Коли буде знижено екологічний податок на бензин?

Уряд запропонував, а Постійний комітет Національних зборів погодився не коригувати збільшення податку на охорону навколишнього середовища на бензин та нафту, щоб обмежити несприятливі фактори, які можуть негативно вплинути на реалізацію цілей соціально-економічного розвитку.

Уряд запропонував, а Постійний комітет Національних зборів погодився не коригувати збільшення податку на охорону навколишнього середовища на бензин та нафту, щоб обмежити несприятливі фактори, які можуть негативно вплинути на реалізацію цілей соціально-економічного розвитку.

У 2025 році екологічний податок на бензин не буде скоригований у бік збільшення для підтримки економіки. Фото: Дук Тхань

Страх негативних наслідків

З 2022 по 2024 рік впроваджується політика зниження екологічного податку на бензин, нафту та мастила (зниження на 50%). За оцінкою уряду , це ефективне рішення для підтримки економіки в часи, коли країна стикається з труднощами через вплив епідемії або повільне зростання.

Хоча це має прямий вплив на зменшення доходів державного бюджету. Зокрема, скорочення доходів через зниження податку на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастила у 2023 році становить близько 38,274 млрд донгів; за 10 місяців 2024 року воно оцінюється приблизно в 33,256 млрд донгів (без урахування відповідного зниження податку на додану вартість). Уряд пояснив, що це також є прямою підтримкою держави для людей та бізнесу, щоб сприяти відновленню виробництва, бізнесу та соціально-економічному розвитку.

Згідно з положеннями Постанови № 579/2018/UBTVQH14 (Постанова № 579), з 1 січня 2025 року застосовуватиметься нова ставка податку на охорону навколишнього середовища до бензину, нафти та мастил. Зокрема, ставка податку на охорону навколишнього середовища для бензину, за винятком етанолу, становить 4000 донгів/літр; реактивного палива – 3000 донгів/літр; дизельного палива – 2000 донгів/літр; гасу – 1000 донгів/літр; мазуту – 2000 донгів/літр; мастил – 2000 донгів/літр; мастил – 2000 донгів/кг.

За словами уряду, підвищення стелі в податковій категорії, як зазначено вище, сприятиме забезпеченню надходжень до державного бюджету. Однак, коли податок на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастила зросте, це матиме негативний вплив на економіку. Оскільки податок на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастила збільшить роздрібну ціну на ці товари, створюючи тиск на підвищення інфляції, тим самим створюючи перешкоди для досягнення цільових показників економічного зростання, повідомив міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг на нещодавньому засіданні Постійного комітету Національних зборів.

Більш конкретно, у звіті уряду посилається на оцінку Головного управління статистики, що якщо з 1 січня 2025 року податок на охорону навколишнього середовища на бензин збільшиться з 2000 донгів/літр до 4000 донгів/літр, це призведе до зростання загального індексу споживчих цін (ІСЦ) у 2025 році приблизно на 0,33 процентного пункту.

Податок на охорону навколишнього середовища на дизельне паливо збільшується з 1000 донгів/літр до 2000 донгів/літр, що вплине на загальний індекс споживчих цін у 2025 році приблизно на 0,005 процентного пункту.

Уряд визнає, що у 2025 році прогнозується продовження швидких та непередбачуваних змін у світовій економічній ситуації, а уповільнення глобального економічного зростання матиме значний вплив на економічну ситуацію В'єтнаму. Наразі, хоча економіка В'єтнаму поступово відновлюється, вона не є справді стабільною та стійкою через багато потенційних факторів, зокрема зростаючий тиск на внутрішню інфляцію, такий як стихійні лиха, шторми, повені, зміна клімату, закон інфляції, який часто посилюється в останні місяці року, свята, Тет... що впливає на стимулювання економічного зростання.

Таким чином, якщо з початку наступного року буде збільшено екологічний податок на бензин, нафту та мастила, це збільшить тиск на макроекономічне управління та контроль інфляції. «Це буде несприятливим фактором для досягнення цілей зростання та макроекономічної стабільності, особливо 2025 рік – важливий, останній рік реалізації 5-річного плану соціально-економічного розвитку 2021-2025 років», – наголосив уряд.

Тому уряд запропонував Постійному комітету Національних зборів видати резолюцію щодо ставок податку на охорону навколишнього середовища для бензину, нафти та мастильних матеріалів, які застосовуватимуться з 2025 року. Зокрема, бензин (крім етанолу) становить 2000 донгів/літр; реактивне паливо, дизельне паливо, мазут та мастильні матеріали – 1000 донгів/літр; мастильні матеріали – 1000 донгів/літр; а гас – 600 донгів/літр.

Розглянемо поступовий шлях

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів пан Ле Куанг Мань заявив, що більшість думок у Комітеті погодилися розглянути питання про зниження податку на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастильні матеріали, запропоноване урядом, щоб сприяти стабілізації внутрішніх цін на бензин та нафту, контролю над інфляцією, стабілізації макроекономіки, підтримці людей та бізнесу, а також створенню більшої мотивації для сприяння соціально-економічному розвитку.

