Спеціальні положення щодо добровільних внесків та фінансової підтримки для переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці

Продовжуючи програму сесії, вранці 27 жовтня Національні збори заслухали доповіді, роз'яснили, отримали, переглянули та обговорили в залі 4 проекти у сфері судової допомоги, зокрема: Закон про екстрадицію; Закон про передачу осіб, які відбувають покарання у в'язниці; Закон про судову допомогу у кримінальних справах; Закон про судову допомогу у цивільних справах.

Виступає заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь. Фото: Доан Тан/VNA

Коротко представляючи Звіти про роз'яснення, прийняття та перегляд чотирьох законопроектів, Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що ці чотири законопроекти відокремлені від чинного Закону про судову допомогу та були обговорені та прокоментовані Національними зборами на 9-й сесії...

Після отримання та доопрацювання чотири законопроекти чітко відповідали цілям та поглядам, викладеним під час їхньої розробки, оперативно інституціоналізували політику Партії щодо зміцнення міжнародного співробітництва у сфері права та міжнародної інтеграції в новій ситуації, вдосконалили законодавство про судову допомогу загалом та законодавство в кожній сфері екстрадиції, передачі осіб, які відбувають покарання у в'язниці, судову допомогу у кримінальних справах та судову допомогу у цивільних справах зокрема; а також подолали недоліки та обмеження у впровадженні Закону про судову допомогу 2007 року.

Постійний комітет Національних зборів також доручив установам переглянути, переглянути та забезпечити узгодженість і єдність чотирьох законопроектів щодо загального змісту, такого як сфера регулювання, предмети застосування, тлумачення термінів, принципи судової допомоги та застосування права, формулювання в досьє запитів на судову допомогу та питання звільнення від консульської легалізації, правозастосування та перехідні положення... а також удосконалити стиль та законодавчі методи; переглянути положення відповідних законів щодо повноважень установ, осіб, що здійснюють провадження, провадження та організації судових органів для вдосконалення законопроектів, забезпечуючи єдність правової системи.

Щодо проекту Закону про екстрадицію, то після отримання та перегляду проект Закону про екстрадицію складається з 4 розділів та 45 статей. Щодо остаточного перегляду та повторного розгляду рішень про екстрадицію або рішень про відмову в екстрадиції, Постійний комітет Національних зборів вважає, що діяльність з екстрадиції безпосередньо пов'язана з гарантуванням прав людини, відіграє особливо важливу роль у міжнародному судовому співробітництві та демонструє національну юрисдикцію та суверенітет у сфері кримінального правосуддя.

Рішення про екстрадицію або відмову в екстрадиції має прийматися ретельно, відповідно до законодавчих норм та під суворим судовим контролем шляхом процедур перегляду та повторного розгляду (якщо такі є), щоб запобігти несправедливості, помилкам та не дозволити злочинцям втекти, водночас демонструючи добру волю В'єтнаму в діяльності з міжнародного судового співробітництва.

Постійний комітет Національних зборів запропонував Національним зборам зберегти положення про перегляд та повторний розгляд рішень про екстрадицію або рішень про відмову в екстрадиції компетентними народними судами. Водночас, для забезпечення доцільності, статтю 30 законопроекту було переглянуто, щоб застосовувати цю процедуру відповідно до положень Кримінально-процесуального кодексу, не застосовуючи процедури перегляду та повторного розгляду у випадках, коли рішення про екстрадицію були виконані.

Член Постійного комітету Національних зборів Хоанг Тхань Тунг представив короткий виклад Звітів про роз'яснення, прийняття та перегляд чотирьох проектів: Закону про екстрадицію; Закону про передачу осіб, які відбувають покарання у в'язниці; Закону про взаємну правову допомогу у кримінальних справах; Закону про взаємну правову допомогу у цивільних справах. Фото: Доан Тан/VNA

Щодо проекту Закону про переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці, депутати Національних зборів висловили свої думки щодо двох основних питань проекту Закону: Про вартість переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці (стаття 11), та Про конвертацію покарань у в'язниці (стаття 23).

Представляючи доповідь про роз'яснення, прийняття та перегляд проекту Закону про переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці, голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг зазначив, що щодо фінансування переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці (стаття 11), у деяких висновках пропонується більш конкретне регулювання добровільних внесків, підтримки та управління й використання цього джерела фінансування для забезпечення доцільності, публічності та прозорості; водночас доручити уряду регулювати управління та використання.

Постійний комітет Національних зборів вважає, що думки депутатів Національних зборів є обґрунтованими та відповідають дійсності, оскільки, хоча кошти, добровільно внесені особами, які відбувають покарання у в'язниці, установами, організаціями та іншими особами, можуть бути використані лише для оплати праці осіб, які відбувають покарання у в'язниці, під час їх переведення з країни, що переводить, до країни, що приймає, необхідно чіткіше визначити їх, щоб уникнути дублювання витрат з державного бюджету, забезпечити публічність та прозорість.

Оскільки це специфічний зміст, рівні підтримки та добровільних внесків також різні, тому для забезпечення стабільності закону та його відповідності реальності, пункт 2 статті 11 законопроекту доручив Уряду детально це уточнити.

Водночас, для уточнення відповідальності держави за забезпечення фінансування, відповідно до трьох інших законопроектів про правову допомогу, необхідно переглянути пункт 1 статті 11, як зазначено в законопроекті.

Щодо конвертації вироків у тюремне ув'язнення (стаття 23), Комітет з питань права та правосуддя зазначив, що в деяких висновках пропонується переглянути та доопрацювати нормативні акти, щоб вони були більш конкретними, чіткими та детальними щодо конвертації вироків у тюремне ув'язнення, а також додати зміст, який би доручив уряду детально врегулювати цю статтю.

Виступає делегат Національних зборів провінції Донгтхап Фам Ван Хоа. Фото: Доан Тан/VNA

Висловлюючи свою думку на засіданні, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) погодився з положеннями щодо бюджету на переведення ув'язнених, які відбувають покарання у в'язниці. Зокрема, Суд повинен оцінити щорічний бюджет на проведення заходів та переведення ув'язнених за кордон; державний бюджет повністю відповідає за це джерело.

Однак делегат запропонував, щоб у випадку, якщо правопорушник, екстрадована особа або їхні родичі чи уповноважені особи добровільно сплачують або підтримують витрати на переведення особи, яка відбуває покарання у в'язниці, існували спеціальні правила. Це має забезпечити швидке та доцільне переведення особи, яка відбуває покарання у в'язниці.

Щодо положення про конвертацію вироків у в'язницю, делегат Фам Ван Хоа зазначив, що це положення необхідне для випадків, коли в'єтнамці за кордоном скоюють злочини, їх засуджують та переводять назад до В'єтнаму.

«Положення про перетворення вироків ув’язнення є вкрай необхідним, а перетворення вироків ув’язнення на менші для іноземних вироків ув’язнення є гуманною політикою», – наголосив делегат Фам Ван Хоа. Однак Суд повинен ретельно розглянути конкретні злочини для перетворення вироків ув’язнення. Це має відповідати в’єтнамському законодавству та умовам захисту особистих прав.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm