Прем'єр-міністр: Не будьте поблажливими, не будьте надто суворими заради здоров'я та життя людей

Підпис до фотографії — Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь завершив робочу сесію з усунення перешкод у діяльності зі стандартизації товарів. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

На конференції делегати розглянули правові норми, що стосуються відповідності продукції та товарів, а також діяльності з забезпечення відповідності в різних галузях, особливо тих, що стосуються сільського господарства та сільськогосподарської продукції. Зокрема, делегати зазначили, що наразі існують занадто суворі стандарти, або є продукти, на які не поширюються стандарти чи правила; перевірка продукції, яка відповідає стандартам та правилам, все ще досить складна; є продукти та товари, які підпадають під управління та стандарти багатьох міністерств та галузей; існують різні правила між міністерствами та галузями...

Делегати запропонували продовжити додавання або скорочення непотрібних правил; скорочення адміністративних процедур; децентралізацію та чітке делегування повноважень, уникнення дублювання у діяльності зі стандартизації та відповідності; впровадження механізмів попередньої або післяінспекції відповідно до відповідних типів продукції та товарів; розгляд використання результатів інспекцій та стандартів авторитетних вітчизняних та міжнародних агентств...

Після того, як керівники міністерств, галузей, агентств та віце-прем'єр-міністрів висловили свої думки, відповіли на запитання та завершили конференцію, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь наголосив на дусі «Креативної держави, новаторських підприємств, державно-приватного партнерства, багатої та сильної країни, щасливого народу»; звернувся до відповідних міністерств та відомств з проханням повністю врахувати обґрунтовані, доречні та реалістичні думки; переглянути законодавчі норми, розглянути питання про доповнення та зміни відповідно до вимог. Зокрема, Міністерство науки і технологій головує на розробці, розробці та поданні на оприлюднення Постанови Уряду, міністерства та галузі вносять зміни та доповнення до постанов Уряду, а також видає циркуляри відповідно до своїх повноважень.

Прем'єр-міністр зазначив, що завдяки духу інновацій в управлінському мисленні, змінені закони перейшли від «попередньої перевірки» до «післяінспекції» з акцентом на ключові моменти, дотримуючись нового підходу до управління ризиками, зберігаючи обов'язкові заходи лише для продуктів і товарів із середнім і високим ризиком, звільняючи від декларування відповідності продукти, які повністю відповідають вимогам управління якістю згідно зі спеціалізованими законами.

Поряд із цим, сприяння цифровій трансформації, спрощення та скорочення адміністративних процедур, а також їх оприлюднення в цифровому середовищі. Це важливий крок реформи, що демонструє політику мінімізації непотрібних адміністративних процедур, зменшення витрат на дотримання вимог, зменшення дублювання процедур, підвищення автономії та відповідальності підприємств відповідно до міжнародної практики.

Щоб продовжувати оперативно усувати труднощі та перешкоди у діяльності зі стандартизації та відповідності, а також сприяти виробничій та підприємницькій діяльності підприємств у найближчий час, Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій головувати та координувати дії з Міністерством юстиції, Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища, Міністерством охорони здоров'я та відповідними міністерствами та відомствами для ретельного перегляду чинного законодавства з метою забезпечення узгодженості та синхронізації законів, що стосуються стандартизації та відповідності.

Доручивши Міністерству науки і технологій головувати та подати уряду для якнайшвидшого оприлюднення постанову про впровадження Закону про технічні стандарти та регламенти та Закону про якість продукції та товарів, Прем'єр-міністр зазначив, що якщо існують міжнародні стандарти, їх слід досліджувати, застосовувати та публічно оголошувати; а правила відстеження мають бути публічними та прозорими.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій бути координаційним центром для аналізу поточної ситуації, усунення труднощів і перешкод у сфері відповідності продукції та товарів, а також діяльності, що забезпечує відповідність; зокрема, приділяти увагу врахуванню думок людей і бізнесу.

