Прем'єр-міністр доручив підвищити ефективність управління та виконання державного бюджету

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підписав та видав офіційне розпорядження № 184/CD-TTg щодо управління державним бюджетом в останні місяці 2025 року, прагнучи збільшити доходи державного бюджету щонайменше на 25%.

VietnamPlus•02/10/2025

Прем'єр-міністр доручив в останні місяці 2025 року прагнути збільшити доходи державного бюджету щонайменше на 25% порівняно з прогнозом, що сприятиме досягненню річного цільового показника економічного зростання понад 8%.

Це один з основних пунктів офіційного розсилання № 184/CD-TTg, надісланого до міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо управління державним бюджетом за останні місяці 2025 року, підписаного та виданого Прем'єр-міністром Фам Мінь Чіньхом 2 жовтня 2025 року.

У депеші зазначалося: «До 30 вересня 2025 року доходи державного бюджету досягнуть приблизно 100% від прогнозу на 2025 рік, водночас збережуться скорочення та розширення податків, зборів, платежів та орендної плати за землю на суму понад 200 трильйонів донгів для підтримки бізнесу та населення; витрати державного бюджету будуть управлятися жорстко та економно». Це позитивний результат в контексті багатьох труднощів та викликів у світі та країні.

Однак, в останні місяці року прогнозується, що світова політична, економічна, торговельна та інвестиційна ситуація продовжуватиме розвиватися складним та непередбачуваним чином, негативно впливаючи на економіку нашої країни; стихійні лиха, шторми, повені та епідемії розвиватимуться дуже складно, впливаючи на виконання завдань соціально-економічного розвитку та доходи та витрати державного бюджету.

Для підвищення ефективності управління та адміністрування державного бюджету в останні місяці 2025 року, прагнучи збільшити доходи державного бюджету щонайменше на 25% порівняно з прогнозом, сприяючи досягненню річного цільового показника економічного зростання понад 8%, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ; голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосередитися на керівництві, спрямуванні та організації рішучого, своєчасного та ефективного впровадження наступних завдань та рішень:

Прагнути до збільшення доходів державного бюджету у 2025 році щонайменше на 25% порівняно з прогнозом

1. Міністерства, відомства та місцеві органи влади:

a) Продовжувати ефективне впровадження ключових рішень та завдань щодо сприяння реформі адміністративних процедур, покращення інвестиційного та бізнес-середовища, підвищення національної конкурентоспроможності, усунення труднощів для виробництва та бізнесу, а також соціально-економічного розвитку відповідно до Резолюцій та Висновків Партії, Національних Зборів, Резолюції № 154/NQ-CP від 31 травня 2025 року, № 226/NQ-CP від 5 серпня 2025 року, № 02/NQ-CP від 8 січня 2025 року, Резолюцій чергових засідань Уряду та Офіційних донесень, Розпоряджень та Розпоряджень Прем'єр-міністра.

b) Рішуче впроваджувати роботу зі збору коштів до державного бюджету, прагнучи збільшити надходження до державного бюджету по всій країні щонайменше на 25% порівняно з прогнозом на 2025 рік. Посилити управління збором коштів до державного бюджету, запобігти втратам доходів, забезпечити правильне, достатнє та своєчасне стягнення; розширити базу збору коштів, особливо з електронної комерції, громадського харчування та роздрібних магазинів; надалі сприяти цифровій трансформації в управлінні податками; рішуче, наполегливо та наполегливо розширювати впровадження електронних рахунків-фактур, що генеруються з касових апаратів.

Служба управління ринком провінції Куанг Трі виявила багато партій контрафактних товарів та торговельні шахрайства. (Фото: Нгуєн Лінь/VNA)

Рішуче посилити запобігання та боротьбу з контрабандою, торговельним шахрайством, трансфертним ціноутворенням та ухиленням від сплати податків, особливо у сфері підприємницької діяльності на цифрових платформах та передачі нерухомості; зосередитися на перевірці та нагляді за виконанням законодавчих норм щодо цін, податків та зборів; суворо розглядати порушення відповідно до закону.

c) Організовувати та ретельно управляти видатками державного бюджету на випереджувальний та ретельний спосіб з метою економії коштів державного бюджету, особливо звичайних видатків, посилення дисципліни та порядку, а також підвищення ефективності використання державного бюджету.

Зосередитися на реалізації та розподілі державного інвестиційного капіталу, особливо ключових та важливих національних проектів та робіт, та різко пришвидшити цей процес; прагнути до досягнення мети розподілу 100% плану державного інвестиційного капіталу до 2025 року; визначити це як одне з ключових політичних завдань, пов'язаних з відповідальністю керівників міністерств, центральних та місцевих органів влади.

Міністри, керівники секторів та голови провінційних народних комітетів повинні бути більш рішучими у посиленні нагляду, інспекції та своєчасному усуненні труднощів і перешкод у розподілі державних інвестицій (особливо щодо землі, очищення ділянок та питань, пов'язаних з передачею та реалізацією проектів після реорганізації дворівневого апарату місцевого самоврядування).

Ретельно заощаджуйте на регулярних витратах, переглядайте, узгоджуйте та коригуйте кошториси витрат відповідно до нормативних вимог; проактивно скорочуйте непотрібні витрати, забезпечуючи економію та ефективність.

Інвестувати в будівництво та придбання державних активів відповідно до належного режиму, стандартів та норм, забезпечуючи економію та ефективність. Організовувати перегляд та перерозподіл державних активів, а також поводитися з надлишковими активами після реорганізації організаційного апарату та адміністративних підрозділів на всіх рівнях відповідно до нормативних актів; уникати марнотратства та втрати державних активів.

d) Місцеві органи влади уважно стежать та оцінюють ринкову ситуацію та розвиток подій, щоб проактивно впроваджувати рішення для збільшення бюджетних надходжень. Продовжувати закликати до заохочення доходів від виробництва та бізнесу, а також від землі відповідно до вказівок Прем'єр-міністра, викладених у офіційному розпорядженні № 124/CD-TTg від 30 листопада 2024 року.

Здійснювати видатки державного бюджету відповідно до встановлених кошторисів та можливостей збору доходів відповідно до децентралізації; проактивно використовувати бюджетні резерви, фонди фінансового резерву, профіцити бюджету та законні місцеві ресурси для виконання завдань з видатків, пов'язаних із запобіганням, реагуванням на та подоланням наслідків стихійних лих та епідемій, а також інших невідкладних та надзвичайних завдань з видатків, що виникають відповідно до нормативних актів.

У випадку, якщо очікується, що доходи місцевого бюджету будуть меншими за кошторисні показники, Провінційний народний комітет розробляє план для звітування перед Народною радою щодо рішень щодо врегулювання, перегляду, скорочення та відтермінування видатків, які насправді не є необхідними для забезпечення збалансованості місцевого бюджету. У жодному разі не допускайте дисбалансу доходів і видатків у місцевій громаді, установі чи бюджетній одиниці.

До 10 жовтня визначитися з планом управління капіталом державного бюджету, який був виділений міністерствам, відомствам та місцевим органам влади, але не був детально розподілений на інвестиційні завдання та проекти після закінчення терміну.

2. Міністерство фінансів головує та координує діяльність з міністерствами, відомствами та місцевими органами влади з метою:

Продовжувати більш рішуче впроваджувати розумну, цілеспрямовану та ефективну експансіоністську фіскальну політику у тісній, синхронній та гармонійній координації з монетарною політикою для сприяння зростанню, стабілізації макроекономіки, контролю інфляції та забезпечення збалансованості економіки. Контролювати дефіцит державного бюджету та державний борг у допустимих межах.

Спрямування податкових та митних органів усіх рівнів на рішуче та синхронне впровадження рішень з управління доходами, сприяння активному застосуванню інформаційних технологій, цифрової трансформації, підвищення ефективності податкового управління, запобігання податковому шахрайству, ухиленню від сплати податків, податковим втратам, забезпечення правильного, повного та своєчасного стягнення коштів. Продовження вдосконалення інституцій, політики та законів щодо стягнення коштів з державного бюджету.

Компонент 3 проекту швидкісної дороги Бьєн Хоа-Вунг Тау. (Фото: Hoang Nhi/VNA)

Терміново закликати міністерства, центральні агентства та місцеві органи влади (Міністерство фінансів має узагальнити та доповісти компетентним органам для розгляду та прийняття рішення до 10 жовтня 2025 року): (i) Передача державного інвестиційного капіталу з міністерств, агентств та місцевих органів влади, яким він не потрібен, до міністерств, агентств та місцевих органів влади, яким потрібен додатковий капітал для пришвидшення виконання проектів відповідно до нормативних актів; (ii) Планування управління капіталом центрального бюджету, запланованим на 2025 рік, який був призначений міністерствам, агентствам та місцевим органам влади, але не був детально розподілений на інвестиційні завдання та проекти відповідно до нормативних актів після встановленого терміну; (iii) Нести відповідальність перед нормативними актами Партії, законами Держави, Уряду та Прем'єр-міністра за невиконання нормативних актів, Постанов та вказівок Прем'єр-міністра щодо завдань з бюджетних видатків.

Синтезувати економію у розмірі 10% від звичайних видатків, призначених на початок 2025 року, що збільшується порівняно з кошторисом, призначеним на початок 2024 року, та додатково заощадити 10% від звичайних видатків державного бюджету за останні 7 місяців 2025 року для звітності перед компетентними органами з метою доповнення інвестиційних ресурсів для будівництва інтернатів та напівінтернатів для учнів старших класів у віддалених, ізольованих, прикордонних та острівних районах.