Губернатор Нгуєн Тхі Хонг вважає, що раннє втручання із заходами підтримки, такими як спеціальні позики під 0% річних, необхідне для запобігання масовому вилученню коштів банками.
Проект Закону про кредитні установи (зі змінами), поданий цього разу до Національних зборів , додає положення, яке дозволяє Державному банку В'єтнаму втручатися в діяльність кредитних установ на ранніх стадіях.
Відповідно, банки мають право на раннє втручання, коли вони стикаються з масовим вилученням коштів, що призводить до неплатоспроможності, або коли вони не підтримують свої коефіцієнти платоспроможності та достатності капіталу протягом 3 та 6 місяців поспіль відповідно, і накопичили збитки, що перевищують 20% їхнього статутного капіталу та резервів. Одним із заходів, що застосовуються до цієї групи, є спеціальне кредитування без застави за 0% річних від Державного банку В'єтнаму, Корпорації страхування депозитів та інших банків.
Під час обговорення 10 червня пан Фам Ван Хоа ( провінція Донгтхап ) запропонував уточнити, якою мірою масове зняття коштів вимагає втручання Державного банку В'єтнаму. Це має забезпечити прозорість, своєчасність та уникнути ризиків, подібних до інциденту з масовим зняттям коштів у Сайгонському комерційному банку (SCB) у жовтні минулого року.
У своєму подальшому поясненні голова Державного банку Нгуєн Тхі Хонг заявила, що хоча чинне законодавство дозволяє раннє втручання, однорічні терміни та відсутність супутніх заходів підтримки ускладнюють їх реалізацію на практиці. Наприклад, у випадку з SCB інші кредитні установи хотіли надати підтримку, але закон цього не уточнює, тому «вони не наважилися, оскільки це пов’язано з ризиками, пов’язаними з кредитами».
«У звичайному банку з якоїсь причини все ще можуть траплятися випадки масового зняття коштів, і буде застосовано раннє втручання. Однак у випадку банку під спеціальним наглядом це вже дуже складний етап, і невпровадження рішень підтримки ускладнить забезпечення безпеки банківської системи», – пояснила вона.
Тому було вжито заходів раннього втручання, щоб запобігти ризику масового зняття коштів з банків.
Пані Нгуєн Тхі Хонг, голова Державного банку В'єтнаму, пояснює це перед Національними зборами 10 червня. Фото: Хоанг Фонг
Керівництво Державного банку В'єтнаму також посилалося на міжнародний досвід, наголосивши, що не потрібно чекати, поки кредитні установи зіткнуться з труднощами ліквідності, перш ніж вживати заходів. Наприклад, банки США із загальними активами, що перевищують 200 мільярдів доларів, низьким рівнем непрацюючих кредитів (NPL) менше 1% та резервами на покриття ризиків, що в 4-6 разів перевищують вартість NPL, все одно зазнали масового вилучення коштів. Всього за кілька днів ці банки втратили до 100 мільярдів доларів, що змусило їх отримати підтримку від центрального банку та десятки мільярдів доларів кредитів від інших банків.
Відповідно, у цьому перегляді заходи раннього втручання розроблені з урахуванням практичних труднощів реструктуризації слабких банків, масового вилучення коштів у SCB та досвіду нещодавніх банкрутств банків у США.
«Положення щодо раннього втручання розроблені для мобілізації ресурсів підтримки, підвищення відповідальності банків за безпеку системи та зменшення фінансових витрат кредитних установ на врегулювання інцидентів», – сказала пані Хонг.
За словами голови правління Нгуєн Тхі Хонга, банки неминуче стикаються зі складними періодами під час своєї діяльності. Під час перевірок та нагляду регуляторний орган попереджатиме про ризики, щоб банки могли своєчасно внести корективи. У випадках погіршення умов, коли існує ризик неплатоспроможності, рівень управління та втручання буде посиленим.
Висловлюючи свою попередню точку зору, пані Фам Тхі Тхань Май, заступниця голови делегації міста Ханой , запропонувала запровадити додаткові правила щодо термінів раннього втручання та відповідних планів, якщо банк не може відновитися після переведення під спеціальний нагляд.
«Банки впроваджують заходи раннього втручання, щоквартально звітуючи про хід коригувальних дій, щоб забезпечити терміновість та ефективність раннього втручання», – сказала пані Май.
Щодо спеціальних позик для банків, які перебувають під загрозою масового зняття коштів , делегати запропонували зобов'язати ці банки заморожувати свої позики до стягнення боргів зі своїх клієнтів, після чого позики будуть повернуті. Це має на меті забезпечити справедливість для банків, які працюють ефективно.
Пан Фам Ван Хоа також запропонував, щоб спеціальні позики вимагали застави, зокрема застави, наданої клієнтом банкам. «Немає жодної причини, чому клієнтам слід надавати кредит лише за наявності застави, і чому банки не повинні заставляти активи для спеціальних позик», – заявив він.
Економічний комітет також порушив питання про дозвіл неліквідним банкам отримувати спеціальні кредити, що вимагають застави, під час розгляду законопроекту.
Агентство, що проводило огляд, запросило роз'яснення щодо підстав для пропонування заходів щодо визначення банків для спеціальних позик, а також оцінку впливу цих позик на визначені кредитні установи. У випадку визначення кількох банків для спеціальних позик, Економічний комітет вважає, що необхідно уточнити підстави для відбору та розподілу кредитних коштів.
Посилання на джерело






Коментар (0)