Усунення «вузьких місць», створення правового коридору на майбутнє

GD&TĐ - Конференція для збору думок щодо проекту Закону про професійну освіту (зі змінами), що відбулася в Хошиміні, порушила проблеми, що вимагають проривного мислення та довгострокового бачення.

Вранці 28 червня заступник міністра освіти та навчання Хоанг Мінь Сон провів конференцію для збору думок щодо проекту Закону про професійну освіту (зі змінами) у місті Хошимін.

Заступник міністра Хоанг Мінь Сон зазначив, що після більш ніж 10 років впровадження Закон про професійну освіту 2014 року зробив значний внесок у розвиток людських ресурсів, слугуючи соціально -економічному розвитку країни.

Однак, враховуючи швидкі зміни на практиці, чинні закони виявили багато проблем, недоліків, відсутності однаковості та не змогли відповідати новим вимогам розвитку.

Виклики та можливості для створення нових правових коридорів

Заступник міністра Хоанг Мінь Сон заявив, що закон створено для того, щоб його могли застосовувати всі, від державних органів управління до професійно- технічних навчальних закладів та учнів.

Тому участь та внесок вчителів надзвичайно важливі, адже кінцева мета — найефективніше впровадження закону.

За словами заступника міністра, нинішня ситуація в країні та світі ставить безпрецедентні вимоги та виклики для професійної освіти.

Це чітко демонструється необхідністю кваліфікації людських ресурсів та структури потенціалу, щоб відповідати тенденціям міжнародної інтеграції, цифрової трансформації, зеленої трансформації, розвитку приватної економіки та інновацій.

Заступник міністра освіти та навчання Хоанг Мінь Сон виступає на конференції. Фото: HP

Видання багатьох важливих та рішучих політичних рішень партії останнім часом вимагає своєчасної та повної інституціоналізації. У цьому контексті заступник міністра Хоанг Мінь Сон зазначив, що розробка нового закону на заміну Закону про професійну освіту 2014 року є чудовою можливістю.

«Це для нас можливість скоригувати та вдосконалити правовий коридор, створивши новий простір розвитку – як управлінський, так і правовий. Ми можемо усунути вузькі місця та недоліки й надати чіткі напрямки та політику на майбутнє», – проаналізував заступник міністра.

Делегати слухають та роблять нотатки на конференції. Фото: HP

Окрім можливостей, заступник міністра Хоанг Мінь Сон також вказав на численні виклики у законотворчості. Перший і найважливіший виклик полягає в тому, як зробити закон сталим, з довгостроковим баченням на наступні 5-10 років або навіть довше.

«Звичайно, жоден закон не вічний, але ми повинні намагатися уникнути ситуації, коли за кілька років виявляється багато недоліків, які необхідно виправляти», – сказав заступник міністра.

Другий виклик полягає у всебічному досягненні цілей розвитку якості, масштабу та рівності.

Що стосується масштабу, закон має створити умови для всіх людей різного віку, регіонів та цільових груп, щоб вони мали доступ до професійної освіти.

Щодо рівності, необхідно забезпечити рівний доступ до можливостей для всіх.

Однак, заступник міністра наголосив, що найважливішим залишається якість. Це незмінна вимога, яка має відповідати потребам економіки, роботодавців та потребам людей у ​​навчанні.

Делегати зачитують документи конференції, щоб отримати коментарі щодо проекту закону про професійну освіту (зі змінами). Фото: HP

Крім того, ще однією проблемою під час розробки законопроекту є тиск часу. Процес законотворчості, від формування політики до завершення проекту, займає лише близько 6-7 місяців, а час на громадські консультації також значно скорочується. Це вимагає високого рівня інтелектуальної зосередженості від експертів, керівників та навчальних закладів.

3 напрямки перегляду, 4 змісту

Представниця редакційного комітету, пані Нгуєн Тхі В'єт Хьонг, заступниця директора Департаменту професійної освіти та безперервної освіти (Міністерство освіти та навчання), наголосила, що фундамент розвитку в освіті полягає не лише в проривах, а й у спадкоємності, стабільності та сталому розвитку.

З високим почуттям відповідальності, проект Закону про професійну освіту (зі змінами) збалансує інновації та успадкує позитивні цінності попередніх законів.

Відповідно, редакційний комітет зосередиться на трьох основних напрямках:

Сміливо видаляйте знайомі, але вже неактуальні правила.

Внести зміни та доповнення для повного подолання практичних недоліків, з особливим акцентом на скорочення та спрощення адміністративних процедур.

Доповнення необхідних нових нормативних актів для заповнення правових прогалин та задоволення потреб розвитку у найближчий період.

Доцент, доктор Нгуєн Тхі В'єт Хьонг, який представляв секретаріат, коротко виклав основні положення законопроекту про професійну освіту. Фото: HP

Щоб зробити внесок ґрунтовним та змістовним, заступник міністра Хоанг Мінь Сон попросив делегатів зосередитися на чотирьох основних питаннях.

По-перше, чи вирішив законопроект проблеми та труднощі на практиці? Заступник міністра запропонував проривний підхід: замість того, щоб просто «латати» проблеми, розробка нового закону може повністю позбутися старих проблем.

По-друге, чи є якісь прогалини чи упущення в законодавстві? Це дуже важливо, щоб уникнути створення нових лазівок під час прийняття закону.

По-третє, чи повністю проект закону інституціоналізував основні політичні напрямки та орієнтири партії щодо розвитку науки і технологій, приватного сектору, міжнародної інтеграції, цифрової трансформації, зеленої трансформації тощо? Закон має прокласти шлях для практичної реалізації цих політичних напрямків.

По-четверте, чи відповідає зміст закону дедалі вищим вимогам практики не лише на теперішній час, а й на наступні 5-15 років?

Багато делегатів активно ставили запитання та висловлювали свої думки, сприяючи уточненню змісту дискусії.
Фото: Х. П.

«Делегати висловили свої думки всебічно та об’єктивно, з різних точок зору – від управлінських органів, департаментів, до кожного навчального закладу. Редакційний комітет цінує всі думки, включаючи протилежні, оскільки різноманітність точок зору допоможе найкращим чином удосконалити проект закону, створивши справді високоякісний правовий документ, що прокладе шлях для потужного розвитку професійної освіти в новий період», – наголосив заступник міністра Хоанг Мінь Сон.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-diem-nghen-kien-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-tuong-lai-post737676.html