Прем'єр-міністр: У 2026 році витратити близько 95 000 мільярдів донгів з бюджету на науку і технології

VTV.vn - Прем'єр-міністр закликав активно сприяти науці, технологіям, інноваціям, швидкій та сталій цифровій трансформації, а також удосконалювати національну базу даних та цифровий уряд.

Говорить прем'єр-міністр Фам Мін Чінь

Вранці 15 листопада Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, Голова Урядового керівного комітету з питань науково -технічного розвитку, інновацій, цифрової трансформації та Проекту 06, провів 5-е засідання Керівного комітету.

У зустрічі в урядовій будівлі були присутні члени Центрального Комітету партії, заступники прем'єр-міністрів : Ле Тхань Лонг, Хо Дик Фок, Буй Тхань Сон, Май Ван Чінь, Хо Куок Зунг; члени Центрального Комітету партії, керівники міністерств, галузей, члени Керівного комітету; представники низки університетів, підприємств та науково-технічних корпорацій.

Експорт цифрових продуктів досяг 142 мільярдів доларів США

Згідно з доповідями та думками, висловленими на засіданні, протягом минулого часу для виконання Резолюції 57-NQ/TW Політбюро, сприяння науці і техніці, інноваціям, цифровій трансформації, адміністративній реформі та Проекту 06, керівництво, керівництво та операційна робота були виконані рішуче та комплексно, продемонструвавши високу рішучість, значні зусилля та своєчасні дії від центрального до низового рівня в дусі «єдність - плавність - синхронізація - комплексність - ефективність», серйозно впроваджуючи напрямок Центрального керівного комітету.

Уряд та Прем'єр-міністр забезпечили своєчасне, чітке та безперервне керівництво; видали 12 директив, 22 офіційні доручення та 28 заключних повідомлень для уточнення змісту Резолюції № 57-NQ/TW.

Багато міністерств, галузей та місцевих органів влади серйозно виконали свої завдання, з чіткими змінами (370/944 завдання виконано, 176/943 завдання виконуються вчасно, рівень своєчасного виконання становить 67%).

По-друге, просуваються інституції, механізми та політика у сфері науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації, адміністративної реформи та Проекту 06.

З початку року Уряд подав на затвердження Національним зборам 19 законопроектів та 10 постанов, що стосуються науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації; 4 закони про організацію апарату та державних службовців.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступив із заключними словами на 5-му засіданні Урядового керівного комітету з питань науки, розвитку технологій, інновацій, цифрової трансформації та проекту 06.

На 10-й сесії Уряд подав до Національних зборів на розгляд та очікуване схвалення 9 важливих законопроектів, що безпосередньо стосуються розвитку та застосування науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації.

У жовтні 2025 року Уряд видав 10 постанов, що безпосередньо стосуються науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації. За останні 10 місяців Уряд видав 22 постанови.

Щодо бюджету, то у 2025 році до бюджету на розвиток науки і технологій, інновації та цифрову трансформацію було додано близько 25 000 мільярдів донгів; на затвердження Національним зборам було подано Резолюцію про план розподілу центрального бюджету на 2026 рік, включаючи сектор науки і технологій. Прем'єр-міністр заявив, що очікується, що у 2026 році з бюджету на цей сектор буде виділено близько 95 000 мільярдів донгів.

По-третє, наука і технології, інновації та цифрова трансформація продовжують активно впроваджуватися, досягаючи багатьох важливих результатів, роблячи практичний внесок у соціально-економічний розвиток, оновлюючи традиційні рушійні сили зростання та сприяючи появі нових рушійних сил зростання.

Розвиток науки, технологій та інновацій зазнали багатьох позитивних змін. Прем'єр-міністр затвердив 11 стратегічних технологічних груп та 35 стратегічних технологічних продуктів, включаючи 6 стратегічних технологічних продуктів, які будуть розгорнуті у 2025 році; національний портал та біржа науково-технічних інновацій були введені в експлуатацію; В'єтнам зберігає свою позицію на 44-му місці зі 139 у світовому індексі інновацій у 2025 році.

Цифрова інфраструктура зосереджена на інвестиціях та розвитку. В'єтнам входить до 13 найкращих країн світу за швидкістю Інтернету; рівень покриття населення мережею 5G досяг 39,5%; завершено будівництво наземної волоконно-оптичної кабельної системи довжиною 3900 км, що з'єднує В'єтнам із Сінгапуром; реалізується багато проектів центрів обробки даних зі штучним інтелектом (таких як: VinAI, FPT, Viettel, VNPT, CMC...), а в Хошиміні досліджується та будується проект суперцентру обробки даних.

