Положення про організацію та забезпечення зв'язку для управління та проведення заходів щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю

8 серпня Міністерство науки і технологій видало циркуляр № 14/2025/TT-BKHCN, що регулює організацію та забезпечення комунікаційної інформації, що служить для керівництва та проведення заходів щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю.

Заступник міністра науки і технологій Фам Дик Лонг оглянув роботи з реагування на шторм №3 – Віфа у штормосховищі Лач Хой в районі Сам Сон провінції Тхань Хоа.

Цей циркуляр регулює організацію та забезпечення зв'язку для управління та забезпечення діяльності з запобігання стихійним лихам та їх контролю уряду , Національного керівного комітету цивільної оборони, командних комітетів цивільної оборони міністерств, установ міністерського рівня, провінцій та міст центрального управління.

Цей Циркуляр поширюється на установи, організації, підприємства, що надають поштові та телекомунікаційні послуги, а також осіб, безпосередньо залучених до організації та забезпечення зв'язку для обслуговування напрямку та діяльності з запобігання стихійним лихам та боротьби з ними по всій країні.

Приватна телекомунікаційна мережа для управління та експлуатації

Згідно з Циркуляром, приватна телекомунікаційна мережа, що обслуговує керівництво та діяльність із запобігання та контролю стихійних лих, є телекомунікаційною мережею, інвестованою та створеною державою в Центральному поштовому відділенні та Групі пошт і телекомунікацій В'єтнаму для обслуговування уряду, Національного керівного комітету цивільної оборони, комітетів командування цивільної оборони центрально пов'язаних провінцій/міст в організації та забезпеченні зв'язку, що обслуговує керівництво та діяльність із запобігання та контролю стихійних лих; Мережа включає: (i) Стаціонарну супутникову телекомунікаційну систему; (ii) Мобільну супутникову телекомунікаційну систему; (iii) Радіотелевізійну систему; (iv) Систему конференц-телебачення; (v) Спеціалізовані транспортні засоби, що надають інформацію.

Організація комунікації за нормальних умов та до стихійних лих

У Циркулярі конкретно визначені методи організації зв'язку за нормальних умов та до стихійних лих, зокрема:

Зв'язок між штаб-квартирою уряду, Національним керівним комітетом цивільної оборони та командними комітетами цивільної оборони міністерств, установами міністерського рівня, провінціями та містами центрального управління забезпечується переважно за допомогою послуг загальнодоступних мереж стаціонарного та мобільного зв'язку (телефон, Інтернет, відеоконференцзв'язок тощо), поштових мереж, що обслуговують партійні та державні органи, та громадських поштових мереж.

Зв'язок під час переміщення за межами вищезгаданої штаб-квартири забезпечується переважно за допомогою послуг загальнодоступних телекомунікаційних мереж, включаючи наземний мобільний та супутниковий зв'язок.

Зв'язок урядових делегацій та Голови Національного керівного комітету цивільної оборони за відсутності наземних та супутникових мобільних сигналів забезпечується переважно за допомогою систем телекомунікаційного обладнання на спеціалізованих транспортних засобах зв'язку.

Ролі та обов'язки місцевого Департаменту науки і технологій

Відповідає за забезпечення зв'язку для виконання місцевих робіт із запобігання стихійним лихам відповідно до девізу «4 на місці»: командування на місці; сили на місці; засоби та матеріали на місці; логістика на місці.

Щорічно безпосередньо керувати та направляти постачальників поштових та телекомунікаційних послуг у цьому районі щодо розробки та організації впровадження планів і схем забезпечення зв'язку для управління роботою Народного комітету та Командування цивільної оборони провінцій та муніципалітетів щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю: брати на себе ініціативу щодо керівництва та координації діяльності постачальників поштових та телекомунікаційних послуг для забезпечення зв'язку для управління роботою Народного комітету та Командування цивільної оборони провінцій та муніципалітетів на всіх рівнях влади. Керувати телекомунікаційними підприємствами щодо будівництва надійних радіостанцій, здатних витримувати ризики стихійних лих 4-го рівня, у кожній комуні та включати їх до плану планування та розвитку пасивної телекомунікаційної інфраструктури в населеному пункті.

Доручити Провінційному народному комітету та Провінційному командуванню цивільної оборони мобілізувати та організувати засоби зв'язку для виконання робіт із запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих.

Координувати з Центральним поштовим відділенням організацію зв'язку приватної телекомунікаційної мережі для забезпечення зв'язку, що обслуговує керівництво та проведення заходів з запобігання та контролю стихійних лих для робочої делегації уряду та Голови Національного керівного комітету цивільної оборони у разі виникнення стихійних лих.