Пан Манх також зазначив, що багато думок пропонують ретельно розглянути питання про подальше впровадження цієї політики зниження податків з багатьох причин, включаючи скорочення (очікуваного) бюджетних доходів приблизно на 43 940 мільярдів донгів (включаючи зниження податку на додану вартість), поки Національні збори ухвалювали рішення щодо кошторису державного бюджету та розподілу центрального бюджету на 2025 рік. Це вплине та створить тиск на державний бюджет, а також зменшить доходи місцевих бюджетів у контексті багатьох труднощів із джерелами доходів та багатьох важливих завдань з видатками, для реалізації яких необхідно виділити ресурси.

У деяких думках Комітету також зазначалося, що хоча непродовження впровадження політики зниження податку на охорону навколишнього середовища, як це було запроваджено у 2022-2024 роках, може створити розбіжності між людьми та бізнес-спільнотою, зниження податку на охорону навколишнього середовища також необхідно розглянути до кінця, щоб забезпечити узгодженість із природою та принципами цього податку, а також виконати зобов'язання В'єтнаму щодо захисту навколишнього середовища.

Таким чином, ці думки пропонують розглянути варіант поступового підвищення ставки податку на охорону навколишнього середовища, щоб застосовувати ставку податку, передбачену Постановою № 579, у напрямку продовження збереження ставки податку, запропонованої Урядом, протягом перших 6 місяців 2025 року. Протягом останніх 6 місяців 2025 року знизити на 25% ставки на бензин, дизельне паливо, мазут, мастильні матеріали, мастила, а також на 50% на реактивне паливо. Зокрема, для гасу пропонується продовжити зниження на 40% протягом усього 2025 року (застосовуючи ставку 600 донгів/літр), оскільки це основний продукт, що використовується у віддалених та неблагополучних районах.

Ця дорожня карта створить сприятливу основу для відновлення граничного податку на бензин, нафту та мастильні матеріали, як це передбачено Постановою № 579 від 1 січня 2026 року, і водночас продемонструє політику держави щодо супроводу та підтримки людей і бізнесу, а також відповідно до розвитку подій та прогнозів цін на сиру нафту на світовому ринку. Це також сприяє формуванню більшої довіри міжнародної спільноти до зобов'язань та зусиль В'єтнаму щодо впровадження рішень для мінімізації шкідливого впливу на навколишнє середовище, виконання зобов'язань уряду В'єтнаму на Конференції COP26, створюючи можливості для коригування ставки податку на охорону навколишнього середовища вгору або вниз, якщо це необхідно, та мінімізації впливу на державний бюджет.

Виступаючи на засіданні Постійного комітету Національних зборів, голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг заявив, що уряду необхідно прогнозувати політику та оцінювати вплив, щоб визначити, чи можна продовжувати застосовувати цю ставку податку у 2026 році. Якщо ставка податку на охорону навколишнього середовища відповідно до Постанови № 579 може бути застосована у 2026 році, пан Тунг запропонував уряду розглянути можливість поступового підвищення податку на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастила з кінця 2025 року, щоб люди та підприємства могли поступово звикнути до нової ставки податку.

Голова Національних зборів Чан Тхань Ман запропонував уряду розглянути дорожню карту щодо поступового підвищення ставок податку на охорону навколишнього середовища з метою застосування ставок податку, передбачених у Резолюції № 579, забезпечуючи узгодженість із природою та принципами податку на охорону навколишнього середовища, відповідно до прогнозованої динаміки цін на сиру нафту на світовому ринку, а також виконуючи міжнародні зобов'язання В'єтнаму.

Після обговорення Постійний комітет Національних зборів проголосував за прийняття Резолюції про застосування податку на охорону навколишнього середовища на бензин, нафту та мастила, що було схвалено 100% присутніх членів.

Таким чином, щонайменше, зниження екологічного податку на бензин завершиться на початку 2026 року.

Розширення впровадження витрат на управління соціальним страхуванням

Постійний комітет Національних зборів одноголосно видав Резолюцію, яка дозволяє продовжити термін дії Резолюції № 09/2021/UBTVQH15 від 8 грудня 2021 року Постійного комітету Національних зборів з питань витрат на управління соціальним страхуванням та страхуванням на випадок безробіття на період 2022-2024 років з тимчасовим максимальним відрахуванням витрат на управління у розмірі 1,44% від розрахункових доходів та витрат соціального страхування та страхування на випадок безробіття, продовженою до 30 червня 2025 року.

Це тимчасове рішення для забезпечення функціонування управління соціальним страхуванням за відсутності нової резолюції, і воно знаходиться в процесі впорядкування організації апарату соціального страхування В'єтнаму.

Джерело: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html