Положення № 377-QD/TW про децентралізацію управління кадрами, планування, призначення, відставки та звільнення кадрів

Від імені Політбюро член Політбюро та постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та видав Положення № 377-QD/TW про децентралізацію управління та планування кадрів, призначення, висування кандидатур, тимчасове відсторонення від посади, звільнення з посади, відставку та звільнення кадрів (далі – Положення № 377).

Видання Положення № 377-QD/TW про децентралізацію управління кадрами, планування, призначення, відставки та звільнення кадрів. Фото: Khieu Tu/VNA

Регламент містить 9 розділів та 57 статей.

Стаття 1 визначає сферу застосування регулювання та відповідні предмети: Це Положення визначає мету, вимоги, принципи, зміст, обов'язки та повноваження в управлінні кадрами, а також принципи, обов'язки, повноваження, стандарти, умови, процедури та процеси планування, призначення, перепризначення, рекомендації кандидатів, переобрання, призначення, переведення, відрядження, тимчасового призупинення роботи, звільнення з посади, відставки та звільнення кадрів.

Це положення поширюється на партійні комітети, партійні організації, агентства, підрозділи та кадри, державних службовців та працівників державного сектору в політичній системі.

Мета та вимоги (стаття 2): Конкретизувати політику, рішення та висновки Партії, забезпечуючи суворість, демократизм, об'єктивність, публічність та прозорість у кадровій роботі та управлінні персоналом.

Забезпечувати синхронізацію, єдність, комплексність та зв'язок у кадровій роботі Партії; регулярно, об'єктивно, неупереджено та точно оцінювати кадри; належним чином планувати, підбирати та розміщувати кадри; ефективно впроваджувати механізм "вхід - вихід - вгору - вниз" у кадровій роботі; відповідати вимогам завдань та практичним ситуаціям.

Зміцнити керівництво партії кадровою роботою; забезпечити безперервний та стабільний перехід між поколіннями, проактивно формувати команду лідерів та менеджерів на всіх рівнях, особливо на стратегічному рівні, з лідерами, які мають достатні якості, здібності та престиж, відповідають завданням нового періоду та тісно пов'язані з народом.

Децентралізація управління персоналом

Розділ II передбачає децентралізацію управління персоналом; стаття 6 якого «Обов’язки щодо управління та прийняття рішень персоналом» містить 5 пунктів.

Відповідно, Центральний Комітет партії визначає та приймає рішення щодо важливої ​​політики та змісту кадрової роботи та кадрів згідно з Робочим регламентом Центрального Комітету партії.

Політбюро та Секретаріат керують та безпосередньо вирішують низку питань кадрової роботи; доручають та делегують партійним комітетам та організаціям усіх рівнів вирішення низки питань кадрової роботи на керівні посади в Центральному управлінні та інші кадрові посади; уповноважують Президента, Прем'єр-міністра, Голову Національних зборів та Постійний Секретаріат вирішувати низку етапів та питань кадрової роботи.

Партійні комітети, партійні організації та керівники установ і підрозділів безпосередньо керують роботою кадрів та партійною діяльністю в місцевостях, установах та підрозділах, включаючи кадри, що перебувають під керівництвом начальства, та несуть відповідальність перед компетентними органами за обсяг та зміст децентралізованих та уповноважених повноважень у сфері управління кадрами. Партійні комітети, партійні організації та керівники несуть відповідальність за періодичне звітування керівництву про стан кадрів та кадрову роботу, що перебуває під керівництвом начальства, відповідно до чинних положень про децентралізоване управління.

У випадку, якщо особа одночасно обіймає багато посад під керівництвом різних рівнів, рішення приймає найвищий рівень управління за цією посадою.

Партійні комітети, партійні організації, керівники установ та підрозділів очолюють та спрямовують розробку планів, організовують перевірки та нагляд за вотумом довіри відповідно до нормативних актів; розглядають, приймають рішення або пропонують винагороди, встановлюють дисциплінарні стягнення та впроваджують режими та політику відповідно до партійних статутів, державних законів, Статуту Вітчизняного фронту В'єтнаму , суспільно-політичних організацій; тимчасово призупиняють роботу, звільняють з посади, йдуть у відставку, звільняють, усувають з планування кадри, що знаходяться під децентралізованим управлінням або в межах дорученої сфери відповідальності.

