Делегат Національних зборів: Страхування мотоциклів не слід скасовувати, прозорість необхідна для підвищення довіри людей

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга заявив, що «обов'язковий» характер страхування мотоциклів не слід скасовувати, але слід підвищити прозорість, щоб зміцнити довіру людей.

Під час обговорення в групах на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї законопроектів, зокрема проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про страхову діяльність, деякі думки свідчили про необхідність фундаментального рішення для зміцнення довіри людей до обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів (страхування мотоциклів ) .

Щодо цього питання репортер взяв інтерв'ю у делегата Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга – члена міського партійного комітету, заступника голови делегації Національних зборів міста Хайфон .

Процес врегулювання компенсації в багатьох місцях все ще є громіздким, трудомістким та не має прозорості.

На думку делегата, чи справді чинне обов'язкове страхування мотоциклів відіграло свою роль і призначення у забезпеченні прав учасників?

- Насправді, після багатьох років впровадження, обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників мотоциклів та скутерів ще не досягло очікуваних результатів. Кількість людей, які купують страховку, є переважно формальністю для взаємодії з дорожньо-транспортними органами, але вони насправді не розглядають це як інструмент захисту власних прав.

Тож у чому причина цього, пане делегате?

- Я думаю, що є 4 основні причини:

По-перше, пропагандистська робота все ще обмежена. Багато людей не розуміють сутності цього виду страхування, яке полягає у захисті прав третіх осіб, які постраждали, а не у страхуванні «для себе» у сенсі отримання компенсації у разі аварії. Брак розуміння призводить до апатії, думки, що «купити — те саме, не купити — те саме», тим самим знижуючи рівень добровільного дотримання зобов'язань.

По-друге, процес врегулювання компенсації в багатьох місцях все ще є громіздким, трудомістким та не має прозорості. Люди повинні надавати багато документів та доказів, які важко довести, тоді як страхові компанії все ще демонструють ознаки «небажання платити».

Насправді трапляється багато аварій, коли, навіть якщо винуватець придбав обов'язкову страховку, потерпілому або його родині дуже важко отримати компенсацію. Це призводить до втрати впевненості в собі, що призводить до думки: «Купівля страховки — це лише для того, щоб уникнути штрафу, але коли вона потрібна, проблема не вирішується».

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хайфону) заявив про необхідність підвищення довіри людей до страхування мотоциклів. Фото: ЗМІ Національної Асамблеї

По-третє, рівень компенсації все ще відносно низький порівняно з фактичною вартістю. Наприклад, максимальна страхова відповідальність за тілесні ушкодження становить 150 мільйонів донгів на особу/інцидент, тоді як вартість медичного лікування, реабілітації або компенсації за довгострокову втрату працездатності часто значно вища. Таким чином, чинне страхування відіграє лише часткову допоміжну роль і не створило справді міцної фінансової основи.

По-четверте, державне управління все ще є неадекватним. Післяпродажна перевірка та нагляд все ще слабкі; відсутня синхронна система баз даних між органами влади та страховими компаніями; хоча існують правила щодо штрафів, їх дотримання не є суворим, багато порушень взагалі не розглядаються або розглядаються непослідовно.

Необхідно поширювати інформацію, щоб люди розуміли, що страхування мотоциклів – це «фінансовий щит» у разі виникнення ризиків.

Існує думка, що нам слід виключити «обов’язкову» функцію страхування мотоциклів. Яка думка делегата?

– На мою думку, воно не повинно бути обов’язковим. Страхування цивільної відповідальності за своєю природою є правовим інструментом для забезпечення прав третіх осіб, які, на жаль, постраждали внаслідок дорожньо-транспортних пригод.

Це гуманна політика, що передбачає розподіл ризиків у соціальному масштабі. Якщо обов'язковий поліс буде скасовано, багато людей не купуватимуть страховку, що призведе до ситуації «самостійної відповідальності», через що жертви не отримають компенсації, створюючи тягар для сімей, суспільства та закладів охорони здоров'я.

Крім того, в складних дорожніх умовах кількість мотоциклів становить понад 70% від загальної кількості транспортних засобів, аварії за участю мотоциклів мають високий рівень, тому обов'язкове страхування є важливим заходом для зменшення конфліктів, забезпечення цивільної відповідальності та соціального порядку й безпеки.

Однак, збереження обов'язкового характеру не означає збереження старого способу ведення справ. Якщо ми продовжуватимемо застосовувати формальний механізм, не покращуючи якість послуг чи не підвищуючи довіру людей, обов'язкове придбання страховки стане тягарем і викличе негативну реакцію.

Тому потрібно не «видалити чи зберегти», а «впровадити інновації у спосіб організації, управління та впровадження», щоб політика могла справді втілитися в життя.

Як зробити обов'язкове страхування мотоциклів ефективним та забезпечити права споживачів, пані?

– Для того, щоб ця політика справді відігравала свою роль у захисті людей, на мою думку, необхідно зосередитися на таких групах рішень:

По-перше, підвищити обізнаність та змінити спосіб пропаганди. Необхідно перейти від односторонньої пропаганди до конкретних, зрозумілих та легких для сприйняття інструкцій.

Можна представити реальні життєві ситуації, ілюстративні відео та додатки для соціальних мереж, щоб допомогти людям зрозуміти, що страхування — це не «справа з поліцією», а «фінансовий захист» у разі виникнення ризиків. Школи, молодіжні спілки та місцеві групи також можуть брати участь у навчанні людей щодо участі у страхуванні.

По-друге, реформувати процедури компенсації та застосувати цифрову трансформацію. Держава повинна зобов’язати страхові компанії впроваджувати електронні записи про компенсацію, фотографувати місце події через додаток та зв’язуватися з даними дорожньої поліції та лікарень про нещасні випадки.

Термін виплати компенсації має бути чітко визначений, а у разі прострочення потерпілому має бути здійснена автоматична авансова виплата. Це підвищить прозорість та зміцнить довіру людей.

По-третє, скоригувати рівень відповідальності за компенсацію відповідно до реальності. Можливо вивчити можливість підвищення рівня компенсації за шкоду, завдану людині, до рівня, що відповідає поточним витратам на лікування.

Водночас розширити покриття на судові витрати, психологічну підтримку та реабілітацію після нещасних випадків, як це вже зробили багато країн.

По-четверте, посилити інспекцію та нагляд за страховими компаніями. Міністерству фінансів та Міністерству громадської безпеки необхідно координувати свої дії для створення спільної бази даних, управління страховими контрактами з ідентифікаційними кодами та запобігання випадкам підробки та ухилення від сплати податків. Будь-яка компанія, яка затримує платежі або уникає відповідальності, має бути суворо покарана, навіть мати анульовану ліцензію на ведення бізнесу, якщо вона скоє серйозні порушення.

По-п'яте, розгляньте гнучкі варіанти дистрибуції. Окрім продажу страховки у традиційних агентів, це можна реалізувати через банківські додатки, електронні гаманці, поштові відділення або інтегровано прямо під час реєстрації та огляду транспортних засобів. Це зручно та створює умови для централізованого управління, обмежуючи ситуацію «купуєш заради страховки, а потім викидаєш».

По-шосте, краще захищати права малозабезпечених верств населення. Держава може розглянути можливість підтримки страхових внесків для студентів, бідних працівників або тих, хто проживає в гірських та віддалених районах, і хто потребує захисту та має обмежені фінансові можливості. Це поширить гуманність цієї політики.

Коротше кажучи, коли люди чітко відчувають, що їхні права гарантовані, коли процедури прозорі, а компенсація своєчасна, участь у страхуванні стане добровільною поведінкою, без потреби в нагадуваннях чи штрафах. У цьому полягає справжній успіх поліса.

Щиро дякую, пане делегате!

Джерело: https://laodong.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-khong-nen-bo-bao-hiem-xe-may-can-minh-bach-tang-niem-tin-nguoi-dan-1603991.ldo