Відповідні міністерства та галузі терміново мають переглянути чинні національні технічні регламенти (близько 824 регламентів), класифікувати їх відповідно до рівня ризику продуктів та товарів, щоб скоригувати, змінити або скасувати їх відповідно до фактичної ситуації. Прем'єр-міністр зазначив, що стандарти та регламенти мають бути на першому місці, щоб підприємства могли на них спиратися для оголошення; мають бути інструменти для забезпечення відповідності та дотримання вимог, але необхідно посилити пост-інспекцію, зменшити попередню інспекцію, зменшити виробничі витрати та витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу. Те, що потребує контролю, має бути контрольованим, наприклад, ліки та продукти харчування, пов'язані з життям та здоров'ям людей.

«Мета полягає не в тому, щоб бути недбалим, але й не надто суворим, щоб забезпечити безпеку, здоров’я та життя людей, водночас вживати заходів для скорочення адміністративних процедур, децентралізації, делегування влади, сприяння мобілізації соціальних ресурсів та посилення соціалізації», – наголосив Прем’єр-міністр.

Прем'єр-міністр звернувся з проханням, щоб відтепер і до набрання чинності Закону про технічні стандарти та регламенти 2025 року та Закону про якість продукції та товарів 2025 року (1 січня 2026 року) міністерства та галузі розробили та опублікували відповідні керівні циркуляри, щоб після набрання чинності закону існувала система синхронних, уніфікованих та здійсненних стандартів.

Прем'єр-міністр доручив Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища переглянути та запропонувати зміни до спеціалізованих законів, таких як Закон про ветеринарію, Закон про тваринництво, Закон про вирощування, Закон про рибальство тощо, щоб усунути дублювання процедур; домовитися про спрощення процедур декларування відповідності ветеринарних препаратів та кормів для тварин, а також вивчити питання скасування положень щодо декларування відповідності кормів для тварин, якщо це доречно.

Водночас, терміново завершити розробку нормативних актів щодо управління та відстеження шляхом цифрової трансформації. Внести зміни до національних технічних регламентів, виданих у четвертому кварталі 2025 року, щоб передбачити застосування сертифікації передових світових систем управління, таких як ISO 22000, GMP, HACCP..., для придатних продуктів та товарів, що не потребують відбору проб для аналізу показників, з метою забезпечення якості продукції та зменшення адміністративного навантаження на підприємства.

Прем'єр-міністр доручив Міністерствам будівництва, промисловості і торгівлі, охорони здоров'я та фінансів тісно координувати свої дії, щоб забезпечити послідовне, прозоре, справедливе внесення змін до стандартів та нормативних актів щодо управління якістю та не створювати непотрібних технічних бар'єрів чи «субліцензій», які впливають на людей та бізнес.

Прем'єр-міністр зазначив, що нагальною потребою є пришвидшення створення національної бази даних стандартів та норм і спільної цифрової платформи для управління національними стандартами, вимірюваннями та якістю, а також для об'єднання та обслуговування державної управлінської роботи. Інспекції суб'єктів здійснюються публічно та прозоро в мережевому середовищі.

Прем'єр-міністр закликав сприяти реформам, скороченню адміністративних процедур, децентралізації та делегуванню повноважень разом із розподілом ресурсів, покращенню правоохоронних органів, а також посиленню нагляду та інспекцій.

Глава Уряду закликав до суворого розгляду порушень, особливо порушень у сфері безпеки харчових продуктів та медицини; суворого ставлення до посадовців, державних службовців та працівників бюджетної служби, яким бракує відповідальності, які нечутливі до труднощів та проблем бізнесу та людей і допускають обіг товарів, особливо неякісних продуктів харчування та ліків; підтвердив, що Уряд та Прем'єр-міністр завжди супроводжують та діляться труднощами з бізнесом і завжди створюють відкрите, стабільне та прозоре інвестиційне та бізнес-середовище, щоб бізнес міг впевнено інвестувати та ефективно працювати, сприяючи швидкому та сталому розвитку країни в нову еру.

Прем'єр-міністр сподівається, що асоціації та бізнес-спільнота продовжуватимуть активно брати участь, висловлювати свої думки щодо інституцій та політики, а також оперативно виявляти труднощі та проблеми, щоб управлінські органи могли вносити зміни та вдосконалювати відповідні правові норми, аби нові політики могли справді втілюватися в життя, приносячи практичну користь підприємствам та людям.

Джерело: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khong-buong-long-khong-qua-khat-khe-vi-suc-khoe-tinh-mang-nguoi-dan-720162.html