Стаття 7-17 визначає обов'язки та повноваження щодо децентралізації управління кадрами: Політбюро, Секретаріату, обласних та міських партійних комітетів, Центральної військової комісії, Центрального комітету громадської безпеки партії, партійних комітетів центральних партійних органів, Урядового партійного комітету, Комітету партії Національних зборів, Комітету партії Вітчизняного фронту, центральних масових організацій, Верховного народного суду, Верховної народної прокуратури, Державного аудиту, міністерств, установ міністерського рівня, урядових установ, центральних установ та підрозділів, соціально-політичних організацій, масових організацій (всебічне керівництво з боку партійного комітету), Центрального організаційного комітету, Центрального ревізійного комітету, Центрального комітету пропаганди та освіти, Центрального комітету внутрішніх справ, Центрального комітету з питань політики та стратегії та Центральної партійної канцелярії.

Плануйте лише вищі посади, на кожну керівну та управлінську посаду плануйте не більше трьох офіцерів.

У Розділі III про планування персоналу чітко зазначені принципи планування, а саме:

Звертати увагу на якість, забезпечувати баланс, гармонію, раціональність та зв'язок на етапах роботи з персоналом; між плануванням та навчанням і вихованням; між оцінкою та плануванням, мобілізацією, ротацією, призначенням та розстановкою, а також використанням кадрів; між плановими та чинними кадрами; між джерелом кадрів на центральному рівні та на місцях, у районах та сферах роботи; між джерелом кадрів на місцях та джерелом кадрів з інших місць. Прагнути планувати відповідно до структури трьох вікових груп, співвідношення молодих кадрів, жіночих кадрів, кадрів етнічних меншин, кадрів з науковою та технологічною кваліфікацією, що відповідає місцевості та сфері роботи.

Планування для партійних комітетів усіх рівнів має бути пов'язане з плануванням керівництва та управління; планування посад у партійних комітетах має використовуватися як основа для планування керівних та управлінських посад; планування для нижчих рівнів має використовуватися як основа для планування для вищих рівнів; тісний зв'язок планування для агентств, підрозділів та місцевих органів влади в політичній системі з плануванням кадрів стратегічного рівня.

Плануйте лише вищі посади, кожна керівна та управлінська посада планує не більше трьох кадрів, один кадр планує не більше трьох посад одного рівня. Не проводите планування одночасно з пропонуванням призначень та представленням кадрів для балотування на виборах.

Наступні розділи Положення стосуються: призначення та представлення кандидатів на обрання; повторного призначення, впровадження переобрання; переведення та відрядження посадових осіб; звільнення з посади, відставки та звільнення посадових осіб; повноважень керівника щодо тимчасового відсторонення від роботи підлеглих посадових осіб та положень про їх впровадження.

Це Положення набирає чинності з дати підписання (8 жовтня 2025 року) та замінює Положення № 80-QD/TW від 18 серпня 2022 року; Положення № 50-QD/TW від 27 грудня 2021 року; Положення № 41-QD/TW від 3 листопада 2021 року; Положення № 148-QD/TW від 23 травня 2024 року; Повідомлення про висновок № 20-TB/TW від 8 вересня 2022 року та Висновок № 165-KL/TW від 7 червня 2025 року Політбюро.

Разом із Положенням № 377 видано 6 Додатків щодо: Кадрових посад під управлінням Центрального управління; Тем планування; Процесу планування керівних та управлінських посад під управлінням Політбюро та Секретаріату; Процесу призначення та представлення кандидатів на керівні посади під управлінням Центрального управління з місцевих відділів кадрів; Посад, на які поширюється повноваження тимчасово призупинити роботу підлеглих кадрів; Переліку особових записів для планування, призначення, висування кандидатур, повторного призначення та висування кандидатур на переобрання.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm