Обговорюючи проект Закону про електроенергію (зі змінами), делегат Національних зборів Та Ван Ха зазначив, що якщо стаття 61 передбачає рівень розвитку конкурентного ринку електроенергії, як у проекті, то невідомо, коли буде створено справді конкурентний ринок електроенергії.
Коли у нас буде справді конкурентний ринок електроенергії?
7 листопада вдень, продовжуючи робочу програму 8-ї сесії, Національні збори обговорили в залі проект Закону про електроенергетику (зі змінами).
Відео : Делегат Національних зборів Та Ван Ха виступає під час обговорення проекту Закону про електроенергію (зі змінами).
Делегат Національних зборів Та Ван Ха (делегація Куангнаму ) повністю погодився з необхідністю та терміновістю внесення змін та вдосконалення правової системи в цій галузі.
За словами пана Ха, у 2023 році Постійний комітет Національних зборів провів тематичний нагляд за впровадженням політики та законів щодо розвитку енергетики у період 2016-2021 років, вказавши на численні вузькі місця, і нам потрібно врахувати ці результати.
Водночас електроенергія – це особливий товар, а не просто надлишок, який можна зберігати на складах, ми повинні задовольняти попит економіки. Тому, щоб забезпечити енергетичну безпеку, коли економіці потрібно зрости лише на 1, попит на електроенергію має зрости на 1,5.
«З огляду на нинішні темпи економічного зростання, якщо ми не підготуємося на крок попереду, забезпечення енергетичної безпеки буде дуже складним», – сказав делегат Та Ван Ха.
Делегат Національних зборів Та Ван Ха (делегація Куангнаму).
Щодо обсягу поправки, пан Ха зазначив, що її потрібно всебічно змінити, але якщо її буде змінено та схвалено на одній сесії, він боїться, що якість не буде гарантована. Тому необхідно розглянути можливість внесення поправок на двох сесіях.
«Ми не так поспішаємо, щоб зробити це за один сеанс», – сказав пан Ха.
Щодо деяких питань, таких як питання розвитку власного виробництва та споживання електроенергії з відновлюваних джерел енергії: стаття 33 передбачає, що організації та фізичні особи, які встановлюють електростанції на дахах під час будівництва потужністю до 100 кВт, не зобов'язані змінювати цілі землекористування. Пан Ха сказав, що 100 кВт - це дуже мало.
«Завод з виробництва добрив розташований на заводському цеху потужністю 1 МВт. Тепер їх змушують перетворювати весь завод на землю для виробництва енергії? Це не заохочується», – сказав пан Ха.
Стаття 61 про рівні розвитку конкурентного ринку електроенергії має три рівні: конкурентний ринок виробництва електроенергії, конкурентний оптовий ринок електроенергії та конкурентний роздрібний ринок електроенергії.
Делегат Та Ван Ха сказав, що нам потрібні правила, які б відповідали операційним потребам конкурентного рівня ринку електроенергії.
Умови, які необхідно виконати перед початком функціонування конкурентного ринку електроенергії, включають: завершення формування правової системи, реструктуризацію електроенергетичної галузі; інфраструктуру електроенергетичної системи та ринку електроенергії; реформування механізму ціноутворення на електроенергію, поступове зменшення та, зрештою, ліквідацію перехресного субсидування між групами споживачів та між регіонами.
«Я не знаю, коли в нас буде справді конкурентний ринок електроенергії, якщо правила будуть такими. Я думаю, що справді конкурентний ринок електроенергії у нас буде лише під час сезону мандаринів», – сказав пан Ха.
Публічне та прозоре коригування цін на електроенергію
Делегат Національних зборів Тхач Фуок Бінь (делегація Тра Вінх) заявив, що законопроект потребує доповнення та уточнення положень щодо механізмів ціноутворення на електроенергію, особливо цін на різні види енергії та для кожного регіону.
Делегат Національних зборів Тхач Фуок Бінь (делегація Тра Вінх).
Пан Бінь запропонував створити гнучкий механізм ціноутворення на електроенергію, який базуватиметься на таких факторах, як години пікового та позапікового навантаження, географічні умови та енергопостачання. Це сприятиме ефективному та економному використанню електроенергії в години позапікового навантаження, забезпечуючи права споживачів на доступ до інформації про ціни на електроенергію та процес її коригування.
