Посилення врегулювання земельних спорів та придбання землі

Наразі в провінції реалізується багато ключових проектів, які мають велике значення для соціально -економічного розвитку. У процесі реалізації проектів неминуче виникнуть наслідки, що безпосередньо впливають на життя, діяльність та виробництво людей і підприємств, особливо у сфері земельних ресурсів. Згідно зі статистикою, понад 80% скарг стосуються сфери земельних ресурсів та очищення територій.

Керівники провінцій отримали, вислухали та керували вирішенням петицій громадян на черговому засіданні у вересні 2024 року.

З метою створення умов для політичної безпеки, соціального порядку та безпеки, а також залучення інвестицій, провінція доручила багатьом секторам та населеним пунктам зосередитися на вирішенні скарг, доносів та рекомендацій громадян, не допускаючи утворення гарячих точок та ускладнень.

Виконуючи вказівки провінції, департаменти та відділення приділяють увагу, серйозно впроваджують та організовують проведення прийому громадян та врегулювання скарг. Наприклад, щороку Провінційна інспекція активно координує свою діяльність з офісом Провінційного народного комітету (Провінційним комітетом з прийому громадян), щоб порадити Голові Провінційного народного комітету видавати директиви та документи щодо здійснення заходів з прийому громадян та врегулювання скарг; включити зміст прийому громадян та врегулювання скарг до програми та плану інспекційної роботи провінції, затверджених Провінційним партійним комітетом та Провінційним народним комітетом; порадити Провінційному народному комітету розробити та опублікувати план продовження інспектування, розгляду та вирішення тривалих та складних скарг і рекомендацій...

Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища активно координує свою діяльність з Провінційною інспекцією, регулярно співпрацює з населеними пунктами для перевірки стану розгляду скарг та доносів у цьому районі, обміну професійними знаннями; проводить інспекції та консультує населені пункти у процесі впровадження процедур повернення земель; координує та закликає населені пункти до належного виконання роботи з перевірки походження землі в процесі вирішення земельних спорів та компенсації за придбання землі та розчищення проектів. Регулярно проводить дослідження та координує свою діяльність з відповідними секторами, щоб консультувати Провінційний народний комітет та Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища щодо подання уряду звітів щодо врахування неадекватних земельних механізмів та політики.

Консультативна рада з питань вирішення скарг рекомендує провінції організувати багато міжгалузевих зустрічей, погодитися рекомендувати провінції розглянути питання про усунення недоліків у політиці та механізмах, а також зосередитися на усуненні труднощів та перешкод у вирішенні справ.

Населені пункти, особливо ті, де реалізуються ключові проекти, повинні проактивно приймати громадян, активізувати діалог з людьми та підприємствами для поширення, роз'яснення та надання правових консультацій, обмежувати примусове вилучення землі, обмежувати кількість масових скарг та скарг між рівнями, а також забезпечувати якість вирішення проблем.

Пан Ву Ван Чіен, голова провінційного комітету з прийому громадян, зазначив: «У роботі з прийому громадян та вирішення скарг і доносів провінція завжди дотримується точки зору «раніше, здалеку, знизу». Щоб посилити відповідальність на низовому рівні, голова провінційного народного комітету минулого разу видав директиву щодо посилення роботи з прийому громадян та вирішення скарг і доносів, наголосивши, що народні комітети населених пунктів повинні зосередитися та приділяти увагу перевірці та встановленню сертифікатів походження землі для забезпечення об’єктивності та точності, тим самим гарантуючи права людей. Визначення походження процесу землекористування людей, чия земля повертається для реалізації проекту, є надзвичайно ключовим, дуже важливим та вирішальним моментом у вирішенні скарг. Чи мають люди право на правильну та адекватну політику під час вирішення скарг, повністю залежить від того, чи правильно визначено походження процесу землекористування».

На рівні громади необхідно зміцнити та зосередити людські ресурси для перевірки та підтвердження походження та процесу землекористування домогосподарств, осіб та організацій, які використовують повернуті землі; забезпечити неупередженість, об'єктивність, точність та своєчасність, особливо у випадках повернення земель, що вимагає переселення, випадків використання сільськогосподарських угідь без документів відповідно до земельного законодавства. Регулярно оновлювати зміни щодо землі, активів на землі та водної поверхні, щоб уникнути виникнення спекуляції...

Керівництво району Куанг Єн провело конференцію для обговорення, отримання та вирішення питань придбання землі для проекту дороги вздовж річки в районі Куанг Єн, лютий 2024 року. Фото: Нгок Хунг (автор допису)

За перші 9 місяців 2024 року державні адміністративні органи всіх рівнів у провінції прийняли 5082 громадян (на 37,29% менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року) з 3176 справами (на 32,42% менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року); 94 великі групи з 88 справами громадян, які звернулися зі скаргами, наданням рекомендацій та обговоренням (на 34 групи (26,56%) менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року).

Загальна кількість отриманих та опрацьованих скарг, рекомендацій та відображень становила 7200 (на 17,04% менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року). Після класифікації до юрисдикції адміністративних органів усіх рівнів належало 233 скарги (на 47,28% менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року); 10 доносів (на 41,17% менше порівняно з аналогічним періодом 2023 року). Решта – це клопотання, відображення, дублікати, анонімні клопотання, клопотання з незрозумілим змістом та адресою заявника.

Адміністративні органи всіх рівнів вирішили 263/372 скарги. З них 185 були помилковими, що становить 70,34%; 5 були правильними, що становить 1,91%; 13 були одночасно правильними та неправильними, що становить 4,94%. Примітно, що 56 були випадками, коли громадяни просили відкликати свої петиції, що становить 21,29% скарг; 4 були вимагали іншого вирішення, що становить 1,52%. Решта справ наразі перебувають на стадії вирішення. Шляхом вирішення скарг було запропоновано розробити план додаткової компенсації, а громадянам було відшкодовано понад 1,1 мільярда донгів. Провінція вирішила 11/15 скарг.

Завдяки відповідальній участі, робота з прийому громадян та вирішення скарг зазнала багатьох позитивних змін. Таким чином, це значно сприяло стабілізації політичної безпеки, соціального порядку та безпеки, а також підвищенню довіри людей до партії та уряду.

Джерело: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-giai-quyet-kntc-trong-dat-dai-gpmb-3325667.html