Індустрія цифрових технологій продовжує підтверджувати свою ключову роль. Згідно зі звітом Міністерства науки і технологій, за перші 10 місяців 2025 року дохід індустрії цифрових технологій (ІКТ) досяг понад 4 мільйонів мільярдів донгів, що на 52,4% більше, ніж за аналогічний період; експорт цифрової продукції досяг 142 мільярдів доларів США, що на 27% більше.

Управління податками, електронні рахунки-фактури та безготівкові платежі досягли багатьох позитивних результатів. По всій країні понад 315 000 підприємств та бізнес-домогосподарств використовували рахунки-фактури, згенеровані з касових апаратів, із 3,58 мільярдами електронних рахунків-фактур; податкові надходження від електронної комерції досягли 152 000 мільярдів донгів, що на 64% більше, ніж за той самий період; 32,9 трильйона донгів було виплачено бенефіціарам полісів, а 177 мільярдів донгів було передано на підтримку та допомогу людям, постраждалим від штормів та повеней через VNeID.

Делегати звітують на засіданні

По-четверте, сприяє розвитку цифрового урядування; Проєкт 06 приносить практичні результати людям та бізнесу, зміцнює соціальне управління та служить соціально-економічному розвитку.

Ефективне розгортання та функціонування дворівневої системи місцевого самоврядування; онлайн-державні послуги дедалі більше вдосконалюються, переходячи від пасивного до проактивного обслуговування людей та бізнесу на основі даних.

Цифрове суспільство та цифрові громадяни викликають інтерес. Багато комунальних підприємств, що служать економічному та соціальному розвитку, були ефективно та широко впроваджені. Зокрема, понад 132,4 мільйона банківських записів та 1,4 мільйона записів клієнтів були автентифіковані за допомогою чипованих ідентифікаційних карток; 66,7% лікарень по всій країні та 74% державних лікарень провінцій впровадили електронні медичні записи; впровадили процеси та процедури обміну 5,2 мільйонами партійних членських карток з чипом; забезпечили 50 комунальних підприємств VNeID з 1,5 мільйонами відвідувань на день; організували громадські консультації щодо проектів документів 14-го Національного з'їзду партії щодо VNeID з 5,4 мільйонами думок; розгорнули рішення Централізованого порталу цифрових підписів на платформі VNeID; платформа «Цифрова народна освіта» навчила 203 000 студентів, скоротивши витрати на навчання на 80%.

По-п'яте, адміністративна реформа була енергійно впроваджена та досягла багатьох чітких результатів, зокрема, впорядкування організаційного апарату, реорганізація адміністративних одиниць, реформування системи державних службовців та реформування адміністративних процедур.

Адміністративні процедури продовжують переглядатися та суттєво реформуватися. З початку 2025 року 741 адміністративну процедуру було децентралізовано з центрального уряду до місцевих органів влади; 1007 адміністративних процедур було скорочено та спрощено, а також 222 умови ведення бізнесу. Прем'єр-міністр затвердив план скорочення та спрощення адміністративних процедур, пов'язаних з виробничою та господарською діяльністю міністерств та галузей, відповідно, буде скорочено та спрощено 3071 адміністративну процедуру та 2269 умов ведення бізнесу.

По-шосте, активно впроваджується підготовка та залучення висококваліфікованих людських ресурсів (організовано відбір інженерів загального профілю, надано кадрову підтримку для цифрової трансформації; багато великих університетів включили контент з інновацій та штучного інтелекту до своїх навчальних програм; підписано майже 50 міжнародних угод про співпрацю в галузі науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації).

6 загальних завдань найближчим часом

У своїх заключних зауваженнях Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь в основному погодився зі звітами та думками, висловленими на засіданні; від імені уряду він визнав та високо оцінив зусилля, починання та досягнення міністерств, галузей та місцевих органів влади, рішучі дії членів Керівного комітету, консенсус, підтримку та активну участь людей, підприємств, університетів, дослідницьких інститутів тощо, які роблять важливий внесок у розвиток науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації, адміністративної реформи та Проекту 06, сприяючи загальним результатам соціально-економічного розвитку країни.

Окрім досягнутих результатів, Прем'єр-міністр зазначив, що багато завдань у програмах, планах та проектах все ще відстають від графіка; прогрес у створенні та завершенні національних та ключових спеціалізованих баз даних залишається нерівномірним.

