Депутати Національних зборів проголосували за ухвалення Постанови про пілотування Народної прокуратури щодо порушення цивільних позовів для захисту громадянських прав вразливих груп або для захисту суспільних інтересів.
Постанова про пілотування Народної прокуратури у порушенні цивільних позовів для захисту громадянських прав вразливих груп або для захисту суспільних інтересів 4 розділи, 19 статей.
Постанова передбачає право Народної прокуратури порушувати цивільні справи для захисту громадянських прав вразливих груп або для захисту суспільних інтересів, коли немає кому порушити позов (цивільні справи у суспільних інтересах).
Водночас це стосується Народної прокуратури (Прокуратури), Народного суду (Суду), установ, організацій та осіб, які беруть участь у порушенні позовів та вирішенні цивільних справ у суспільних інтересах.
Загалом, порушення та врегулювання цивільних позовів у суспільних інтересах здійснюється відповідно до цієї Постанови; у випадках, коли ця Постанова не передбачає інше, застосовуються положення Цивільного процесуального кодексу та інші відповідні законодавчі положення.
Прокуратура порушує справу лише тоді, коли вона повідомила та рекомендувала установам, організаціям та особам скористатися своїми правами та обов'язками щодо порушення позову відповідно до положень закону, але немає кому порушити позов.
Цивільні справи про захист суспільних інтересів, ініційовані прокуратурою для захисту суспільних інтересів, не можуть бути предметом медіації, а відповідач не може подати зустрічний позов.
Відповідні установи, організації та особи несуть відповідальність за координацію з Прокуратурою та Судом під час виконання Прокуратурою та Судом завдань та повноважень, передбачених цією Постановою та іншими відповідними законодавчими положеннями.
У разі порушення Прокуратурою позову, тобто шляхом отримання інформації з джерел, зазначених у пунктах 1, 2 та 4 статті 10 цієї Постанови, Прокуратура проводить перевірку, перевірку та встановлює факт порушення, що завдає шкоди цивільним правам суб'єктів уразливих груп або суспільним інтересам, після повідомлення відповідних суб'єктів, надання рекомендацій органам, організаціям та особам, які мають право та обов'язок порушувати позов відповідно до положень пункту 2 статті 13 цієї Постанови, але позивача немає, Прокуратура порушує позов.
У процесі вирішення справи або інциденту, якщо Прокуратура виявить порушення, що завдає шкоди цивільним правам суб'єкта вразливої групи або суспільним інтересам, але не може вирішити його в тій самій справі або інциденті, після повідомлення відповідного суб'єкта, надання рекомендацій органам, організаціям та особам, які мають право та обов'язок подати позов, як це передбачено пунктом 2 статті 13 цієї Постанови, але позов не подає ніхто, Прокуратура подає позов...
Раніше, представляючи звіт про отримання, роз'яснення та перегляд проекту Резолюції, Голова Верховної народної прокуратури Нгуєн Хюй Тьєн заявив, що щодо сфери регулювання та предметів застосування, враховуючи думки Постійного комітету Національних зборів, він додав положення про захист суспільних інтересів щодо «культурної спадщини». Сфера регулювання проекту Резолюції була зазначена в Проекті, поданому до Політбюро, і в процесі розробки відбувалося узгодження з відповідними відомствами та організаціями.
Щодо конкретних питань, Верховна народна прокуратура продовжуватиме тісну координацію з Верховним народним судом та відповідними установами й організаціями для дослідження та надання детальних положень у Спільному циркулярі, що керує Резолюцією, щоб забезпечити належне впровадження чинного законодавчого духу.
Щодо принципів реалізації та випадків, у яких прокуратура порушує позови, то згідно з положеннями Цивільного процесуального кодексу (стаття 187), захист публічних інтересів та громадянських прав вразливих суб'єктів шляхом порушення цивільних позовів є обов'язком установ, організацій та фізичних осіб.
Однак на практиці установи, організації та окремі особи не впроваджують його ефективно, що призводить до того, що інтереси держави, суспільні інтереси та законні права та інтереси вразливих груп не захищені; судових позовів, проведених цими установами, дуже мало. Тому Народна прокуратура повідомила про цей механізм та отримала дозвіл від компетентного органу на його апробацію: Народна прокуратура порушує цивільні позови у випадках порушень, що завдають шкоди громадянським правам вразливих груп або суспільним інтересам.
Водночас, згідно з принципом: Прокуратура порушує справу лише тоді, коли вона повідомила та рекомендувала установам, організаціям та особам скористатися своїми правами та обов'язками щодо порушення позову відповідно до положень закону, але немає кому порушити позов (стаття 2 Проекту постанови).
Прокуратура порушує цивільний позов про захист суспільних інтересів для захисту цивільних прав вразливих суб'єктів, коли особа, чиї цивільні права порушені, або її законний представник не можуть самостійно подати позов та звертаються до прокуратури з проханням про порушення позову; у випадках, коли є підстави вважати, що їхня неподача клопотання зумовлена обманом, погрозами, примусом або плутаниною, прокуратура розглядає питання та приймає рішення про порушення позову (стаття 14 проекту Постанови).
Механізм порушення Народною прокуратурою цивільних позовів про захист суспільних інтересів не перетинається та не суперечить механізмам кримінального та адміністративного розгляду справ; порушення цивільних позовів про захист суспільних інтересів не виключає та не скасовує адміністративного розгляду та кримінального розгляду справ за наявності підстав. Кримінальне розгляду справ або адміністративне розгляду справ (якщо таке є) за порушення справ все одно має розглядатися та здійснюватися відповідно до закону. У випадках, коли виникає відповідальність за відшкодування збитків та питання про них повністю вирішено у цій кримінальній або адміністративній справі чи інциденті, Народна прокуратура не порушує позову.
Метою механізму порушення Народною прокуратурою цивільних позовів у суспільних інтересах є захист громадянських прав вразливих груп або захист суспільних інтересів, коли немає кому порушити позов...
Нгуєн Хоанг
Джерело: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm
![Перехідний період Донг Най OCOP: [Стаття 3] Зв'язок туризму зі споживанням продукції OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Коментар (0)