Підтримка низьких екологічних податків: економічні вигоди та проблеми зеленого розвитку

VTV.vn - Національні збори зберігають низький податок на охорону навколишнього середовища до 2026 року, що допомагає стримувати інфляцію та підтримувати бізнес, але створює проблеми для перетворення на зелену енергію.

Антиінфляційні рішення: стабільний захист у нестабільні часи

Нещодавно Постійний комітет Національних зборів проголосував за прийняття Резолюції про податок на охорону навколишнього середовища (EPT) на бензин, нафту та мастила, що застосовуватиметься з 2026 року. Це рішення зберігає ту саму низьку ставку податку, що й у 2025 році: бензин (крім етанолу) залишається на рівні 2000 донгів/літр; дизельне паливо – 1000 донгів/літр; мазут, мастильні матеріали та мастила – 1000 донгів/літр або кг; гас – 600 донгів/літр; лише авіаційне паливо дещо зростає з 1000 донгів/літр до 1500 донгів/літр.

На думку економічних експертів, це рішення є важливим фіскальним заходом, який чітко демонструє пріоритет уряду у стабілізації макроекономіки та контролі інфляції в контексті багатьох нестабільних міжнародних ситуацій. Згідно зі звітом Міністерства фінансів , утримання низької ставки податку допомагає зменшити тиск на вартість ресурсів для багатьох секторів виробництва, транспорту та споживання.

Рішення Постійного комітету Національної асамблеї зберегти податок на охорону навколишнього середовища на низькому рівні до кінця 2026 року є важливим макроекономічним рішенням, але створює велику проблему для національної дорожньої карти переходу на зелену енергетику.

Заступник міністра фінансів Нгуєн Дик Чі наголосив: «Якщо податок на охорону навколишнього середовища буде збільшено з 2026 року, роздрібні ціни на бензин зростуть, що призведе до зростання середнього індексу споживчих цін приблизно на 0,1-0,3%. Це створить значний тиск на ціль контролю над інфляцією та економічним зростанням». Очікується, що підтримка низьких ставок податків зменшить доходи бюджету приблизно на понад 41 млрд донгів порівняно з граничним рівнем, але це необхідний компроміс для підтримки виробництва та відновлення бізнесу.

Ділова спільнота, особливо транспортні та логістичні підприємства, схвалила це рішення. Пан Тран Хю Дінь, голова Південної асоціації вантажних перевезень, поділився тим, що бензин становить значну частку структури транспортних витрат. Підтримка низької ставки податку подібна до «запобіжного клапана», який допомагає підприємствам зменшити тягар прямих витрат, стабілізувати тарифи на перевезення вантажів та опосередковано підтримувати стабілізацію цін на кінцеві споживчі товари.

Однак незначне підвищення податку на пальне до 1500 донгів/літр має забезпечити справедливість між секторами економіки. Авіаційна галузь отримала багато стимулів і стрімко відновилася після пандемії, тому це коригування необхідне для збалансування податкової політики між повітряним транспортом та автомобільним, залізничним або водним транспортом.

Зелена дорожня карта та довгострокові ринкові сигнали

Хоча утримання екологічного податку на низькому рівні приносить короткострокові вигоди, воно також порушує серйозне питання щодо реальної ролі екологічного податку в національній стратегії зеленого переходу та зобов'язанні щодо чистого нульового викиду до 2050 року.

Екологічні податки є важливим фінансовим інструментом, який допомагає притягнути забруднювачів до відповідальності за їхній вплив на навколишнє середовище. Довгострокова мета таких податків полягає в тому, щоб перевести споживачів і підприємства на чистішу енергію та зменшити викиди. Однак, утримання податку на низькому рівні, на рівні половини ліміту, економічно зменшить стримуючий ефект використання викопного палива.

Зменшення надходжень до бюджету від податку на охорону навколишнього середовища створює тиск на Фонд охорони навколишнього середовища та фінансові ресурси для зелених проектів та очищення від забруднень.

Економічний та фінансовий комітет Національних зборів рекомендував уряду найближчим часом знайти рішення для компенсації стагнації «зелених» проектів. Запропоновані альтернативні рішення включають: посилення боротьби з втратою доходів, боротьбу з трансфертним ціноутворенням у податковому адмініструванні та дослідження інструментів ціноутворення на вуглець (таких як система торгівлі викидами) для створення нових джерел доходів. Пошук альтернативних джерел доходів є нагальним завданням для забезпечення збалансованості бюджету та підтримки плану виконання зобов'язання щодо чистого нульового викиду до 2050 року.

Доктор Нгуєн Мінь Фонг, економіст-еколог, заявив, що відтермінування підвищення податку на охорону навколишнього середовища необхідне в короткостроковій перспективі для стримування інфляції. Однак В'єтнам зобов'язався досягти нульового рівня викидів до 2050 року. Для цього потрібна чітка дорожня карта, згідно з якою екологічні податки та збори мають бути поступово відновлені до граничного рівня, створюючи стимули для електромобілів, відновлюваної енергії та зеленого транспорту. Тривале низьке ставлення до податків може створити «звичку» для ринку, що ускладнить коригування підвищення в майбутньому.

Крім того, скорочення бюджетних надходжень від податку на охорону навколишнього середовища створює тиск на Фонд охорони навколишнього середовища та фінансові ресурси для «зелених» проектів та очищення від забруднення. Економічний та фінансовий комітет Національних зборів рекомендує уряду посилити управління доходами, запобігти втратам доходів, контролювати бюджетні витрати та знайти альтернативні джерела доходів для компенсації цієї підтримки.

Таким чином, Резолюція про ставки податку на охорону навколишнього середовища у 2026 році є необхідним та своєчасним кроком для захисту економіки від інфляційних шоків та підтримки бізнесу в короткостроковій перспективі. Однак у довгостроковій перспективі потрібен детальний план та чітка дорожня карта для досягнення стелі податку або створення потужних фіскальних та кредитних інструментів і механізмів ціноутворення на вуглець, щоб не відхилятися від зобов'язань щодо сталого розвитку та переходу на зелену енергетику.

Джерело: https://vtv.vn/duy-tri-thue-moi-truong-thap-loi-ich-kinh-te-va-bai-toan-phat-trien-xanh-100251020221857068.htm