Представить план для компаній з дистрибуції бензину щодо перехресних закупівель один у одного

Міністерство промисловості і торгівлі отримує думки експертів та бізнесу

Газета «Лао Донг» нещодавно опублікувала статтю, в якій посилалися на думки В'єтнамської конфедерації промисловості та торгівлі (VCCI) та підприємств, які брали участь у розробці проекту Указу про торгівлю нафтою. У ній VCCI висловила свою думку щодо взаємного розподілу та торгівлі трейдерів.

Стаття 17 проекту визначає права та обов'язки дистриб'юторів нафтопродуктів, але не дозволяє дистриб'юторам купувати та продавати нафтопродукти один з одним. VCCI вважає, що це «безпідставно та суперечить правилам ринку».

В інтерв'ю газеті Lao Dong з цього питання пані Нгуєн Тхуй Хієн, заступниця керівника Департаменту внутрішнього ринку (Міністерство промисловості і торгівлі), повідомила, що проект Указу про нафтогазовий бізнес буде незабаром подано до уряду , і Редакційний комітет отримає думки спеціалізованих установ, експертів та представників бізнесу. Щодо суперечливих думок, Редакційний комітет запропонує багато варіантів для розгляду.

«У майбутньому проекті ми представимо додатковий план, який дозволить дистриб'юторам нафтопродуктів купувати та продавати один в одного, як це запропоновано експертами, вченими та професійними агентствами, щоб уряд міг розглянути та визначитися з планом, який підходить для практики, забезпечуючи об'єктивність та науку», – сказала пані Хієн.

Пані Нгуєн Туї Хієн – заступниця директора Департаменту внутрішнього ринку, агентства, яке розробляє проект Указу про торгівлю нафтою. Фото: Фонг Лам

Нафтова компанія на півдні країни повідомила Lao Dong, що дистриб'ютори – це підприємства, які мають право вільно конкурувати. Якщо їм не дозволять перехресно закуповувати один в одного, конкурентоспроможність на ринку не буде гарантована.

«У періоди нестабільних цін, завдяки перехресним продажам, дистриб’ютори можуть ділитися один з одним інформацією про кількість та ціну продажу. Обмеження цього права може не стабілізувати ринок», – сказав керівник бізнесу.

Невзаємний розподіл бензину може бути антиконкурентним

Під час розгляду змісту проекту Указу про нафтогазовий бізнес Міністерство юстиції вказало на багато питань, які потребують уточнення, зокрема ті, що стосуються закону про конкуренцію в бізнесі.

Пункт 1 статті 17 проекту Указу передбачає, що «дистриб'ютори нафтопродуктів мають право купувати бензин у ключових трейдерів бензину». Однак ці трейдери «не мають права купувати та продавати бензин один одному».

«Вищезазначене обмеження, в принципі, обмежить вибір джерел постачання бензину для дистриб'юторів бензину, що може не відповідати політиці держави щодо конкуренції, викладеній у пункті 2 статті 6 Закону про конкуренцію 2018 року», – прокоментувало Міністерство юстиції.

Пункт 2 статті 6 Закону про конкуренцію 2018 року передбачає: «Сприяти конкуренції, забезпечувати право на свободу конкуренції в господарській діяльності підприємств відповідно до положень закону».

За даними Міністерства юстиції, розповсюдження бензину без взаємної закупівлі може бути актом перешкоджання конкуренції. Фото: Нгуєн Фонг

З огляду на вищезазначені положення, Міністерство юстиції також зазначило, що пропозицію в декреті про нафту для вищезазначених дистриб'юторів можна визначити як заборонені дії, що перешкоджають конкуренції на ринку, як зазначено в пункті а, пункті 1, статті 8 Закону про конкуренцію, що полягає в «змушенні, вимозі, рекомендації підприємствам... здійснювати або не здійснювати виробництво, закупівлю, продаж товарів, постачання, використання певних послуг або закупівлю, продаж товарів, постачання, використання послуг з певними підприємствами».

Дозвіл купувати товари у оптових торговців лише дистриб'юторам викликає занепокоєння у багатьох нафтових компаній, що надасть оптовикам занадто багато влади, зробивши їх залежними як від постачання, так і від прибутку.

У випадку, якщо проект Указу про нафтогазовий бізнес не дозволяє трейдерам розподіляти та купувати й продавати один одному, пан Нгуєн Тьєн Тхоа, колишній директор Департаменту управління цінами (Міністерство фінансів), зазначив, що необхідно уточнити в указі більше умов.

У якому передбачається механізм тісного зв'язку, взаємозв'язку та взаємного контролю у «вертикальній» системі постачання нафтопродуктів від головного трейдера до дистриб'ютора і далі через контракти та зобов'язання.

Водночас існує зареєстрована система постачання з підвищеною відповідальністю за забезпечення джерел, розподіл бізнес-витрат та розумні знижки, щоб забезпечити гармонію інтересів приблизно 300 дистриб'юторів та 32 основних трейдерів.

На цій підставі Міністерство промисловості і торгівлі може надавати конкретні вказівки щодо змісту зобов'язань та контролювати їх виконання, щоб уникнути «взаємного придушення» в бізнесі.

Джерело: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo