Посилення заходів щодо забезпечення безпеки авіації

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства будівництва з проханням всебічно переглянути та доповнити законодавчі норми щодо безпеки авіації, щоб вони відповідали відповідним міжнародним договорам, учасником яких є В'єтнам.

Ілюстративне фото. (Фото: Фан Конг/VNA)

Прем'єр-міністр щойно видав Директиву № 21/CT-TTg від 12 серпня 2025 року щодо посилення заходів щодо забезпечення безпеки авіації.

У директиві зазначалося: «За останні роки галузь цивільної авіації В'єтнаму відновилася та активно розвивалася після пандемії COVID-19, ставши ринком з високими темпами зростання в Азіатсько -Тихоокеанському регіоні».

У 2024 році ринок авіаційних перевезень досягне 75,5 мільйона пасажирів та 1,29 мільйона тонн вантажів, що на 4% більше пасажирів та 21% більше вантажів порівняно з 2023 роком.

За перші 6 місяців 2025 року повітряні перевезення зросли на 10,6% пасажирів та 15,1% вантажів порівняно з аналогічним періодом 2024 року, а також на 6,3% пасажирів та 14,6% вантажів порівняно з аналогічним періодом 2019 року – час, що передував пандемії COVID-19, коли авіаційна діяльність перебувала в хорошому періоді зростання.

Цей результат значною мірою сприяв процесу соціально-економічного розвитку, посиленню міжнародної інтеграції країни та задоволенню потреб людей у ​​подорожах.

Однак нещодавно стався ряд інцидентів, які становлять потенційну загрозу безпеці польотів, особливо зіткнення двох літаків у міжнародному аеропорту Ной Бай; тривале скасування та затримки рейсів вплинули на безпеку та порядок в аеропорту, створюючи негативну громадську думку; багато електронних інформаційних сторінок авіаційних підрозділів були атаковані, була вставлена ​​шкідлива реклама, а також сталася витік інформації з багатьох облікових записів користувачів та клієнтів.

З метою подальшої конкретизації та ефективної реалізації змісту Директиви Секретаріату Центрального Комітету Партії № 23-CT/TW від 25 травня 2023 року про зміцнення лідерства Партії у забезпеченні порядку та безпеки руху в новій ситуації та гарантування безпеки авіації, сприяння сталому розвитку цивільної авіації В'єтнаму, Прем'єр-міністр доручив міністерствам, галузям, місцевим органам влади та відповідним відомствам посилити заходи щодо забезпечення безпеки авіації.

«Не ставте під загрозу безпеку авіації з жодної причини»

Прем'єр-міністр наголосив на меті та принципах забезпечення авіаційної безпеки: «Не жертвуйте авіаційною безпекою з жодної причини»; «Жодне порушення не є незначним порушенням; навіть незначні помилки можуть призвести до катастрофічних аварій».

Забезпечити ефективність, результативність системи управління безпекою авіації, її відповідність міжнародним стандартам та законодавству В'єтнаму.

Посилити поширення та популяризацію нормативних актів щодо авіаційної безпеки. Культура авіаційної безпеки повинна відображатися в обізнаності, поведінці та робочих процедурах управлінських органів, підприємств та кожного працівника.

Сприяти застосуванню науки, технологій та цифрової трансформації в діяльності державного управління з питань авіаційної безпеки для створення зручності для людей та бізнесу, а також підвищення якості та ефективності праці; об'єднувати та обмінюватися базами даних з безпеки між агентствами та підрозділами авіаційної галузі.

Суворо розглядати порушення, що загрожують безпеці польотів.

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства будівництва з проханням всебічно переглянути та доопрацювати законодавчі акти щодо забезпечення безпеки авіації, щоб вони відповідали відповідним міжнародним договорам, учасником яких є В'єтнам, а також подолати недоліки та обмеження чинних нормативних актів, зосередившись на розробці Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (на заміну) та системи документів, що керують цим Законом, для забезпечення прогресу.

Запропонувати механізми та зосередити ресурси на інвестиціях у будівництво, розвиток та модернізацію авіаційної інфраструктури для забезпечення безпеки авіаційних операцій.

