Чітко визначити контроль корисних копалин

Згідно з проектом Закону про геологію та корисні копалини, організації та особи, які займаються експлуатацією корисних копалин, зобов'язані зберігати та надавати інформацію про результати додаткового розвідування, розвідки з метою збільшення запасів корисних копалин та розробки корисних копалин; встановлювати вагові станції або вимірювальні прилади чи інші методи для визначення та контролю фактичного видобутку корисних копалин перед їх вивезенням за межі території гірничого проекту; встановлювати камери спостереження на складах для зберігання відповідної інформації та даних.

Проект Закону про геологію та корисні копалини вніс зміни та доповнення, щоб відповідати реальним умовам, щоб вирішити труднощі та проблеми, що виникли в минулому під час впровадження правил розробки корисних копалин, пов'язаних з адміністративними процедурами та процедурами розробки корисних копалин; чітко передбачає статистику щодо фактичного видобутку корисних копалин та інвентаризацію залишкових запасів корисних копалин.

Куангнгай вимагав від шахт встановити камери та станції зважування на своїх копальнях.

Окрім того, що це передбачено в законопроекті, нещодавно Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища звернулося до місцевих органів влади з проханням перевірити причали та склади для збору піску та гравію на руслах річок, а також встановити вагові станції та камери для моніторингу обсягів піску та гравію, що купуються та продаються на причалах та складах, у відповідь на поточну ситуацію з нечесним декларуванням фактичного видобутку корисних копалин.

Щоб виправити вищезазначену ситуацію, забезпечити публічність та прозорість діяльності з розвідки та розробки корисних копалин, а також гарантувати постачання наповнювальних матеріалів для ключових проектів, що реалізуються, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища звернулося до провінцій та міст центрального управління з проханням ретельно ознайомитися зі змістом Указу Уряду № 23/2020/ND-CP від 24 лютого 2020 року, що регулює управління піском та гравієм у руслах річок та захист русел річок, берегів та пляжів.

Зокрема, Міністерство природних ресурсів та довкілля запропонувало зосередитися на перевірці та перегляді реєстрації назв та типів транспортних засобів та обладнання, що використовуються для розробки та транспортування піску та гравію; встановленні пристроїв для моніторингу поїздок та зберігання даних та інформації про місцезнаходження та маршрути руху транспортних засобів та обладнання, що використовуються для розробки та транспортування піску та гравію; перевірці вимог до причалів та станцій для збору піску та гравію на руслах річок, встановленні вагових станцій та камер для моніторингу обсягів піску та гравію, що купуються та продаються на причалах та станціях; вимогах до засобів транспортування піску та гравію по річках; вимогах до підприємницької діяльності та використання піску та гравію на руслах річок, а також дотриманні норм щодо забезпечення законного походження корисних копалин, що використовуються в будівельних роботах.

Водночас, перевіряти та контролювати дозволений час експлуатації, виконання правових норм, зазначених у звіті про оцінку впливу експлуатаційної діяльності, для забезпечення стабільності берегів річок та прибережних зон; забезпечити циркуляцію водних потоків, здатність відводити повені, розмивати русел річок, розмивати береги річок та пляжі, знижувати рівень води в річках у посушливий сезон та зберігати пов'язані екосистеми.

Крім того, перевіряти та контролювати статистику та інвентаризацію фактичного обсягу видобутку корисних копалин відповідно до інструкцій, викладених у циркулярі № 17/2020/TTBTNMT від 24 грудня 2020 року Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища; організовувати та координувати обсяги видобутку корисних копалин для ключових транспортних проектів у регіоні відповідно до вказівок Уряду та Прем'єр-міністра.

З місцевого боку, провінція Куангнгай звернулася до шахт з проханням встановити камери та станції зважування на своїх копальнях. Провінція Куангнгай призупинить, вимагатиме зупинити роботу та не розглядатиме питання про продовження ліцензії на розробку корисних копалин для шахт, які не завершать встановлення станцій зважування та камер спостереження на території видобутку.

10 листопада 2023 року в Тханьхоа провінційний народний комітет надіслав офіційне доручення до Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища з проханням продовжувати суворо впроваджувати встановлення вагових станцій та камер на мінеральних шахтах провінції. Зміст включає: Щодо шахт, на яких не встановлено вагових станцій та камер, провінційний народний комітет Тханьхоа доручив Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища безпосередньо співпрацювати з власниками шахт, щоб звернутися до шахт з проханням встановити вагові станції та камери відповідно до положень законодавства та вказівок голови провінційного народного комітету, діяти відповідно до повноважень або пропонувати компетентним органам діяти на шахтах, які навмисно не встановлюють вагові станції та камери відповідно до правил.

Не тільки нещодавно, коли ЗМІ повідомляли, що багато місцевих шахт з видобутку корисних копалин працювали багато років, але не встановили вагові станції та камери відповідно до закону, але й до цього деякі населені пункти зосереджувалися на правилах встановлення цих пристроїв. Як правило, у 2019 році Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Гіалай видав документ, у якому вимагав від підприємств з видобутку корисних копалин у цьому районі терміново завершити встановлення вагових станцій та камер.
Камери спостереження на мінеральних шахтах отримали ліцензію на експлуатацію від Провінційного народного комітету.

Відповідно, Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища провінції Гіалай вимагає від підприємств встановлення вагових станцій у місцях вивезення мінеральної сировини з гірничої зони та встановлення камер спостереження на складах для зберігання відповідної інформації. Щомісяця статистичні дані, розрахунки та оновлення повинні вноситися до бухгалтерських книг та документів для декларування обсягів видобутку для розрахунку податку на мінеральні ресурси та визначення річного обсягу видобутку корисних копалин у періодичному звіті про видобуток корисних копалин, який надсилається до Податкового органу відповідно до вимог.

Видно, що правила чіткі, важливо те, чи повністю їх впроваджують населені пункти, і чи підприємства їх суворо дотримуються. Цього також прагне підрозділ, відповідальний за розробку проекту Закону про геологію та корисні копалини, коли включає до Закону положення про встановлення вагових станцій або вимірювальних приладів для контролю фактичного видобутку корисних копалин.

Джерело