Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра підтвердив, що «не було жодних розрахунків чи пропозицій щодо узгодження чи об’єднання будь-якої провінції чи міста».
Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра.
Немає пропозицій щодо об'єднання провінцій
* Шановний Міністре, як досі області та міста повідомляли Міністерству про свої плани реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня? Чи змінилася кількість комун та районів, що підлягають об'єднанню, порівняно з початковим розрахунком?
- Міністр Фам Тхі Тхань Тра: Це одне з ключових завдань Міністерства внутрішніх справ, а також населених пунктів у 2024 році. Станом на 31 грудня 2023 року всі 56/56 населених пунктів з адміністративними одиницями районного та комунального рівня, що підлягають реструктуризації на 2023-2025 роки, надіслали Генеральний план до Міністерства внутрішніх справ для головування.
На основі синтезу думок відповідних міністерств та відомств Міністерство внутрішніх справ видало 56 документів з коментарями до загального плану населених пунктів. Синтез загального плану 56 провінцій та міст показує, що кількість адміністративних одиниць районного та комунального рівня, які впроваджують цю угоду у період 2023-2025 років, зазнала деяких змін порівняно з початковим планом.
Очікується, що в період 2023-2025 років у всій країні буде 33 адміністративні одиниці районного рівня та 1327 адміністративних одиниць комунального рівня, які підлягатимуть обов'язковій реорганізації. Однак, після синтезу загального плану, загальна кількість адміністративних одиниць районного рівня, які будуть реорганізовані, становитиме 50. З них 11 одиниць підлягають реорганізації, 16 є заохочуваними одиницями та 23 є суміжними одиницями; 19 одиниць не будуть реорганізовані через особливі фактори. Очікується, що після реорганізації та об'єднання у всій країні буде на 14 адміністративних одиниць районного рівня менше.
Загальна кількість адміністративних одиниць комунального рівня, що підлягають реорганізації, становить 1243 одиниці. З них 738 одиниць підлягають реорганізації, 109 – заохочованим одиницям, а 396 – суміжним одиницям; 515 одиниць не будуть реорганізовані через особливі обставини. Очікується, що після реорганізації та об'єднання буде скорочено 619 адміністративних одиниць комунального рівня.
З цих цифр видно, що кількість адміністративних одиниць районного та комунального рівня, які заохочуються до реорганізації населеними пунктами, є досить великою. Існує до 16 адміністративних одиниць районного рівня та 109 адміністративних одиниць комунального рівня, які не потребують реорганізації, але населені пункти запропонували їх реорганізувати.
Крім того, хоча деякі адміністративні одиниці на рівні районів та комун підлягають перегрупуванню, після розгляду та оцінки багатьох специфічних факторів культури, історії тощо, місцева влада запропонувала не перегруповувати їх.
Загалом, кількість адміністративних одиниць районного та комунального рівня, які будуть упорядковані та об'єднані у 2024 році, не зазнає суттєвих коливань порівняно з початковим планом.
* Останнім часом у соціальних мережах з'явилася інформація про підготовку до реорганізації та об'єднання деяких провінцій. Чи може міністр розповісти нам правду з цього приводу?
– Це питання, яке турбує багато провінцій та міст і порушувало питання перед Міністерством внутрішніх справ. Однак ми стверджуємо, що Міністерство внутрішніх справ не розраховувало та не пропонувало нічого щодо упорядкування чи об’єднання будь-якої провінції чи міста.
Останнім часом у соціальних мережах з'явилося багато інформації про те, що ця провінція об'єднується з іншою провінцією. Я стверджую, що ця інформація є неточною та безпідставною, викликає занепокоєння у людей у деяких провінціях та впливає на соціальну психологію.
Розвиток професійної команди державних службовців
*Отже, пане Міністре, як здійснюється організація апарату всередині агентств та підрозділів?