Водночас Міністерство будівництва досліджує та пропонує механізми й політику для покращення можливостей моніторингу авіаційної безпеки В'єтнамського авіаційного управління, включаючи команду наглядачів за авіаційною безпекою для відповідності вимогам розвитку ринку та правилам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО).

Організувати та активно впроваджувати роботу з моніторингу та забезпечення безпеки авіації; розробити та впровадити програму культури безпеки авіації в усій галузі.

Посилити регулярні та позапланові перевірки безпеки та нагляд за авіакомпаніями, постачальниками послуг з польотів та аеропортами для покращення якості послуг та забезпечення безпеки авіації; суворо розглядати порушення, що загрожують безпеці авіації.

Запобігання терористичним змовам та діяльності, а також спричинення безладів в аеропортах

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства громадської безпеки з проханням тісно координувати з Міністерством будівництва роботу з розробки Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (на заміну) для вдосконалення політики авіаційної безпеки відповідно до вимог завдань у новій ситуації; продовжувати координувати виконання Директиви Прем'єр-міністра № 06/CT-TTg від 24 лютого 2023 року щодо покращення потенціалу для забезпечення авіаційної безпеки в новій ситуації.

Міністерство громадської безпеки керує та координує діяльність з міністерствами, галузями та місцевими органами влади для ефективного впровадження заходів щодо забезпечення авіаційної безпеки; оприлюднює або подає компетентним органам для оприлюднення стандарти, правила та професійні процедури у сфері авіаційної безпеки, що відповідають стандартам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО).

Міністерство громадської безпеки доручає поліцейським силам усіх рівнів синхронно вживати професійних заходів для оперативного виявлення та запобігання терористичним змовам, диверсіям та порушенням порядку в аеропортах, на літаках та на об'єктах авіаційної інфраструктури.

Міністерство громадської безпеки є координаційним центром між функціональними силами, що діють в аеропортах (авіаційна безпека, поліція, військові, митниця, карантин, портові адміністрації...), для однакового та ефективного впровадження планів авіаційної безпеки; розробки міжгалузевих координаційних положень у сфері авіаційної безпеки відповідно до нової ситуації та практичних вимог.

Водночас Міністерство громадської безпеки керує, інспектує та контролює діяльність сил контролю авіаційної безпеки на авіаційних підприємствах; періодично організовує навчальні курси та навчання з питань протидії незаконному втручанню в діяльність цивільної авіації та сприяє впровадженню високотехнологічних рішень, таких як штучний інтелект (ШІ), біометрична ідентифікація... для підвищення ефективності перевірок авіаційної безпеки.

Ілюстративне фото. (Джерело: AFP)

Зміни до положень щодо управління безпілотними літальними апаратами

Прем'єр-міністр звернувся до Міністерства національної оборони з проханням переглянути та пришвидшити процес підготовки Указу на заміну Указу Уряду № 36/2008/ND-CP від ​​28 березня 2008 року про управління безпілотними літальними апаратами та надлегкими літальними апаратами з метою відповідності вимогам практичного використання та управління; доручити підрозділам, що керують повітряним простором, висотою перешкод та управлінням польотами, координувати свої дії з органами цивільної авіації під час польотів, забезпечуючи безпеку цивільних та військових польотів.

Активізувати збір даних про безпольотні та обмежені зони польотів для дронів та інших літальних апаратів для публікації, як це передбачено Рішенням Прем'єр-міністра № 18/2020/QD-TTg від 10 червня 2020 року про встановлення безпольотних та обмежених зон польотів для дронів та надлегких літальних апаратів.

Міністерство національної оборони керуватиме розробкою та реалізацією планів проактивного реагування на використання безпілотників та інших літальних апаратів, що незаконно перешкоджають діяльності цивільної авіації; координуватиме дії з Міністерством громадської безпеки та Міністерством будівництва для ефективного виконання Указу Уряду № 139/2024/ND-CP від ​​24 жовтня 2024 року, що регулює процедури перехоплення, супроводу та примусового приземлення повітряних суден, що порушують повітряний простір В'єтнаму, в аеропортах.

