Прем'єр-міністр: Закони мають бути конкретними та інституціоналізувати всю політику партії.

Прем'єр-міністр доручив завершити розробку законопроектів у напрямку конкретизації та інституціоналізації політики партії; ретельно децентралізувати, делегувати та уповноважити, а також розробити інструменти моніторингу та інспекції.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на спеціальній нараді уряду з питань законодавства у квітні. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)

Вранці 18 квітня, завершуючи друге тематичне засідання уряду з питань законотворчості у квітні, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся з проханням запровадити 6 чітких принципів у законотворчості та 6 чітких принципів в організації, впровадженні та забезпеченні дотримання законів.

На засіданні Уряд розглянув та надав коментарі щодо п'яти положень, зокрема: Проекту закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування; Проекту закону про державний бюджет (зі змінами); Проекту закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства, Закону про митну справу, Закону про експортне та імпортне податки, Закону про інвестиції, Закону про державні інвестиції, Закону про управління та використання державних активів; Проекту закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про підприємства; Проекту закону про внесення змін та доповнень до Закону про кредитні установи.

Щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, члени Уряду з ентузіазмом обговорили зміст, який необхідно скоригувати відповідно до організаційної структури політичної системи та устрою місцевих адміністративних одиниць, особливо зміст, що перетинається між національним плануванням, регіональним плануванням, провінційним плануванням та галузевим і польовим плануванням; питання повноважень щодо затвердження планування; створення ради з оцінки планування...

Прем'єр-міністр спрямував розробку Закону про планування таким чином, щоб забезпечити гармонію планів з природою, сприяння унікальному потенціалу, видатним можливостям та конкурентним перевагам кожної одиниці; мати довгострокове бачення, дивитися далеко і широко, глибоко мислити та робити великі справи; національне планування має здійснюватися країною; провінційне та регіональне планування має базуватися на національному плануванні, провінційне планування має здійснюватися провінцією; має бути галузеве планування, яке здійснюється сектором; має бути організація оцінки, але відповідальність має бути індивідуалізованою.

Делегати обговорили необхідність, порядок, процедури та основний зміст Законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про підприємництво, зокрема зміст, спрямований на усунення та вирішення труднощів і недоліків у чинному Законі про підприємництво, а також адаптацію змісту до міжнародних умов та правил, у яких бере участь В'єтнам.

Прем'єр-міністр доручив завершити розробку Законопроекту, забезпечивши скорочення адміністративних процедур; забезпечення свободи ведення бізнесу підприємств; покращення інвестиційного та бізнес-середовища; мобілізацію всіх ресурсів для інвестицій та розвитку; посилення державного управління, але не створюючи нових процедур.

У проекті Закону про державний бюджет (зі змінами) Уряд обговорив Закон, який очолює Міністерство, зі скасуванням 6 пунктів, доповненням 14 пунктів та додаванням 13 нових пунктів, спрямованих на вдосконалення правової політики щодо доходів та видатків державного бюджету відповідно до нової ситуації...

Прем'єр-міністр звернувся з проханням розробити закон таким чином, щоб забезпечити сильніші інновації, зокрема ретельно дотримуватися напрямку та інституціоналізувати Резолюцію партії; збільшити витрати на інвестиції в розвиток; скасувати механізм запиту-гранту; збільшити резерви; надати повноваження Національним зборам вирішувати питання політики, загального рівня витрат, структури витрат та основних ключових національних проектів; сприяти децентралізації; зосередитися на цифровізації бюджетних доходів та витрат; винагородити державні та прозорі бюджетні витрати...

Щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про торги, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства, Закону про митну справу, Закону про експортне та імпортне мито, Закону про інвестиції, Закону про державні інвестиції, Закону про управління та використання державних активів, то, в основному погоджуючись з думками делегатів, Прем'єр-міністр закликав внести зміни до закону, конкретизувати всі відповідні постанови Центрального комітету; внести зміни до низки положень, пов'язаних з вищезазначеними законами, щоб вони відповідали структурі дворівневих місцевих органів влади; продовжувати сприяти децентралізації та делегуванню повноважень; долати перешкоди та вирішувати нагальні питання для сприяння зростанню...

Завершуючи зустріч, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь високо оцінив зусилля та активну підготовку міністерств і відомств, подання законопроектів, резолюцій та ентузіастичні, відповідальні, практичні та якісні коментарі членів Уряду та делегатів, які були присутні на зустрічі; звернувся до міністрів та керівників секторів з проханням зосередитися на спрямуванні та оперативному завершенні досьє законопроектів відповідно до правил для подання до Національних зборів на 9-й сесії у травні 2025 року.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністрам безпосередньо керувати переглядом та доопрацюванням законопроектів; доручив Урядовому апарату головувати та координувати з відповідними міністерствами та відомствами повне врахування думок членів Уряду та висновків, висловлених на засіданні; завершити та оперативно подати на оприлюднення Резолюцію Спеціальної сесії з питань законотворчості, яка слугуватиме основою для міністерств та відомств для вивчення, врахування, доопрацювання та подання законопроектів та резолюцій.

Прем'єр-міністр доручив завершити розробку законопроектів у напрямку: конкретизації та інституціоналізації політики партії; ретельної децентралізації, делегування та уповноваження, а також розробки інструментів моніторингу та інспекції; розподілу ресурсів; мінімізації адміністративних процедур; посилення координації між міністерствами та галузями; інвестування зусиль та аналітики у законотворчість; розробки одного закону для внесення змін до багатьох законів; забезпечення «ясності» у роботі над розробкою законопроектів: «чітко: пропущений зміст; змінений та доповнений зміст; доповнений зміст; скорочення та спрощення адміністративних процедур; децентралізація та зміст делегування; проблеми з різними думками та інші питання, які необхідно доповнити Постійному комітету Уряду, Уряду та Прем'єр-міністру для розгляду та спрямування», одночасно забезпечуючи ясність «чіткі люди, чітка робота, чіткий час, чітка відповідальність, чіткі продукти, чіткі повноваження» у процесі організації та впровадження закону.

Прем'єр-міністр звернувся до міністрів та керівників установ міністерського рівня, призначених для керівництва розробкою проектів законів, постанов та резолюцій, з проактивним керівництвом роботою з розробки та подання проектів законів, постанов та резолюцій; проактивно координувати дії з установами Національної асамблеї щодо подання, отримання, завершення та подання проектів законів, постанов та резолюцій; а також звітувати перед компетентними органами про виниклі питання.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству юстиції очолити та координувати з відповідними міністерствами та відомствами проактивний розгляд та підготовку пропозицій щодо розробки законів, постанов та постанов для Законодавчої програми на 2026 рік; організувати підсумок виконання Висновку Політбюро № 19-KL/TW щодо орієнтації законотворчості на 15-й скликання Національних зборів, на цій основі вивчити та запропонувати законодавчу орієнтацію на 16-й скликання Національних зборів.

Джерело