Розвиток цифрової інфраструктури не відповідає економічному потенціалу та темпам зростання; віддалені та ізольовані райони досі стикаються з труднощами у доступі до стабільного Інтернету; багато інформаційних систем та баз даних досі нестабільні, їм бракує зв'язку, обміну даними та інтеграції.

Хоча й досягнуто прогресу в розподілі та виплаті коштів, він ще не синхронізований між рівнями та секторами. Людських ресурсів на місцях все ще бракує та вони слабкі; високоякісних людських ресурсів, особливо в сферах штучного інтелекту, великих даних та кібербезпеки, все ще дуже не вистачає; політика залучення хороших вітчизняних та іноземних експертів ще не відповідає попиту.

Координація між міністерствами, галузями та місцевими органами влади у виконанні спільних завдань Керівного комітету все ще обмежена. У деяких місцях обмін даними та підключення до системи все ще локалізовані.

Прем'єр-міністр визначив 6 загальних завдань на найближчий час.

За словами Прем'єр-міністра, причиною недоліків та обмежень є те, що політична рішучість у деяких місцях недостатньо сильна, досі існує менталітет вагань, страху помилок, страху відповідальності під час вирішення нових питань, небажання діяти, небажання брати на себе відповідальність. Багато інституцій та політичних механізмів повільно переглядаються та оновлюються, не встигаючи за вимогами реальності та швидкістю технологічного розвитку.

Організаційна та впроваджувальна робота все ще залишається заплутаною, бракує тісної координації між установами; розподіл завдань нечіткий, неконкретний та не забезпечує принцип «6 чітких». Дисципліна та порядок не є суворими, інструменти KPI не розроблені для моніторингу, контролю та оцінки виконання поставлених завдань, цілей та завдань.

Соціальні ресурси та державно-приватне співробітництво не були ефективно мобілізовані для виконання завдань у сфері науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації; деякі місця все ще мають адміністративний менталітет і не рішуче перейшли до цифрового управлінського мислення, заснованого на даних.

Прем'єр-міністр заявив, що, стикаючись із цими обмеженнями, міністерства, відділення та місцеві органи влади повинні продовжувати діяти в дусі «говорити правду, робити правду та бути ефективними» в організації та впровадженні.

Девіз полягає в тому, що ідеологія має бути чіткою, політична рішучість – дуже високою, дії – рішучістю, належним чином виконувати кожну роботу, завершувати кожну роботу, призначати «6 чітких» завдань: чіткі люди, чітка робота, чіткий час, чітка відповідальність, чіткі повноваження, чіткі продукти; люди – це центр, суб’єкт, вони повинні брати участь у впровадженні та насолоджуватися результатами; наука і технології, інновації, цифрова трансформація – це основа, ефективність – це рушійна сила, міра; кадри, які не хочуть робити, не наважуються робити, мають бути замінені.

Поряд з цим, дух не полягає в тому, щоб бути перфекціоністом, не поспішати, не втрачати можливостей; забезпечити «два «ні» та «три «так»: «Корисно для держави, корисно для бізнесу, корисно для людей у ​​дусі гармонізації інтересів та розподілу ризиків; не допускати негативу, корупції та не втрачати державні та народні активи».

Водночас, Прем'єр-міністр чітко сформулював основні цілі до кінця 2025 року, які є передумовою для підготовки до 2026 року: повне виконання прострочених завдань та завдань, які мають бути виконані у 2025 році, особливо щодо розгортання баз даних; впровадження врегулювання адміністративних процедур у цифровому середовищі має досягти 80% у 2025 році...

Щодо загального напрямку розвитку на найближчий час, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, галузей, місцевих органів влади, агентств та підрозділів з проханням організувати ефективне виконання Резолюції 57 Політбюро, Плану 02 Центрального керівного комітету, вказівок Генерального секретаря То Лама, резолюцій Національних зборів, уряду та вказівок Прем'єр-міністра; розвивати науку і технології, інновації, цифрову трансформацію швидко, потужно, але стійко, розвиватися екстенсивно, але з обов'язковим забезпеченням безпеки; сприяти переходу від пасивного сприйняття процедур людей до проактивного створення розвитку, що служить людям та бізнесу.

Прем'єр-міністр визначив 6 загальних завдань на найближчий час. По-перше, всі міністерства, галузі та місцеві органи влади зосереджуються на завершенні власних баз даних, що має бути завершено до 2025 року, у дусі «Правильно – достатньо – чисто – живо – єдино – спільно».

