Національні збори «фінально затвердили» 5% ПДВ на добрива

Згідно з новоприйнятим законом, добрива оподатковуються податком на додану вартість (ПДВ) за ставкою 5%. Це одне з питань, щодо якого досі висловлюються різні думки під час обговорення проекту Закону про податок на додану вартість (зі змінами) на цій сесії.

Того ж ранку Генеральний секретар Національних зборів надіслав бюлетень із проханням висловити думки депутатів Національних зборів щодо низки питань, пов’язаних із законопроектом, зокрема щодо включення добрив до списку об’єктів, що підлягають оподаткуванню ПДВ.

Результати голосування показали, що 234 депутати Національних зборів (що становить 72,67% від загальної кількості депутатів, які висловили свою думку) погодилися з постановою про повернення добрив, техніки, спеціалізованого обладнання для сільськогосподарського виробництва та рибальських суден до 5% податкової категорії ПДВ.

Депутати Національної асамблеї голосують за прийняття зміненого Закону про податок на додану вартість. (Фото: Хо Лонг)

У звіті про роз'яснення, прийняття, перегляд та доопрацювання законопроекту, представленому паном Ле Куанг Манем, головою Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів, чітко зазначено, що пропозиція щодо оподаткування добрив ставкою ПДВ 0% (або 1%, 2%) забезпечить переваги як для вітчизняних підприємств-виробників добрив, так і для підприємств-імпортерів, оскільки імпортовані та вітчизняні добрива отримають відшкодування сплаченого вхідного ПДВ і не доведеться сплачувати ПДВ на добрива під час їх продажу.

Однак у цьому випадку державний бюджет щороку буде змушений витрачати тисячі мільярдів донгів на відшкодування вхідного ПДВ підприємствам. Окрім недоліків для державного бюджету, застосування 0% ставки податку на добрива суперечить принципам та практиці ПДВ, які полягають у тому, що 0% ставка податку застосовується лише до експортованих товарів та послуг, а не до внутрішнього споживання. Застосування її в такому напрямку порушить нейтральність податкової політики, створить поганий прецедент та буде несправедливим щодо інших виробничих галузей.

Щодо думки, що «застосування 5% ПДВ призведе до зростання цін на добрива», Постійний комітет Національної асамблеї (NASC) заявив, що експерти підрахували, що якщо добрива будуть оподатковуватися за ставкою 5%, ціни на сечовину, ципрофлоксацин та фосфорні добрива вітчизняного виробництва матимуть потенціал для зниження.

Згідно з поточною структурою ринку добрив (споживання внутрішніх добрив становить понад 70%, споживання імпортних добрив – менше 30%), це дозволить вітчизняним підприємствам-виробникам добрив очолити коригування цін на ринку добрив.

Завдяки політиці застосування 5% ставки ПДВ на добрива, вартість добрив вітчизняного виробництва знизиться, ціна продажу добрив вітчизняного виробництва матиме потенціал для зниження, що призведе до того, що імпортери добрив також будуть змушені знижувати ціну продажу імпортних добрив відповідно до рівня ринкових цін, що принесе велику вигоду фермерам.

Щодо можливості використання підприємствами політики для впливу на рівень цін на добрива на ринку, що викликає занепокоєння деяких депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів вважає це цілком обґрунтованим. Однак наразі добрива є товаром, що підлягає державній стабілізації цін. Тому, якщо ринок демонструє ознаки нестабільності, державні органи управління можуть вживати заходів щодо стабілізації цін відповідно до положень Закону про управління цінами, таких як перевірка та вимога до підприємств щодо звітності щодо факторів формування цін, контроль запасів, оцінка попиту та пропозиції тощо, щоб визначити причину, чи є фактори спекуляції чи ні, з метою застосування відповідних заходів.

Щодо думки, що застосування 5% ПДВ на добрива збільшить державний бюджет на 1500 мільярдів донгів, і фермери повинні будуть нести цей тягар, Постійний комітет Національних зборів наголосив, що якщо буде застосовано 5% ставку податку, імпортери добрив повинні будуть сплатити 1500 мільярдів донгів ПДВ до державного бюджету з етапу імпорту.

Однак, імпортний обіг добрив матиме тенденцію до зменшення через застосування 5% ПДВ, що призведе до фактичних надходжень до державного бюджету (якщо такі будуть) меншими за 1500 млрд. донгів. Крім того, ПДВ, зібраний з імпортних добрив, доведеться компенсувати за рахунок ПДВ, який доведеться повернути вітчизняним підприємствам, тому вплив збільшення доходів державного бюджету внаслідок застосування 5% ПДВ є незначним і, якщо такий буде, буде значно меншим за 1500 млрд. донгів.

Щодо практичного впливу на фермерів, Постійний комітет Національних зборів заявив, що фермери можуть купувати добрива вітчизняного виробництва за нижчими цінами замість імпортних. Крім того, імпортери повинні будуть збалансувати свої ціни продажу відповідно до загального рівня внутрішнього ринку, щоб забезпечити споживчу спроможність.

Цей закон набуде чинності з 1 липня 2025 року.

(Джерело: газета «Лао Донг»)

Посилання: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Джерело: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html