Крім того, коригування цін на електроенергію має бути публічним, прозорим та підлягати нагляду з боку державних органів управління.
Щодо рішень для розвитку конкурентного ринку електроенергії, цей делегат також зазначив, що законопроект повинен мати чітку дорожню карту переходу від привілейованого механізму до конкурентного ринку електроенергії.
«Необхідно доповнити конкретні положення щодо кроків для відкриття ринку електроенергії, включаючи оптовий ринок та конкурентний роздрібний ринок електроенергії, а також положення щодо обов’язків керівних органів щодо нагляду та координації ринку електроенергії, щоб забезпечити справедливість та прозорість».
Поряд з цим, слід видати нормативні акти для контролю монополії великих корпорацій в електроенергетиці, щоб захистити інтереси споживачів та інвесторів», – запропонував пан Бінь.
Атомна енергетика є обов'язковою.
Пояснюючи деякі питання, порушені депутатами Національних зборів, Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн зазначив, що наразі система цін на електроенергію регулюється відповідно до Закону про ціни та Закону про електроенергію. У них уряд конкретно регулює систему цін. Сторони переговорів разом спираються на цю систему цін, «а не на користь однієї сторони іншої».
Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн.
Обговорюючи причину запиту на проведення переговорів протягом 12 місяців, Міністр промисловості і торгівлі зазначив, що протягом цього терміну всі переговори мають бути завершені. Бо якщо ні, то підприємства знайдуть виправдання для затягування процесу, що призведе до дефіциту електроенергії.
Щодо додавання нових політичних рішень для розвитку нових джерел енергії, пан Дьєн зазначив, що до 2030 року нашій країні потрібно буде подвоїти поточні потужності. Тоді, до 2050 року, необхідна потужність виробництва електроенергії буде в 5 разів вищою за поточну.
Міністр підтвердив, що коли традиційні джерела енергії не мають можливості для розвитку, у майбутньому має бути ядерна енергетика та нові джерела енергії.
Щодо додаткових положень, пов’язаних з новою енергетикою, керівник сектору промисловості та торгівлі зазначив, що проект Закону передбачає додаткові правила щодо розвитку конкурентного ринку електроенергії та повноважень агентства, яке приймає рішення щодо інвестиційної політики для термінових електроенергетичних проектів, а також політики щодо скасування повільно реалізованих електроенергетичних проектів...
Пан Дьєн зазначив, що на відміну від промислових проектів, енергетичні проекти повинні бути на крок попереду. Крім того, вироблена електроенергія повинна мати адресу споживача.
Керівник електроенергетичної галузі зазначив, що насправді є проекти, які були закріплені за інвесторами на 10 років, навіть 20 років, але так і не були реалізовані.
«Таким чином, нам не вистачає електроенергії, бо попередні проекти не мали жодного механізму для її залучення. Спеціальні енергетичні проекти, одного разу заплановані, мають бути реалізовані, одного разу призначені, мають бути реалізовані, якщо їх не можна реалізувати, їх мають бути скасовані. Чи повинна вся країна просто сидіти і чекати кількох інвесторів?», – висловив свою думку пан Дьєн і зазначив, що це питання має бути чітко врегульоване.
Нагальним завданням є наявність відповідних, синхронних та здійсненних механізмів і політики для залучення вітчизняних та іноземних інвесторів до розвитку джерел енергії та мереж, особливо електроенергії з відновлюваних джерел енергії, нових джерел енергії, чистої енергії або міжрегіональних мереж передачі.
Наразі наша країна має механізм залучення інвестицій в систему електромережі. Крім того, проєкт змін фактично відкриває двері для інвесторів до інвестування в систему передачі.
За словами міністра, звичайно, системи високої та надвисокої напруги повинні бути державною власністю. Зараз у законопроекті розглядаються положення, що дозволяють приватні інвестиції в системи передачі напругою 220 кВ або нижче, або 110 кВ або нижче.
«Якщо делегати натиснуть кнопку схвалення напруги 220 кВ або нижче, приватний сектор зможе інвестувати, щоб відновлювані джерела енергії могли бути мобілізовані та розподілені по всій країні, тоді ми виконаємо це», – сказав пан Дьєн.
Джерело: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-dinh-nhu-the-nay-mua-quyt-moi-co-thi-truong-dien-canh-tranh-192241107170635672.htm
Коментар (0)