Прем'єр-міністр звернувся до Народних комітетів провінцій та міст з централізованим управлінням, де є аеропорти, з проханням рішуче впровадити рішення щодо запобігання та реагування на використання потужних джерел світла, лазерних указок, запуску повітряних зміїв, безпілотних літальних апаратів та інших літальних апаратів; контролювати та обробляти авіаційні перешкоди, які порушують правила висоти прольоту та загрожують безпеці зон аеропортів; а також впроваджувати рішення для контролю птахів, диких тварин та худоби в районах поблизу аеропортів.

Посилення пропаганди та поширення законів про безпеку авіації серед мас, особливо в районах з аеропортами, районах поблизу аеропортів та на маршрутах, що наближаються до аеропортів...

Поряд з цим, В'єтнамське інформаційне агентство, «Голос В'єтнаму», В'єтнамське телебачення головують та координують свою діяльність з Міністерством національної оборони, Міністерством громадської безпеки, Міністерством будівництва та народними комітетами провінцій та міст з метою сприяння комунікації з метою підвищення обізнаності людей, пасажирів та громади про обов'язок дотримуватися правил авіаційної безпеки, охорони, культури авіаційної безпеки; поширювати серед пасажирів правила щодо небезпечних предметів, які не можна перевозити на борту літаків, дотримуватися правил безпеки під час польотів; поширювати серед людей поблизу аеропортів та аеродромів про заборону запускати повітряних зміїв, спалювати солому, використовувати потужні джерела світла, лазерні промені, безпілотні літальні апарати, інші літальні апарати..., що створюють загрозу авіаційній безпеці; оперативно поширювати та спростовувати неправдиву та неофіційну інформацію, що впливає на авіаційну діяльність.

Покращте якість обслуговування, забезпечте своєчасне виїзд

В'єтнамські авіакомпанії суворо дотримуються правил та стандартів безпеки; покращують якість обслуговування, забезпечують коефіцієнти своєчасного вильоту відповідно до законодавства; серйозно виконують обов'язки перевізників, є прозорими, формують культуру авіаційної безпеки та культуру обслуговування пасажирів.

Ефективно організовувати впровадження Системи управління безпекою польотів відповідно до Національної програми безпеки у сфері цивільної авіації; забезпечувати діяльність з технічного обслуговування та експлуатації повітряних суден відповідно до стандартів, правил, рекомендацій та директив Державного агентства з управління безпекою авіації; забезпечувати відповідність людських ресурсів та технологій плану розвитку та експлуатації парку повітряних суден відповідно до інфраструктури аеропорту; сприяти підзвітності керівника та ролі ключових посад (посадовців) у системі управління безпекою авіації.

В'єтнамські авіакомпанії ретельно розуміють та вимагають від пілотів суворого дотримання стандартних експлуатаційних процедур, особливо під час критичних етапів польоту, включаючи руління, зліт та посадку; посилюють внутрішні перевірки, оцінку та нагляд за польотами, а також переглядають експлуатаційні процедури для постійного покращення гарантування безпеки; періодично організовують перевірки безпеки та оцінки інформаційних систем, баз даних та обладнання підрозділу відповідно до законодавчих норм...

В'єтнамська корпорація з управління повітряним рухом вимагає від усього авіаційного персоналу суворого дотримання положень закону, державних управлінських органів та експлуатаційних процедур; особливо команда авіадиспетчерів суворо дотримується правил, процедур та інструкцій щодо польотів, щоб забезпечити абсолютну безпеку польотів.

Посилити інспекцію та нагляд за експлуатаційним станом систем та обладнання, що забезпечують виконання польотів, для забезпечення безперервності та точності надання послуг з виконання польотів; модернізувати системи метеорологічного моніторингу та прогнозування для забезпечення точності та своєчасності авіаційної метеорологічної інформації; проактивно та оперативно повідомляти та консультувати щодо несприятливих погодних умов, що впливають на виконання польотів, підтримувати виконання польотів, експлуатацію польотів та операції з управління аеропортом.../.

Згідно з ВНА

Джерело: https://baothanhhoa.vn/tang-cuong-cac-bien-phap-bao-dam-an-toan-an-ninh-hang-khong-257855.htm