Управління та використання підземного простору в Законі про столицю 2024 року

Кінхтедоті - У процесі міського розвитку експлуатація та ефективне використання підземного простору відіграють особливо важливу роль. Закон про капітал 2024 року передбачає у статті 19 "Управління та використання підземного простору", що усунуло вузькі місця в плануванні підземного простору...

Підземний простір поділено на функціональні зони для управління, експлуатації та використання.

Відповідно до положень статті 19 Закону про капітал 2024 року про управління та використання підземного простору, управління та використання підземного простору повинні відповідати таким принципам: на основі повної оцінки природних умов, геології, геоморфології, гідрології; відповідно до стратегій, планування та планів.

Ханой має можливість використовувати підземний простір для розвитку. Фото: Фам Хунг

Забезпечити національну оборону та безпеку; надати пріоритет проектам подвійного використання, які можна легко перенести для задоволення потреб національної оборони та безпеки; зберегти культурний простір та екологічний ландшафт, історико-культурні реліквії та мальовничі місця; забезпечити синхронний зв'язок з наземним простором та відповідними підземними будівельними просторами.

 

«Розвиток та ефективне використання міського підземного простору може покращити екологічне середовище міста, значно зменшити забруднення міської довкілля, зберегти історичний та культурний ландшафт міста, ефективно збільшити зелену зону міста та певною мірою розширити можливості інфраструктури. Розумне планування міського підземного простору може не тільки прискорити розвиток міста, але й підвищити економічні та соціальні вигоди міста. Тому міський підземний простір має бути розроблений та добре використаний, щоб місто могло розвиватися швидше та краще», – доктор Нгуєн Конг Зянг (Ханойський університет архітектури) .

Будівництво підземних споруд, включаючи фундаменти, палі та підземні частини наземних споруд, повинно здійснюватися відповідно до інвестиційного проекту будівництва, пунктів інвестиційного проекту будівництва або дозволів на будівництво, як це передбачено законодавством про будівництво.

Крім того, підземний простір має бути розділений на функціональні зони для управління, експлуатації та використання. Землекористувачам у місті дозволяється використовувати підземний простір вертикально в межах земельної ділянки від поверхні землі до граничної глибини, встановленої Урядом відповідно до планування. Використання підземного простору за межами граничної глибини, встановленої Урядом, має бути ліцензоване відповідно до затвердженого планування.

Організації та особи, яким держава дозволила використовувати підземний простір за межами глибини, встановленої урядом, для будівництва підземних споруд, повинні сплачувати за користування підземним простором, за винятком випадків звільнення або зменшення плати за користування підземним простором для підземних робіт, не призначених для підприємницької діяльності, щодо переліку заохочованих інвестицій у будівництво або інших випадків, встановлених урядом.

Міська народна рада видала перелік підземних робіт, які заохочуються для інвестицій та будівництва.

Підвищення ефективності та якості міського планування

Обговорюючи значення та роль розвитку підземного простору, доцент, доктор Нгуєн Хонг Тьєн – колишній директор Департаменту інфраструктури (Міністерство будівництва) – підтвердив, що використання, експлуатація та ефективне просування підземного простору приносить багато переваг. Зокрема, перше, що легко побачити, це підвищення ефективності та якості міського планування, реорганізація міського будівельного простору; збільшення вартості землекористування та раціональне використання міських земельних фондів для будівництва будинків, громадських споруд; сприяння формуванню та розвитку ринку підземної нерухомості.

Крім того, розвиток підземного простору також сприяє вирішенню проблем міського транспорту; ефективному використанню земельних ресурсів; мінімізації впливу забруднення навколишнього середовища. Що ще важливіше, це створює ефективність з точки зору безпеки та національної безпеки. Відповідно, підземні споруди використовуються як безпечна система захисту під час стихійних лих або війн...

«Для пришвидшення розвитку підземного простору, найближчим часом місту Ханой необхідно розглянути та вивчити використання бюджетного капіталу як «початкового» джерела капіталу для інвестування в деякі підземні роботи та підземні паркінги. З одного боку, щоб зменшити перевантаження паркувальної інфраструктури для густонаселених районів, а з іншого боку, створити ефект побічного залучення інвесторів у цю сферу», – висловив свою думку доцент, доктор Нгуєн Хонг Тьєн.

За словами професора доктора Хоанга Ван Куонга, члена Комітету з фінансів та бюджету Національних зборів, делегата Національних зборів міста Ханой, наразі в деяких міських районах Ханоя підземний простір розвинувся поза межами цих будівель. Аналогічно, в центральних міських районах міста в майбутньому старі багатоквартирні будинки, такі як Кім Лієн, Чунг Ту, Тхань Конг..., мають бути відремонтовані таким чином, перетворивши цю територію на підземне місто. Тільки тоді простір над землею буде зарезервований для громадськості, особливо для міського транспорту. Сучасне місто має бути таким, і тільки тоді воно створюватиме гроші для інвесторів, щоб будувати вище, щоб платити людям.

Такі підземні міста будуть підключені до синхронного транспортного сполучення, а через них проходитимуть міські залізниці, що зробить їх дуже зручними для життя, подорожей та покупок; тим самим приваблюючи та привабливих для людей жити там.

Щодо обмеження глибини підземного простору, для кожної зони повинні бути окремі правила. Наприклад, у центральній частині Ханоя, де багато споруд розташовано на міських залізничних лініях, підземний простір має регулюватися по-різному. У місцях, де є споруди національної оборони та безпеки, повинні бути різні правила. Тому глибина, скільки метрів, повинна базуватися на місцевості, і уряд повинен мати детальний указ, який буде більш доцільним. Якщо глибина 15 метрів застосовуватиметься однаково, вона не буде доцільною.

Розповідаючи про управління та використання міського підземного простору в Ханої, доктор Нгуєн Конг Зянг (Ханойський університет архітектури) зазначив, що Ханой стикається з проблемами в управлінні та використанні підземного простору в контексті дедалі більшого розвитку міських районів. Активний розвиток міського підземного простору є необхідним критерієм для оцінки рівня модернізації Ханоя та неминучою тенденцією міського розвитку.

«Щоб перетворити Ханой на дедалі сучасніше місто, необхідно ще більше посилити координацію підземних та наземних просторів, сприяти науковому плануванню, раціональному використанню та ретельному управлінню ресурсами підземного простору з конкретними зусиллями, а також водночас будувати високоякісне управління підземним простором», – висловив свою думку доктор Нгуєн Конг Зянг.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html