Усунення перешкод у поводженні з доказами та активами у справах про корупцію

Згідно зі звітом Верховної народної прокуратури , практика кримінального провадження показує, що існує багато труднощів у поводженні з доказами та активами у справах про корупцію та економіку.

Заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань головувала на засіданні. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продовжуючи 8-му засіданні 15-ї Національної Асамблеї, вранці 9 листопада Національна Асамблея обговорила в залі засідань проект Постанови Національної Асамблеї про пілотне використання доказів та активів під час розслідування, кримінального переслідування та судового розгляду низки кримінальних справ.

Згідно зі звітом Верховної народної прокуратури, за останні роки боротьба зі злочинністю, включаючи боротьбу з корупцією та економічними злочинами, досягла значних результатів, особливо у справах та інцидентах, що знаходяться під наглядом та керівництвом Центрального керівного комітету з питань запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом.

Однак практика кримінального судочинства показує, що існує багато труднощів та проблем, особливо у сфері поводження з доказами та активами у корупційних та економічних справах.

Багато цінних доказів та активів, які були вилучені, тимчасово затримані, арештовані або заморожені протягом тривалого часу, не були заздалегідь оброблені для обігу, що призводить до заморожування та марнування ресурсів, впливає на права та інтереси установ, організацій, підприємств та фізичних осіб. Крім того, органи прокуратури також не вживають заходів з самого початку, щоб запобігти передачі та розтраті активів до того, як з'являться достатні підстави для застосування заходів арешту та заморожування.

Таким чином, для забезпечення розблокування ресурсів, вирішення нагальних питань, забезпечення якнайшвидшого відшкодування та максимізації вартості втрачених та незаконно привласнених активів, Верховна народна прокуратура розробила та подала до Національних зборів для оприлюднення цю пілотну Резолюцію.

На засіданні було висловлено думки щодо необхідності видання Резолюції, яка б створила правову основу для усунення труднощів та перешкод, підвищення ефективності боротьби зі злочинністю, особливо економічною, корупційною та посадовою, кращого забезпечення законних прав та інтересів відповідних організацій та осіб, а також мінімізації негативного впливу на інвестиції, бізнес та соціально-економічний розвиток.

Коментуючи конкретний зміст проекту Резолюції, делегат Тран Кхань Тху (Тай Бінь) зазначив, що розгляд великих справ зазвичай триває роками. У процесі розслідування, обвинувачення та судового розгляду є активи, які мали б бути розглянуті або розглянуті раніше, але не були розглянуті, а очікування розгляду судом призвело б до марнування. Ці активи не були використані та не експлуатувалися.

Виступає делегат Національних зборів провінції Тхай Бінь Тран Кхань Тху. (Фото: Доан Тан/VNA)

Крім того, є активи, якими підсудний, обвинувачений та потерпілий все ще хочуть розпоряджатися. Навіть у цей час підсудний хоче сплатити гроші або активи для усунення наслідків або для створення пом'якшувальних обставин, але все одно повинен звернутися до суду. У цей час вартість активів не може бути належним чином оцінена, або ж активи можуть бути пошкоджені, зіпсовані та непридатні для використання.

Тому делегат зазначив, що необхідно підготувати проект Резолюції для оперативного вирішення питань, що виникають на практиці, створення правової бази для застосування, розгляду та оперативного опрацювання доказів і активів у справах і позовах під наглядом та керівництвом Центрального керівного комітету з питань запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом, забезпечення ефективності та дотримання закону, уникнення втрат, марнотратства, порушень, корупції та негативу, забезпечення законних інтересів держави, а також прав і законних інтересів організацій та фізичних осіб.

Делегат Нгуєн Ван Куан (Хау Зянг) запропонував розширити сферу дії проекту Резолюції не лише на кримінальні справи та справи, що знаходяться під наглядом та керівництвом Центрального керівного комітету з питань боротьби з корупцією, марнотратством та негативом, щоб забезпечити справедливість та рівність для всіх сторін, залучених до процесу правосуддя.

Беручи участь в обговоренні, за словами делегата Нгуєн Хю Чіня (Ханой), у справі Тан Хоанг Міня відповідач виплатив та стягнув потерпілому суму понад 8,460 мільярда донгів одразу після пред'явлення обвинувачення. Гроші могли бути виплачені потерпілому негайно, але згідно з правилами, вищевказану суму необхідно внести до скарбниці для очікування розгляду справи судом, хоча потерпілий хотів отримати виплату, але через понад 2 роки після завершення розслідування суд виніс рішення про виплату. Тривалий час спричинив розчарування та величезні втрати, оскільки гроші, внесені до скарбниці, не були повернуті.

З цього прикладу, на думку делегата, стаття 106 Кримінально-процесуального кодексу передбачає, що докази у справі можуть розглядатися лише як повернуті, конфісковані або продовжувати вилучатися на етапі передачі матеріалів справи до суду.

На практиці багато справ є складними, розслідування та судове переслідування триває довго (у деяких випадках 1-2 роки, в деяких випадках більше 2 років), поки суд не винесе рішення, доказами є те, що завод, обладнання, машини, транспортні засоби майже пошкоджені та не можуть бути використані, а є просто металобрухтом, що призводить до відходів та величезних збитків, особливо у випадках, пов'язаних з кредитуванням комерційними банками. Тому делегати погоджуються з необхідністю видання Резолюції.

Щоб підвищити практичність реалізації Резолюції, делегат Нгуєн Хю Чінь зазначив, що пілотний проект обробки доказів та активів не повинен припинятися та обмежуватися низкою справ про корупцію під наглядом Центрального керівного комітету, як це передбачено в проекті. Оскільки на практиці та згідно з щорічною статистикою, кількість справ про корупцію становить дуже невелику частку, близько 15% від звичайних кримінальних справ.

Голова Верховної народної прокуратури Нгуєн Хюй Тьєн пояснив та роз'яснив низку питань, порушених депутатами Національних зборів. (Фото: Доан Тан/VNA)

Наприкінці дискусійної сесії Голова Верховної народної прокуратури Нгуєн Хюй Тьєн пояснив та роз'яснив низку питань, порушених депутатами Національних зборів.

Протягом решти робочого засідання сьогоднішнього ранку депутати Національних зборів обговорили в групах проект Закону про вчителів та проект Закону про зайнятість (зі змінами)./.

Джерело