Усунення вузьких місць, пришвидшення розподілу державного інвестиційного капіталу

18 жовтня Держаудит організував семінар №2 «Державні інвестиції: вузькі місця та рішення з точки зору Державного аудиту» в рамках Форуму «Виявлення вузьких місць у сприянні економічному відновленню та розвитку – Роль Державного аудиту».

Пан Доан Ань Тхо, заступник Генерального державного аудитора, сказав: «У поточний період, коли складна економічна ситуація негативно впливає на фактори, що формують зростання ВВП (такі як споживання, приватні інвестиції, чистий експорт), державні інвестиції визначаються як один із стовпів та рушійних сил сприяння економічному відновленню та зростанню, тому ситуацію повільного розподілу державного інвестиційного капіталу та повільного завершення проектів, яка триває вже багато років, необхідно якомога швидше подолати».

аудит 1.jpg — Витрати державного інвестиційного капіталу все ще відбуваються повільно.

Вказуючи на причини обмежень у державних інвестиціях, особливо на повільне розподілення державного інвестиційного капіталу, пан Тхо оцінив, що кожне міністерство, галузь, місцевість та проект мають різні об'єктивні та суб'єктивні причини.

Деякі з причин включають відсутність синхронізації між Законом про державні інвестиції та Законом про державний бюджет, а також спеціалізованими законами; чинні закони не охоплюють усю інвестиційну діяльність; процеси, процедури та формальності все ще дублюються та є складними...

Крім того, є також об'єктивні причини, такі як недостатня активність рівнів та секторів, не просувається роль та відповідальність лідерів, десь все ще існує менталітет уникнення; можливості деяких інвесторів та підрядників не відповідають вимогам...

Пані Цао Тхі Мінь Нгіа, заступниця директора Департаменту національного економічного синтезу ( Міністерство планування та інвестицій ), зазначила: Середній рівень освоєння державного інвестиційного капіталу у 2021 та 2022 роках досяг близько 93,56% від плану, встановленого Прем'єр-міністром, з яких у 2021 році – 95,7%, а у 2022 році – 91,42%.

«Витрати державного інвестиційного капіталу зазвичай низькі в перші місяці року та мають тенденцію до різкого зростання в останні місяці року. Окрім страху перед багаторазовими витратами, страху перед багаторазовим виконанням процедур розрахунків капіталу як інвесторами, так і радами з управління проектами та підрядниками, які переважно здійснюються наприкінці року, тенденція до збільшення витрат наприкінці року також зумовлена фундаментальною причиною особливого характеру інвестиційних витрат порівняно зі звичайними витратами», – поділилася пані Нгіа.

Згідно з Державним аудитом сектору IV, у 2023 році Національні збори схвалили план державних інвестицій із загальним капіталом понад 700 трильйонів донгів, що приблизно на 25% (близько 140 000 мільярдів донгів) більше, ніж зазначено в плані.
План на 2022 рік. Цього року також має бути виплачено весь залишок капіталу за Програмою соціально-економічного відновлення та розвитку згідно з Постановою № 43 Національних зборів, тому тиск, пов'язаний із прогресом виплати державного інвестиційного капіталу, є дуже великим.

Тому, за словами представника Департаменту національного економічного синтезу, найважливішим рішенням найближчим часом є негайне коригування правових норм, що регулюють діяльність у сфері державних інвестицій, скорочення адміністративних процедур (ліцензування сировини, процедури конвертації цільового призначення лісових угідь, рисових угідь, вилучення донорського капіталу...) під час реалізації проектів для подальшого сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу та мобілізації іноземної валюти для країни.

Гарний сигнал: Витрати на державні інвестиції вищі, ніж за аналогічний період минулого року . «Абсолютна сума, яку ми виділили, більш ніж на 110 трильйонів донгів вища, ніж минулого року, це дуже велика цифра», – поділився заступник міністра планування та інвестицій.

Джерело