Прем'єр-міністр: Проактивно та активно просувати залізничні проекти, а також трансфер і розвиток технологій

(laichau.gov.vn) Вранці 23 жовтня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Керівного комітету з ключових робіт та важливих національних проектів у залізничному секторі, провів 4-те засідання Керівного комітету.

Головуючи на 4-му засіданні Керівного комітету з ключових робіт та важливих національних проектів у залізничному секторі, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся з проханням проактивно та активно просувати залізничні проекти, а також передачу та розвиток технологій - Фото: VGP/Nhat Bac

Конференція мала онлайн-зв'язок зі штаб-квартири уряду до 18 провінцій та міст, через які проходять залізничні проекти. У конференції також взяли участь заступник голови Керівного комітету віце-прем'єр-міністра Чан Хонг Ха; міністри, керівники міністерств, галузей, члени Керівного комітету; та голови народних комітетів провінцій та міст.

Виконав багато важливих завдань

Розвиток залізниць є одним із напрямків, визначених у Резолюції 13-го Національного з'їзду партії. Політбюро опублікувало Висновок 49-KL/TW про орієнтацію розвитку залізничного транспорту В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Уряд подав до Національних зборів резолюції щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь; пілотування спеціальних механізмів для міських залізниць у Ханої та Хошиміні. Уряд видав резолюції щодо виконання резолюцій Центрального Комітету, Політбюро та Національних зборів.

Наразі вся країна реалізує ключові, важливі національні проекти у залізничному секторі, зокрема: залізничний проект Лаокай – Ханой – Хайфон; залізничні проекти Ханой – Лангшон та Хайфон – Монгкай; інвестиційний проект будівництва високошвидкісної залізниці Північ – Південь; проекти міської залізниці в Ханої та Хошиміні.

На засіданні Керівний комітет зосередився на огляді та вивченні виконання завдань, зокрема тих, що були поставлені Керівним комітетом на 3-му засіданні; досягнутих результатах, труднощах, обмеженнях та проблемах, які потребують вирішення, зокрема інституційних проблемах, які мають бути негайно представлені Національним зборам для розгляду та доповнення; рішеннях щодо сприяння реалізації проекту стандартної залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон, будівництво якого розпочнеться, як заплановано, 19 грудня.

Керівний комітет розглянув та вивчив роботи з розчищення майданчика для високошвидкісної залізниці Північ-Південь у населених пунктах, а також запропонував завдання та рішення для реалізації робіт та проектів у залізничному секторі протягом решти місяців 2025 року та в майбутньому.

Згідно зі звітом Міністерства будівництва та думками делегатів на зустрічі, з моменту 3-го засідання Керівного комітету 9 липня Прем'єр-міністр та віце-прем'єр-міністри провели багато зустрічей; видали майже 20 документів, що регулюють питання, пов'язані з ключовими роботами та важливими національними проектами у залізничному секторі.

Міністерствам, секторам та місцевим органам влади було доручено 39 завдань, спрямованих на усунення труднощів та перешкод, пришвидшення процедур підготовки інвестицій для проектів. На сьогодні відомства виконали 16 завдань для виконання вимог, включаючи низку важливих завдань.

Прем'єр-міністр наголосив, що реалізація проектів базується на принципі «3 так» та «2 ні», де «3 так» означає: інтереси держави, інтереси народу, інтереси підприємств, а «2 ні» включає: відсутність корупції, негативу, відсутність втрат чи марнотратства людських активів, зусиль та грошей. Фото: VGP/Nhat Bac

Міністерство будівництва подало та рекомендувало Уряду видати Постанову про реалізацію Постанови Національних зборів № 188/2025/QH15 про спеціальний механізм розвитку міської залізничної мережі; схвалило Проект навчання та розвитку людських ресурсів для залізниць В'єтнаму; завершило розробку спільних стандартів та правил для проектів високошвидкісних залізниць на осі Північ-Південь; та успішно провело Першу сесію Спільного комітету співробітництва В'єтнаму та Китаю з питань залізниць.

Міністерство науки і технологій подало уряду постанову, що керує впровадженням науково-технічного розвитку залізниць, та завершило оцінку залізничних стандартів (наразі переглядає для публікації 37 в'єтнамських стандартів).

Міністерство промисловості і торгівлі подало Проект розвитку залізничної галузі. Міністерство фінансів надало місцевим органам влади рекомендації щодо розподілу компенсаційних, допоміжних та переселенських ресурсів проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, а також керувалося процедурами авансування капіталу для розчищення майданчиків проектів.