По-друге, вдосконалення інституцій у відкритому, творчому та розвивальному напрямку: тісна координація з установами Національної Асамблеї щодо 8 законопроектів, поданих до Національної Асамблеї для розгляду та оприлюднення на 10-й сесії 15-ї Національної Асамблеї; водночас оперативне завершення та оприлюднення указів та інструкцій відповідно до дати набрання чинності законом.

По-третє, завершити створення безперебійної, сучасної, спільної цифрової інфраструктури, особливо на низовому рівні (комуни, округи, спеціальні зони), включаючи електричну та телекомунікаційну інфраструктуру (хвилі). Інвестована інфраструктура, яка не може бути спільною, повинна бути досліджена та мати відповідні рішення; водночас творчо застосовувати правові норми, оперативно інвестувати в нову, своєчасну та ефективну цифрову інфраструктуру, а також запобігати корупції, марнотратству та негативу.

По-четверте, організувати достатнє людське забезпечення для цифрової трансформації, особливо на низовому рівні (комуни, округи та спеціальні зони). Просувати рух «Цифрова освіта для всіх»; просувати роль громадських команд цифрових технологій, ходити в кожен провулок, стукати в кожні двері та перевіряти кожну людину, щоб сприяти цифровій трансформації для всього населення.

По-п'яте, забезпечити безпеку, захист інформації, конфіденційність даних, особливо персональних даних, будь-коли, будь-де та для всіх.

По-шосте, впровадити інструменти для вимірювання, моніторингу та оцінки результатів впровадження завдань (KPI) у сфері науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації міністерств, галузей та місцевих органів влади в режимі реального часу.

Розробка Урядової резолюції щодо цифрових громадян, цифрового суспільства, цифрового уряду

Прем'єр-міністр також дав вказівки конкретним ключовим робочим групам на найближчий час.

Відповідно, вимагаючи рішучого керівництва, управління та відповідальності до кінця, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників секторів, секретарів та голів народних комітетів провінцій та міст з проханням сприяти зразковій ролі лідерів; безпосередньо керувати та заохочувати виконання поставлених завдань у 2025 році; мати письмове зобов'язання щодо прогресу та бути відповідальними перед Центральним керівним комітетом та Урядовим керівним комітетом.

Поряд з цим, активізувати перегляд, розробку та завершення інституцій, механізмів та політик; подати Уряду для негайного видання керівні укази, забезпечивши дотримання дати набрання чинності законів; водночас продовжувати перегляд та пропонувати зміни та доповнення до правових документів для їх впровадження.

Прем'єр-міністр доручив терміново розробити та оприлюднити стратегію цифрової трансформації та стратегію обробки даних (міністерства, відомства: сільського господарства та навколишнього середовища, охорони здоров'я, культури, спорту та туризму, Урядова інспекція мають оприлюднити їх найближчим часом, до 25 листопада 2025 року). Пілотна оцінка та рейтинг якості бази даних будуть проведені у 2025 році та офіційне розгортання з 2026 року.

Делегати, присутні на зустрічі

Для сприяння скороченню та спрощенню адміністративних процедур міністерства та відомства повинні терміново переглянути, доопрацювати та уніфікувати процес реструктуризації онлайн-державних послуг, щоб зменшити кількість документів, уникаючи незручностей для людей після їх повного заповнення.

Міністерство юстиції головує та координує з відповідними підрозділами консультування, розробку та завершення Постанови про скорочення та спрощення адміністративних процедур на основі даних згідно з Висновком № 07-TB/CQTTBCD.

Організувати загальний огляд поточного стану надання державних послуг онлайн та поточного стану створення та управління базами даних відповідно до вказівок Міністерства громадської безпеки (Національний центр даних); переглянути рівень дотримання законів про дані, правил щодо обов'язкового підключення та обміну даними в політичній системі, національної системи архітектури даних, системи управління та менеджменту даними та спільного словника даних, що має бути завершено до грудня 2025 року.

Міністерства, відомства та місцеві органи влади зосереджуються на внесенні змін та доповнень до 322 правових документів відповідно до плану, затвердженого Прем'єр-міністром; перегляді та внесенні змін до нормативних актів, які не підходять для здійснення адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів та повноцінного надання онлайн-державних послуг; досягненні цільового показника 100% адміністративних процедур, пов'язаних з підприємствами, які виконуються онлайн, та 100% адміністративних процедур, які виконуються незалежно від адміністративних кордонів на рівні провінцій.