- Наразі організаційно-апаратне формування в міністерствах, галузях (загальних департаментах, бюро, відділах) та спеціалізованих установах провінційного рівня (департаментах, відділах) відносно завершено. У 2024 році ми зосередимося на продовженні формування лише кількох державних служб у міністерствах, установах міністерського рівня та урядових установах.
Очікується, що після реорганізації буде скорочено близько 140 державних служб у міністерствах та галузях; водночас буде сприяти автономії державних служб, прагнучи досягти повної автономності 63% державних служб у міністерствах та агентствах міністерського рівня до 2025 року.
* Одним із важливих та регулярних завдань Міністерства внутрішніх справ є створення та вдосконалення інституцій, пов’язаних з організаційною структурою, кадрами, державними службовцями та працівниками державного сектору. Тож як Міністерство виконуватиме це завдання у 2024 році?
– Наразі ми зосереджені на спробі завершити дослідження та підготувати пропозицію щодо внесення змін до Закону про кадри та державних службовців; Закону про державних службовців, а також Закону про організацію влади та Закону про місцеве самоврядування до жовтня 2024 року. Зокрема, Закону про організацію влади та Закону про місцеве самоврядування спрямовані на сприяння децентралізації, делегуванню повноважень, а також адміністративній реформі з центрального на місцевий рівень.
Поряд з інституційним будівництвом, ми вдосконалюватимемо політику залучення та працевлаштування талановитих людей, продовжуватимемо впроваджувати інновації в режим державної служби та державних службовців; пропонуватимемо конкретні критерії, стандарти, правила, структури та відповідні співвідношення для міністерств, галузей та місцевих органів влади, на яких можна буде базуватися для розгляду питання про просування професійних звань державних службовців, а також проводити дослідження щодо розгляду питань підвищення рангів державних службовців.
Ми повинні правильно та справедливо оцінювати, а також створювати мотивацію для кадрів та державних службовців до прагнення. Серед них деякі прагнуть стати старшими експертами, а інша гілка, якщо вона здібна та кваліфікована, приділятиме увагу навчанню, розвитку, плануванню та призначенню на керівні посади та звання.
* У 2023 році Міністерство внутрішніх справ було оцінено як одне з міністерств, яке досягло комплексних результатів та мало багато ознак успіху. Як зазначив віце- прем'єр-міністр Чан Лу Куанг на підсумковій галузевій конференції, Міністерству внутрішніх справ було доручено багато інституційних завдань, дуже складних та делікатних завдань, і досягнуті результати є дуже обнадійливими. Чи може міністр розповісти нам, у чому секрет такого результату в управлінні?
– Слід зазначити, що в останні роки наше Міністерство внутрішніх справ завжди приділяло увагу інноваціям у керівництві, управлінні та управлінні, роблячи все цілеспрямовано, рішуче, тісно та цілеспрямовано. Зокрема, ми зосереджувалися на консультуванні та організації реалізації основних політичних напрямків партії в цьому секторі, одночасно вирішуючи проблеми, що виникають на практиці, для забезпечення нагальних потреб, цілей, завдань та довгострокових стратегій.
Розуміючи важливість координації у виконанні завдань, поставлених Урядом та Прем'єр-міністром, ми завжди наполегливо закликаємо міністерства, галузі та місцеві органи влади сприяти виконанню роботи вчасно та досягати ефективності.
Таким чином, координація між Міністерством внутрішніх справ та міністерствами, галузями та місцевими органами влади підтримується регулярно; своєчасний обмін та реагування на рекомендації та пропозиції забезпечують єдність та злагодженість у процесі організації та виконання завдань, поставлених компетентними органами. Зокрема, вирішення міжгалузевих питань спочатку принесло хороші результати.
У цьому дусі, у 2024 році, весь сектор внутрішніх справ рішуче впроваджуватиме Резолюцію 13-го Національного з'їзду партії та визначить девіз дій «Дисципліна, зразковість, професіоналізм, ефективність» для створення позитивних, сильніших та ефективніших змін у сферах державного управління Міністерством внутрішніх справ.
* Щиро дякую, пане Міністре!
Джерело
Коментар (0)