Компанія «В'єтнамська електроенергетика» (EVN) розробила план та організувала перенесення ліній електропередач 110 кВ і вище. 19 серпня 2025 року населені пункти розпочали будівництво та розпочали облаштування зон для переселення для проектів. Зокрема, Народний комітет провінції Ніньбінь періодично щомісяця звітував про виконання розчищення майданчиків для проекту високошвидкісної залізниці на північ-південь, ділянка, що проходить через провінцію Ніньбінь (розгорнуто та розгортається 34 зони для переселення; планування та експлуатація земельного фонду в районі навколо станції за моделлю TOD загальною площею понад 5000 гектарів на 3 станціях).

Для маршруту Лаокай – Ханой – Хайфон консультант фактично завершив обстеження, визначив напрямок маршруту, масштаб та план проектування під'їзних шляхів до станцій та станційних площ для роботи та досягнення угоди з місцевими органами влади щодо 25/28 станцій.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища подало уряду постанову, яка детально описує виконання низки статей Закону про лісове господарство, включаючи рекомендації щодо тимчасового використання лісів та повернення лісових ресурсів для будівельних робіт.

Крім того, агентства активно та зосереджено виконують 10 завдань, які є звичайною керівною та управлінською роботою; 8 завдань не виконано вчасно, але насправді потребують часу, оскільки вони пов'язані з іноземними партнерами або потребують часу для виконання; 5 завдань ще не досягли терміну виконання.

Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Похвала за роботу з очищення території провінції Нінь Бінь

У своєму заключному слові прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відзначив зусилля міністерств, галузей та місцевих органів влади у виконанні поставлених завдань. Уряд та міністерства активно залучали кошти з багатьох джерел для проекту Лаокай – Ханой – Хайфон та високошвидкісної залізниці Північ – Південь. Прем'єр-міністр також високо оцінив та запропонував місцевим органам влади звернутися до підходу провінції Нінь Бінь щодо очищення території.

Крім того, залишаються деякі важливі завдання, які ще не виконані, пов'язані з прогресом переговорів та підписанням кредитних угод щодо залізничного проекту Лаокай - Ханой - Хайфон та пропозицією щодо випуску державних облігацій для мобілізації капіталу для цього проекту, а також планом передачі технологій проекту; розробкою плану реструктуризації В'єтнамської залізничної корпорації; переглядом та керівництвом інвесторів щодо енергопостачання, енергосистем та попиту на електроенергію для забезпечення постачання для залізничних проектів.

Щодо вимог, спільних завдань та обов'язків на найближчий час, Прем'єр-міністр заявив, що робоче навантаження та обов'язки Керівного комітету є надзвичайно важкими, складними та терміновими, особливо для Міністерства будівництва та місцевих органів влади. Реалізація проектів повинна забезпечувати якість, технологічність, прогрес, ефективність та доцільність. Прем'єр-міністр наголосив, що підхід полягає в передачі технологій, поступовому розвитку та досягненні самодостатності в залізничних та метрополітенських технологіях, а також розвитку залізничної екосистеми.

Тому Прем'єр-міністр звернувся до відомств з проханням продовжувати мобілізувати максимальні ресурси, особливо кваліфікованих, здібних та високовідповідальних посадовців та державних службовців, щоб доручати спеціалізовані завдання з реалізації залізничних проектів, робіт та завдань, а також переглядати та мати відповідні механізми, політику та стимули.

Для членів Керівного комітету всі повинні підтримувати найвище почуття відповідальності, сприяти самостійності, самозміцненню, сміливості думати, сміливості діяти, бути проактивними, позитивними, гнучкими, креативними, не очікувати чи покладатися на інших, не дозволяти роботі застрягати, працювати зосереджено, враховуючи ключові моменти, впроваджувати інноваційні методи, способи мислення, способи виконання поставлених завдань.

Під час процесу впровадження, особливо при виникненні труднощів та проблем, необхідно підтримувати дух «ясного мислення, високої рішучості, великих зусиль, рішучих та ефективних дій, виконання кожного завдання та негайно звітувати перед компетентним органом для його вирішення.

Міністерства, відділення, місцеві органи влади, інвестори, підрядники, відповідні агентства та підрозділи зосереджуються на усуненні правових проблем; зосереджуються на усуненні інституційних бар'єрів, скороченні громіздких адміністративних процедур; забезпечують «6 чітких» завдань: чіткі люди, чітка робота, чіткий час, чіткі обов'язки, чіткі продукти, чіткі повноваження, щоб створити «3 легкі» речі: легко перевірити, легко спонукати, легко оцінити.

Реалізація проєкту базується на принципі «3 так» та «2 ні», де «3 так» означає: Так на благо держави, так на благо народу, так на благо бізнесу, а «2 ні» включає: Ніякої корупції, негативу, жодних втрат чи марнотратства людських активів, зусиль та грошей.