Звітувати Міністерству науки і технологій на запит про стан поштових і телекомунікаційних мереж та забезпечення зв'язку для управління та проведення заходів щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю в цьому районі.

Заступник міністра науки і технологій Фам Дик Лонг оглянув роботи з реагування на шторм №3 – Віфа у штормосховищі Лач Хой в районі Сам Сон провінції Тхань Хоа.

Відповідальність телекомунікаційних підприємств

Розробляти, організовувати та впроваджувати плани й проекти щодо запобігання стихійним лихам та контролю над ними у вашому підрозділі.

Організовувати та забезпечувати зв'язок у населених пунктах, що постраждали від стихійних лих, на прохання Командування цивільної оборони провінцій та муніципалітетів і місцевого Департаменту науки і технологій для управління та забезпечення діяльності з запобігання стихійним лихам та їх контролю.

Мати плани щодо забезпечення безпеки, резервного копіювання та відновлення телекомунікаційної інфраструктури відповідно до рівнів ризику стихійних лих.

Будьте напоготові з планом надсилання текстових повідомлень на вимогу Прем'єр-міністра, Національного керівного комітету цивільної оборони та Міністерства науки і технологій.

Підготувати плани розгортання роумінгу на вимогу Міністерства науки і технологій.

У кожній комуні в районах з частими стихійними лихами, виходячи з історії стихійних лих за останні 5 років, підприємствам необхідно скоординувати розгортання щонайменше однієї станції BTS, яка може витримувати ризики стихійних лих 4 рівня (відповідно до вказівок Департаменту науки і технологій), що підходить для кожного регіону, кожного типу стихійного лиха та відповідає стандартам Міністерства будівництва та іншим відповідним стандартам. Щороку до червня Департаменту науки і технологій необхідно надавати перелік мобільних приймально-передавальних станцій, які можуть витримувати ризики стихійних лих 4 рівня.

Щорічно організовувати навчання та реагувати на стихійні лиха, що відповідають вимогам кожного регіону, з метою покращення можливостей підрозділу реагувати на стихійні лиха. (viii) Періодично та несподівано звітувати на вимогу вищого керівного підрозділу про стан телекомунікаційної мережі та забезпечення зв'язку для управління та проведення заходів щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю.

Організовувати, керувати, експлуатувати та використовувати приватну телекомунікаційну мережу, що обслуговує керівництво та управління запобіганням стихійним лихам для Командування цивільної оборони провінції/міста; забезпечувати цілодобову роботу мережі.

Координувати з Центральним поштовим відділенням організацію зв'язку приватної телекомунікаційної мережі для забезпечення зв'язку, що обслуговує керівництво та проведення заходів з запобігання та контролю стихійних лих для робочої делегації уряду та Голови Національного керівного комітету цивільної оборони у разі виникнення стихійних лих.

Обов'язки постачальників поштових послуг

Забезпечити поштовий зв'язок для обслуговування керівництва та діяльності Уряду та Національного керівного комітету цивільної оборони у сфері запобігання стихійним лихам та боротьби з ними через поштову мережу, що обслуговує партійні та державні установи; державну поштову мережу на прохання Урядового апарату, Національного керівного комітету цивільної оборони та Міністерства науки і технологій.

Керувати та діяти підрозділами-членами в населених пунктах для організації інформації для управління та забезпечення діяльності з запобігання та контролю стихійних лих на запит Командування цивільної оборони провінцій та муніципалітетів і Департаменту науки і технологій у населеному пункті.

Розробляти, організовувати та впроваджувати плани й проекти щодо запобігання стихійним лихам та контролю над ними у вашому підрозділі.

Організовувати та забезпечувати зв'язок у населених пунктах, що постраждали від стихійних лих, на прохання Командування цивільної оборони провінцій та муніципалітетів і місцевого Департаменту науки і технологій для управління та забезпечення діяльності з запобігання стихійним лихам та їх контролю.

Щорічно організовувати навчання та реагувати на типи стихійних лих, що відповідають кожному регіону, з метою покращення можливостей підрозділу реагувати на стихійні лиха.

Періодично та непередбачувано звітувати на вимогу вищого підрозділу управління про стан поштової мережі та забезпечення зв'язку для обслуговування керівництва та проведення заходів щодо запобігання та боротьби зі стихійними лихами Командуванню цивільної оборони Міністерства науки і технологій та Департаментам науки і технологій.

Циркуляр № 14/2025/TT-BKHCN набирає чинності з 22 вересня 2025 року.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm