Визначити політику пріоритетності інвестицій у розвиток медичних закладів у віддалених, ізольованих районах та районах, де проживають представники етнічних меншин.

17 жовтня вдень, продовжуючи 50-ту сесію, під керівництвом заступника голови Національних зборів Ву Хонг Тханя, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Резолюції Національних зборів, що передбачає низку механізмів та політик для ефективного виконання Резолюції Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року про низку проривних рішень для посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей.

Люди проходять періодичні медичні огляди раз на рік відповідно до пріоритетних груп та маршрутів.

Проект Резолюції представив Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лань. Відповідно, проект Резолюції складається з 7 статей, що передбачають низку механізмів та політик відповідно до таких принципів: зміст, що належить до повноважень Національних зборів щодо прийняття рішень; питання, які потребують негайного впровадження, але не врегульовані в законах або відрізняються від положень чинних законів, але не були змінені чи доповнені; питання, які були включені до інших документів, програм та планів Національних зборів, не включені до проекту Резолюції.

Щодо політичної групи щодо скорочення витрат на медичне обслуговування населення, міністр Дао Хун Лан зазначив, що для дотримання положень Резолюції № 72-NQ/TW про «Запровадження періодичних медичних оглядів або безкоштовного скринінгу для населення принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та дорожніх карт» та можливості збалансувати бюджет, уряд запропонував, щоб з 2026 року населенню надавалися періодичні медичні огляди або безкоштовний скринінг принаймні раз на рік відповідно до пріоритетних груп та дорожніх карт; організувати координацію між періодичними медичними оглядами, безкоштовним скринінгом, медичними оглядами для студентів, медичними оглядами на виробництві, медичними оглядами для працівників відповідно до нормативних актів, а також обстеженням та лікуванням за медичним страхуванням, щоб забезпечити безкоштовні медичні огляди та завершити створення електронних медичних книжок для всіх людей, а також доручити уряду визначити відповідні джерела фінансування для реалізації.

Крім того, пропонується, щоб з 2027 року рівень виплат у рамках медичного страхування становив 100% для осіб, які належать до майже бідних домогосподарств, та людей похилого віку віком 75 років і старше, які отримують соціальні пенсійні виплати.

Представляючи попередній звіт про розгляд, голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь заявив, що Постійний комітет Комітету погодився з метою та точкою зору щодо підготовки проекту Резолюції. Проект Резолюції загалом відповідає вимогам.

Постійний комітет Комітету звернувся до редакційного органу з проханням продовжити перегляд та дослідження інституціоналізації змісту Резолюції 72-NQ/TW Політбюро , таких як: «Заохочення людей до проактивного доступу до консультаційних послуг, передшлюбних медичних оглядів, пренатального та неонатального скринінгу, скринінгу на деякі поширені та небезпечні захворювання, що підходять для кожної вікової групи та цільової групи»; «Сприяння потенціалу та сильним сторонам традиційної медицини»; «Підтримка команди медичного персоналу в селах, житлових групах, сільських акушерок, працівників з питань населення відповідно до їхніх функцій та завдань»; «Рішуче сприяння участі приватного економічного сектору, мобілізація соціальних ресурсів у сфері охорони здоров'я населення»; «Покращення можливостей системи тестування та інспекції», «Надання пріоритетів організації та мобілізації ресурсів, наявність видатної політики та механізмів розвитку медичних кадрів»...

Постійний комітет також запропонував перенести зміст щодо «періодичних медичних оглядів або безкоштовного скринінгу принаймні раз на рік з 2026 року» до проекту Закону про профілактику захворювань (який буде розглянуто та схвалено на 10-й сесії), який чітко визначає принципи фінансових механізмів, застосовних суб’єктів, пріоритетну дорожню карту, терміни реалізації та доручає Уряду уточнити деталі.

Уточнення механізму координації між військовою, цивільною та поліцейською медичною допомогою

Коментуючи проєкт Резолюції, Голова Ради національностей Лам Ван Ман зазначив, що низку рішень та завдань, викладених у Резолюції 72-NQ/TW, пов’язаних з етнічною політикою, необхідно продовжувати переглядати та досліджувати для більш повної інституціоналізації.

Зокрема, у Резолюції 72-NQ/TW зазначено пріоритетне завдання інвестування в розвиток медичних закладів у віддалених районах, районах проживання етнічних меншин; районах з труднощами та обмеженнями в доступі до медичних послуг. Зокрема, заохочення розвитку медичних закладів у районах проживання етнічних меншин, гірських районах, районах зі складними соціально-економічними умовами, прикордонних районах, островах...

Однак, Голова Етнічної Ради зазначив, що проект Резолюції не містить конкретних положень щодо пріоритетної політики та стимулювання інвестицій у розвиток медичних закладів та закладів охорони здоров'я для вищезазначених регіонів, таких як: пріоритетність мобілізації ресурсів; невиконання політики розвитку медичних закладів та закладів охорони здоров'я...

У Резолюції 72-NQ/TW також зазначено завдання зміцнення поєднання військової, цивільної та медицини громадської безпеки для оперативного реагування на надзвичайні ситуації в галузі охорони здоров'я та медичного обслуговування людей у ​​віддалених районах, районах проживання етнічних меншин, прикордонних районах, островах тощо. Тому Голова Ради національностей звернувся до органу, що розробляє проект Резолюції, з проханням розглянути та уточнити цей зміст у проекті Резолюції; уточнити механізм координації військової, цивільної та медицини громадської безпеки в організації-виконавці.

Щодо розширення медичних виплат та зниження витрат для населення (стаття 2), Голова Етнічної ради високо оцінив роботу редакціонерного агентства за розробку дорожньої карти та конкретну класифікацію тем. Він погодився з попереднім висновком Постійного комітету Комітету з питань культури та соціальних питань щодо включення цього змісту до проекту Закону про профілактику захворювань для забезпечення узгодженості та єдності правової системи.

У своєму заключному слові заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань заявив, що Постійний комітет Національних зборів високо оцінює почуття відповідальності уряду, розробника законопроекту та відповідних установ у підготовці досьє проекту резолюції; а також відзначив ініціативу та позитивність установи, відповідальної за оцінку.

Постійний комітет Національних зборів запропонував Уряду керувати дослідженням та повністю врахувати думки Постійного комітету Національних зборів, думки експертного органу та установ Національних зборів для оперативного завершення роботи над проектом Резолюції. Зокрема, необхідно звернути увагу на повне доповнення звітів за складовими, оцінки впливу, конкретні пояснення ресурсів та очікуваних витрат на реалізацію; консультування з висновками, ретельний огляд змісту проекту Резолюції з урахуванням чинного законодавства, а також законів, що перебувають у процесі внесення змін та доповнень.

Водночас необхідно забезпечити проривний характер проекту Резолюції; досконале регулювання щодо скорочення витрат на медичне обслуговування населення; фінансова політика, земельна та податкова політика повинні бути чіткими та відповідати нормативним актам; мати офіційну точку зору щодо змісту, пов'язаного з розвитком високоякісних людських ресурсів, спеціалізованою та вузькоспеціалізованою підготовкою кадрів у сфері охорони здоров'я, а також уникати широкомасштабної підготовки кадрів.

Заступник Голови Національних зборів доручив Комітету з питань культури та соціальних питань терміново завершити підготовку Офіційного звіту про перевірку для подання до Національних зборів на наступній 10-й сесії.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-chinh-sach-uu-tien-dau-tu-phat-trien-co-so-y-te-tai-vung-sau-vung-xa-vung-dan-toc-thieu-so-10390782.html