Продовжувати сприяти духу солідарності, зміцнювати координацію між установами політичної системи, між центральним та місцевим рівнями, між інвесторами, підрядниками та консультантами; прагнути підтримки та участі людей, особливо у компенсації, підтримці та переселенні проектів, а також військових та поліцейських підрозділів для підтримки та мобілізації людей, забезпечення безпеки та захисту... у цьому районі.

Народні комітети провінцій та міст, через які проходять проекти (залізниця Лаокай-Ханой-Хайфон та високошвидкісна залізниця Північ-Південь), зосереджуються на управлінні та прискоренні процесу розчищення ділянок, переміщенні технічної інфраструктури, будівництві районів для переселення відповідно до плану, встановленого для кожного проекту, забезпечуючи, щоб нове місце проживання людей було кращим або рівним старому. Провінційні та муніципальні секретарі партій – голови місцевих керівних комітетів з розчищення ділянок безпосередньо керують та несуть відповідальність; Міністерство фінансів продовжує направляти та створювати сприятливі умови для населених пунктів у наданні капіталу та розподілі коштів для робіт з розчищення ділянок.

Міністр і голова урядового апарату Тран Ван Сон виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Міністр і голова урядового апарату Тран Ван Сон виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Міністр будівництва Чан Хонг Мінь виступає на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Будівництво першого компонента залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон розпочалося 19 грудня.

Доручаючи конкретні завдання міністерствам, секторам та місцевим органам влади, Прем'єр-міністр наголосив на двох дуже важливих завданнях. Відповідно, Міністерство науки і технологій та Міністерство будівництва повинні терміново завершити видачу відповідних стандартів, нормативних актів та процедур щодо вибору методів інвестування та інвесторів для проектів.

Щодо капіталу на розчищення ділянки та складовий проект 1 двох проектів високошвидкісної залізниці Північ-Південь та маршруту Лаокай-Ханой-Хайфонг, Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів та Міністерству будівництва терміново виділити кошти населеним пунктам для їх розподілу, при цьому населені пункти повинні надавати капітал на проактивній, позитивній та гнучкій основі. Населені пункти повинні оперативно переглядати та точно повідомляти Міністерство будівництва та Міністерство фінансів про свої потреби в капіталі для своєчасної організації та координації, забезпечуючи відсутність затримок через брак капіталу.

Міністерство будівництва координуватиме свою діяльність з Міністерством юстиції для продовження перегляду, синтезу, розробки та вдосконалення механізмів і політики для подання на розгляд Національних зборів, вирішення всіх правових проблем, тим самим мобілізуючи державні та недержавні, центральні та місцеві ресурси... для реалізації проектів.

З проектом залізниці Лаокай - Ханой - Хайфон,   Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва головувати та координувати з Народними комітетами провінцій і міст Хайфон, Ханой та Бакнінь терміново опрацювати та узгодити план маршруту та розташування решти станцій (станції Нам Хайфон, Єн Тхуонг, Кім Сон) у жовтні 2025 року. Це масштабні станції зі складними перетинами із залізничними та автомобільними коліями, а також складним впливом річкових потоків.

Представники міністерств, галузей, місцевих органів влади та підприємств були присутні та виступили на зустрічі - Фото: VGP/Nhat Bac

Міністерство будівництва терміново готує всі необхідні умови для забезпечення початку реалізації компонента проекту 1 (інвестиції в інфраструктуру, що з'єднує станції на лінії та привокзальну площу – з використанням внутрішнього капіталу) 19 грудня 2025 року. Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно переглянути та забезпечити повне виконання процедур відповідно до законодавчих норм та Резолюції Національних зборів щодо проекту.

Міністерство природних ресурсів та охорони навколишнього середовища підтримує та пришвидшує оцінку та затвердження Звіту про оцінку впливу на навколишнє середовище та досьє щодо конверсії цілей лісокористування для компонентного проекту 1 до 25 жовтня 2025 року.

Міністерство фінансів терміново створило переговорну групу та провело переговори щодо рамкової угоди та кредитного договору для проекту; водночас, оперативно виконало вказівку Прем'єр-міністра щодо пропозиції випуску державних облігацій для проекту, маючи дуже проактивний підхід та готові надати джерела капіталу для реалізації проекту.

Міністерство закордонних справ продовжує закликати китайську сторону пришвидшити процес підготовки Звіту про техніко-економічне обґрунтування для компонентного проекту 2 (інвестиції в будівництво залізниці) та інших напрямків співпраці.

Прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням продовжувати перегляд та зосереджуватися на вирішенні повільно просуваючихся завдань, поставлених на 3-й нараді, а також вказівок уряду та прем'єр-міністра, щоб не допустити, щоб затори вплинули на загальний прогрес. - Фото: VGP/Nhat Bac

Щодо проекту високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь, Прем'єр-міністр доручив Міністерству будівництва координувати з Міністерством науки і технологій дії для термінового завершення процедур та оголошення 37 в'єтнамських стандартів (TCVN) щодо високошвидкісних залізниць (на основі стандартів Міжнародної організації зі стандартизації ISO) у жовтні 2025 року, які слугуватимуть основою для реалізації наступних кроків.

Міністерство будівництва повинно керувати та координувати з відповідними міністерствами та галузями термінове завершення звіту щодо інвестиційних форм, критеріїв відбору інвесторів та конкретних механізмів і політики для проекту, а також звітувати перед компетентними органами для розгляду та прийняття рішень відповідно до вказівок Прем'єр-міністра, викладених у офіційному розсиланні № 10049/VPCP-CN від 16 жовтня 2025 року, та заступника прем'єр-міністра Чан Хонг Ха, викладеного у повідомленні № 567/TB-VPCP від ​​22 жовтня 2025 року.

Міністерство будівництва доручило Раді з управління залізничним проектом обрати консультанта для підтримки підготовки проекту та прагнути виконати завдання й оцінити Звіт про техніко-економічне обґрунтування у першому кварталі 2026 року.

Місцеві органи влади та EVN прискорюють розчищення майданчиків та переміщення технічної інфраструктури відповідно до затверджених планів.

Щодо проектів міської залізниці в Ханої та Хошиміні, Прем'єр-міністр доручив Народному комітету Ханоя терміново завершити підготовку досьє з проханням до Міністерства фінансів узагальнити та подати Прем'єр-міністру для прийняття рішення щодо мобілізації капіталу ОПР та пільгових позик для проекту Лінія 3 (станція Ханой - Хоангмай); координувати з Міністерством національної оборони дії щодо найближчого узгодження політики повернення земель для депо проекту Лінія 5 (Ван Као - Хоа Лак); пришвидшити реалізацію проектів Лінія 2 та Лінія 3 (Кау Зяй - станція Ханой) та процедури коригування проекту відповідно до моделі TOD.

Народний комітет міста Хошимін зосереджується на завершенні процедур щодо коригування проекту лінії 2 (Бен Тхань - Тхам Луонг), прагнучи розпочати будівництво до кінця 2025 року. Прем'єр-міністр зазначив, що пріоритет слід надати проекту метро, ​​що з'єднує аеропорт Лонг Тхань з аеропортом Тан Сон Нят у місті Хошимін.

Міністерство фінансів головуватиме та координуватиме свою діяльність з Міністерством юстиції, Міністерством закордонних справ та відповідними установами для оперативного вирішення рекомендацій щодо капіталу та механізмів фінансування проектів міської залізниці в рамках ОПР.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністрам продовжувати тісно керувати та закликати міністерства, галузі та місцеві органи влади рішуче та ефективно виконувати поставлені завдання та оперативно усувати всі труднощі та перешкоди - Фото: VGP/Nhat Bac

Щодо залізничних проектів Ханой - Лангшон та Хайфон - Монгкай, прем'єр-міністр доручив населеним пунктам Лангшон, Бакнінь, Куангнінь та Хайфон координувати дії з Міністерством будівництва та експертами для просування проектів. Міністерство будівництва терміново будує маршрут.

Залізнична корпорація здійснює трансфер технологій (включаючи дослідження, виробництво, гарантійне обслуговування, технічне обслуговування та ремонт); має проект, процес впровадження, а також готує людські та матеріальні ресурси для трансферу технологій, щоб забезпечити доцільність та ефективність.

Прем'єр-міністр звернувся до відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням продовжувати перегляд та зосереджуватися на вирішенні повільно просуваючихся завдань, поставлених на 3-й нараді, та вказівок Уряду та Прем'єр-міністра, не дозволяючи вузьким місцям впливати на загальний прогрес. Розробляти плани та проекти постачання сировини та ефективного використання методу TOD.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністрам продовжувати тісно керувати та закликати міністерства, галузі та місцеві органи влади рішуче та ефективно виконувати поставлені завдання, оперативно усувати всі труднощі та перешкоди.

Міністерство будівництва – постійний орган Керівного комітету, здійснює моніторинг, закликає, синтезує стан впровадження, періодично звітує перед Прем’єр-міністром – Головою Керівного комітету.

Оновлено 23 жовтня 2025 року

Джерело: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chu-dong-tich-cuc-thuc-day-cac-du-an-duong-sat-va-chuyen-giao-phat-trien-cong-nghe.html