Пілотне створення однорівневого центру надання державних адміністративних послуг

На 23-й сесії Народна рада провінції розглянула та схвалила Резолюцію про пілотне створення однорівневого Центру державних адміністративних послуг при Народному комітеті провінції Куангнінь відповідно до Резолюції Національних зборів № 142/2024/QH15 (від 29 червня 2024 року), Офіційного розсилання № 5343/VPCP-KSTT (від 27 липня 2024 року) Урядового офісу. Куангнінь є одним із чотирьох населених пунктів країни (Куангнінь, Ханой, Хошимін, Біньзионг ), де впроваджується ця пілотна модель.

Співробітники Центру обслуговування державного управління провінції допомагають людям у вирішенні адміністративних процедур.

У 2015 році Рішенням Прем'єр-міністра № 1831/QD-TTg (від 28 жовтня 2015 року) було створено Центр державного управління провінції Куангнінь (HCC). Центр є координаційним пунктом для надання рекомендацій, отримання протоколів адміністративних процедур, організації врегулювання адміністративних процедур та повернення результатів врегулювання адміністративних процедур організаціям та особам відповідно до правил; моніторингу, нагляду та оцінки врегулювання адміністративних процедур для організацій та осіб; консультування щодо рішень для реформування адміністративних процедур та модернізації адміністрації.

На місцевому рівні Центри ВРК районів, селищ та міст (районного рівня) створюються Провінційним народним комітетом та перебувають під керівництвом та керівництвом Районного народного комітету. Центри ВРК на районному рівні виконують функцію координаційного центру для департаментів, управлінь, підрозділів та організацій, з метою направлення державних службовців для керівництва, отримання та обробки документів та адміністративних процедур організацій та осіб відповідно до правил.

Після певного періоду роботи, Центр охорони здоров'я (HCC) від провінційного до низового рівня задовольнив потреби державної адміністративної системи у наданні послуг HCC організаціям, підприємствам та населенню; зосереджуючись на процесі прийому та врегулювання відповідно до 5-етапного принципу на місці "Прийом, оцінка, затвердження, штампування та повернення результатів" та 5-етапного в електронному середовищі "Прийом, оцінка, затвердження, цифровий підпис та повернення результатів в електронному середовищі", синхронізованого від провінційного до комунального рівня. Наразі кількість адміністративних процедур, що реалізуються в провінції, становить 1875, включаючи 1353 адміністративні процедури на провінційному рівні, 396 адміністративних процедур на районному рівні та 126 адміністративних процедур на комунальному рівні.

Люди приходять для вирішення адміністративних процедур до Центру державного управління міста Кам Пха. — Люди приходять, щоб вирішити адміністративні процедури, до Центру охорони здоров'я міста Кам Пха.

Завдяки моделі Центру охорони здоров'я (HCC Center), людям та підприємствам не потрібно багато разів їздити для виконання процедур; процедури та документи прості, процеси зрозумілі; збори та платежі публічно та прозоро перелічені; час впровадження коротший, ніж встановлено. Куангнінь вже багато років оцінюється як хороший приклад, посідаючи одне з найкращих місць у країні з реформи адміністративних процедур згідно з індексами оцінки місцевого самоврядування Центрального уряду.

Зіткнувшись із вимогами та завданнями в новому контексті – ері національного розвитку, провінція Куангнінь разом із 3 населеними пунктами по всій країні випробувала модель однорівневого сервісного центру для працівників житлово-комунальних служб (ГКЦ). Наразі проєкт впровадження цієї пілотної моделі завершено Провінційним народним комітетом та представлено на 23-й сесії 14-ї Провінційної народної ради. Затверджена пілотна модель однорівневого сервісного центру для працівників житлово-комунальних служб під егідою Провінційного народного комітету була реорганізована на основі реорганізації провінційних та районних сервісних центрів ГКЦ та відділу прийому та повернення результатів на рівні комуни; вона отримала назву «Провінційний сервісний центр ГКЦ Куангнінь».

Згідно з Проектом, Центр державних послуг провінції Куангнінь є агентством під егідою Народного комітету провінції, яке виконує функцію консультування та сприяння Народному комітету провінції в отриманні, вирішенні, контролі, моніторингу та оцінці виконання адміністративних процедур та наданні державних послуг у провінції відповідно до механізму єдиного вікна.

Пані Нгуєн Хай Ван, директорка Провінційного центру обслуговування громадських працівників (Провінційного центру обслуговування громадських працівників), зазначила: «Раніше Центр обслуговування громадських працівників (Провінційного центру обслуговування громадських працівників) мав багаторівневий підпорядкування, але після створення пілотного проекту за новою моделлю Центр обслуговування громадських працівників (Провінційного центру обслуговування громадських працівників) має лише один рівень (провінційний рівень). Відповідно, окрім головного офісу, розташованого в провінції, Провінційний центр обслуговування громадських працівників (Провінційного центру обслуговування громадських працівників) має 13 філій, розташованих у районах, містах та селищах провінції, та 156 відділів прийому та повернення результатів у комунах та селищах. Центр має 159 цільових об'єктів для державних службовців, працівників та трудових договорів. Приміщення повністю використовуються з існуючих робочих офісів провінційних та районних центрів охорони громадських працівників, а також сучасних відділів прийому та повернення результатів на рівні комун, що раніше існували».

На думку багатьох організацій, підприємств, людей та виборців у всій провінції, пілотне впровадження Центру державних послуг провінції Куангнінь є необхідним, оскільки потреба в оброблянні адміністративних процедур людей та підприємств зростає; створення проривів, підвищення професіоналізму, незалежності, продуктивності праці, поєднання надання державних послуг адміністративними одиницями в цьому районі, прагнучи обробляти адміністративні процедури без адміністративних кордонів.

Джерело