Прем'єр-міністр Австралії шукає «солодких фруктів» у Пекіні

Очікується, що візит пана Ентоні Албанезе до Пекіна сприятиме швидшому перезавантаженню двосторонніх відносин.

Прем'єр-міністр Австралії Ентоні Албанезе та президент Китаю Сі Цзіньпін зустрілися на полях саміту G20 на Балі, Індонезія, 15 листопада 2022 року. (Джерело: Getty Images)

Прем'єр-міністр Австралії Ентоні Албанез здійснить офіційний візит до Китаю з 4 по 7 листопада. У Пекіні він, як очікується, зустрінеться зі своїм колегою-господарем Лі Цяном та головою Сі Цзіньпіном, а потім відвідає Китайську міжнародну імпортну виставку в Шанхаї.

Спроби «розморозити»

Таким чином, пан Ентоні Албанезе стане першим прем'єр-міністром Австралії, який відвідає Китай з 2016 року. У той час колишній прем'єр-міністр Малкольм Тернбулл зустрівся з президентом Сі Цзіньпіном на зустрічі лідерів G20 у Ханчжоу.

На той час двосторонні відносини здавалося б розвивалися добре. Однак невдовзі після цього австралійські служби безпеки та ЗМІ почали висловлювати стурбованість хвилею «іноземного втручання», зокрема з боку Китаю.

За колишнього прем'єр-міністра Скотта Моррісона справи погіршилися, оскільки політик вважав «протистояння Китаю» частиною свого політичного бренду. Одним із прикладів були зусилля міністра закордонних справ Австралії Маріси Пейн, спрямовані на те, щоб зробити Канберру однією з провідних країн у тиску та розпочатті міжнародного розслідування причин пандемії Covid-19. Це вважалося «червоною лінією» для Китаю. Цей крок призвів до жорсткої відповіді Пекіна, який запровадив низку санкцій/обмежень на багато комерційних товарів, а діалог на високому рівні був «заморожений». Заходи щодо вирішення проблем Австралії з Китаєм у наступні роки призвели до «торговельних бар'єрів», що ще більше загострило ситуацію.

Ситуація лише поступово покращилася, коли пан Албанез обійняв посаду. Протягом цього періоду «спокійна та послідовна» дипломатія Австралії з Китаєм допомогла зняти напруженість. Сторони відновили візити на рівні міністрів, зокрема між міністерствами торгівлі двох країн, що мінімізує попередні перебої в торгівлі.

10 квітня цього року, за посередництва Світової організації торгівлі (СОТ), обидві сторони домовилися, що Пекін «ретельно перегляне» тарифи, які він запровадив на ячмінь з Канберри. Майже через чотири місяці Китай скасував тарифи на цей товар. Того ж місяця міністр торгівлі Австралії Дон Фаррелл заявив, що 55 000 тонн ячменю надійшло до Китаю за ринковими цінами.

Що ще важливіше, успішні спроби Австралії скасувати тарифи на ячмінь допомогли їй розробити процес, який можна застосовувати до інших продуктів, що стикаються з аналогічними обмеженнями з боку Китаю. У жовтні Канберра запустила аналогічний процес для вина, а також, ймовірно, для омарів та яловичини.

У цьому контексті візит пана Ентоні Албанезе сприяє створенню сприятливих умов для прискорення процесу «розморожування» обмінів на високому рівні, а також переговорів щодо вирішення торговельних розбіжностей, з яких цей політик може продовжувати шукати «солодких плодів» в економіці, що призведе до того, що показник експорту до Китаю (203,25 млрд австралійських доларів, що еквівалентно 128,85 млрд доларів США, з початку 2023 року по серпень 2023 року) продовжить «стрімко зростати» в найближчому майбутньому.

Співпрацюйте, коли це можливо, не погоджуйтесь, коли це необхідно

Окрім економіки, варто також відзначити торгівлю, безпеку та низку інших питань. Напередодні візиту родина китайсько-австралійського вченого Ян Цзюня звернулася до прем'єр-міністра Албанезе з вимогою вимагати його звільнення. Пана Ян затримують за звинуваченням у шпигунстві з 2019 року.

Обидві сторони можуть обговорити Договір про безпеку між Австралією, Великою Британією та США (AUKUS). Минулого тижня пан Албанез відвідав США, де зустрівся з президентом Джо Байденом, а також з новим спікером Палати представників Майком Джонсоном. Підкреслюючи важливість альянсу, обидві сторони зобов'язалися продовжувати сприяти вільному та відкритому Індо-Тихоокеанському регіону.

Примітно, що, хоча Палата представників США перебуває у хаосі, він все ще намагається зустрітися з понад 60 конгресменами-демократами та республіканцями, лобіюючи їх для швидкого ухвалення проекту Договору про безпеку AUKUS до кінця 2023 року. Пекін рішуче виступає проти цієї угоди про ядерні підводні човни. Незрозуміло, чи порушить китайський лідер це питання з паном Албанезе під час свого майбутнього візиту.

Однак ставлення Джо Байдена до AUKUS, а також до візиту прем'єр-міністра Австралії до Китаю, зрозуміле. Лідер заявив: «Разом з Великою Британією ми (США та Австралія) робимо багатопоколіннєві інвестиції в нашу спільну безпеку». Щодо візиту пана Албанезе до Пекіна, президент Байден підтвердив: «Ми повністю підтримуємо та розуміємо, що прем'єр-міністр (Австралія) хоче поїхати до Пекіна та зустрітися з паном Сі… Діалог з Китаєм та підтримка ліній зв'язку надзвичайно важливі». За словами цього лідера, «ми перебуваємо в стратегічній конкуренції в регіоні. Це реальність на сучасному етапі».

Зі свого боку, пан Албанез підтвердив, що він «чітко усвідомлює» виклик з боку Китаю. Виступаючи на прийомі, організованому віце-президенткою Камалою Гарріс та державним секретарем Ентоні Блінкеном, він наголосив, що Канберра займе «терплячий, обережний та виважений» підхід до Пекіна: «Ми — дві країни з дуже різною історією, культурою та політичними системами. Австралія завжди прагнула співпрацювати з Китаєм, де це можливо, не погоджуватися, де це необхідно, та продовжувати взаємодіяти заради нашої ж вигоди». Його майбутній візит до Пекіна стане для нього можливістю продемонструвати цей підхід.

Джерело: https://baoquocte.vn/thu-tuong-australia-tim-trai-ngot-tai-bac-kinh-248446.html