Щодо завдань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації, Прем'єр-міністр доручив Міністерству науки і технологій подати Прем'єр-міністру Національну програму розробки стратегічних технологічних продуктів з пріоритетом впровадження у 2025 році; очолити та координувати з міністерствами та відомствами розгляд та розробку набору показників для моніторингу та нагляду за виконанням поставлених цілей, завдань та завдань; оперативно подати компетентним органам для оприлюднення Проект підтримки розвитку підприємств цифрових технологій для досягнення глобального рівня, Проект інвестицій у потужності державних науково-дослідних та дослідницьких організацій; закликати мережевих операторів охопити 5G по всій країні; координувати з міністерствами та галузями усунення труднощів та перешкод, пов'язаних з проектом Starlink, щоб його можна було розгорнути у 2026 році (прагнучи досягти 500 000 абонентів).

Міністерство громадської безпеки дослідить та розробить утиліти для підтримки виборів депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад усіх рівнів на VNeID; пришвидшить прогрес, введе в експлуатацію та використання Національного центру обробки даних № 01, розширить масштаби та обчислювальну інфраструктуру Центру, дослідить та запропонує будівництво Національного центру обробки даних № 02; розробить Постанову Уряду про цифрових громадян, цифрове суспільство та цифровий уряд, яку необхідно завершити до 15 грудня.

Міністерство внутрішніх справ координує роботу з міністерствами, галузями та місцевими органами влади щодо завдань цифровізації під час функціонування дворівневих місцевих органів влади.

Міністерство будівництва терміново створило робочу групу для підтримки 6 міст з централізованим управлінням у впровадженні проєкту «Розумне місто», який має бути завершений у грудні 2025 року та реалізований у 2026 році; координувати з низкою населених пунктів роботу з метою створення та впровадження моделі «Розумний прикордонний хід», забезпечуючи зв’язок, обмін даними, централізоване управління, швидке, прозоре, безпечне та зручне оформлення перетину кордону людьми, транспортними засобами та товарами, з метою запобігання контрабанді та торговельному шахрайству.

Міністерство освіти та навчання керуватиме розробкою обліку навчання протягом усього життя, інтегрованого з базою даних для управління дипломами та сертифікатами; керуватиме міністерствами, галузями та місцевими органами влади щодо оцифрування завершених дипломів та сертифікатів та організовуватиме впровадження у грудні 2025 року, оцифровувати 100% даних дипломів та сертифікатів у першому кварталі 2026 року.

Міністерство охорони здоров'я розробляє та подає на затвердження компетентним органам План впровадження електронних медичних карток та електронних медичних записів по всій країні, який чітко визначає: цілі, компоненти, дорожню карту та показники щодо кількості людей з електронними медичними картками, кількості підключених медичних обстежувальних та лікувальних закладів, а також кількості взаємопов'язаних даних, що має бути завершено до 2025 року.

Державний банк В'єтнаму та акціонерні комерційні банки мають намір ефективно та цілеспрямовано реалізувати кредитну програму на суму 500 000 мільярдів донгів для підтримки та сприяння розвитку стратегічної інфраструктури та цифрових технологій; переглянути умови, критерії та контролювати грошові потоки, щоб забезпечити їхнє правильне русло.

Для забезпечення фінансування з державного бюджету та інвестиційних джерел Міністерство фінансів керує та координує з Міністерством науки і технологій та відповідними міністерствами та галузями дослідження та пропонування відповідних фінансових механізмів і політик, розподіляє та упорядковує достатній капітал державного бюджету відповідно до нормативних актів, де пріоритет надається капіталу для ключових, міжгалузевих та міжрегіональних проектів (таких як Національний центр даних, база даних, ключові національні лабораторії, дослідницькі центри, проекти стратегічного розвитку технологій та ключові бази даних...).

Міністерства, відділення та місцеві органи влади, виходячи з поставлених завдань, повинні терміново та проактивно реєструвати капітал та негайно виконувати завдання, зокрема, створювати національні та спеціалізовані бази даних, забезпечуючи прогрес та якість.

Прем'єр-міністр також доручив Міністерству науки і технологій головувати на засіданні Керівного комітету 2025 року та координувати з ним роботу з підготовки до нього.

Джерело: https://vtv.vn/thu-tuong-nam-2026-danh-khoang-95000-ty-dong-ngan-sach-cho-khoa-hoc-cong-nghe-100251115160320009.htm