На шляху до побудови сучасного, прозорого та ефективного ринку технологій.

Змінений Закон про трансфер технологій має на меті побудувати сучасний, прозорий та ефективний ринок технологій; сприяти інноваціям серед підприємств, розширювати технологічні можливості та підвищувати конкурентоспроможність в умовах глобалізації та цифрової трансформації.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

Сприяння інноваціям

Вранці 10 грудня 2025 року, продовжуючи 10-ту сесію 15-ї Національної асамблеї, під головуванням заступника голови Національної асамблеї Ле Мінь Хоана, Національна асамблея ухвалила Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій, за який проголосували 89,01% присутніх делегатів.

Перед голосуванням Національні збори заслухали уповноваженого Прем'єр-міністром Міністра науки і технологій Нгуєн Мань Хунга, який представив короткий звіт про прийняття, перегляд та роз'яснення проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

У засіданні взяли участь президент Луонг Куонг та інші делегати.

Уряд подав звіт про врахування та роз'яснення думок депутатів Національних зборів, обговорень у комітетах та на пленарних засіданнях, а також висновків Постійного комітету Національних зборів щодо проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

Проект закону, поданий на затвердження Національним зборам на цій сесії, повністю врахував думки депутатів Національних зборів, відповідних органів, висновки Постійного комітету Національних зборів та думки членів Уряду.

Після отримання відгуків, надання пояснень та внесення змін, до законопроекту внесено зміни до 21 статті, додано одну нову статтю та скасовано 9 статей.

Зміст статей та положень законопроекту відносно повно інституціоналізував нові керівні принципи та політику Партії; це відповідає вимогам та цілям внесення змін та доповнень до Закону.

Міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг виступив із доповіддю на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї.

Цей проект Закону про трансфер технологій має на меті побудувати сучасний, прозорий та ефективний ринок технологій, одночасно сприяючи інноваціям серед бізнесу, розширюючи технологічні можливості та підвищуючи конкурентоспроможність у контексті глобалізації та цифрової трансформації.

Щодо сфери застосування технологій, проект розширює поняття, включаючи не лише машини та обладнання, а й знання, дані, дизайн, моделі, алгоритми, програмне забезпечення та штучний інтелект, розглядаючи всі ці поняття як технологічні об'єкти в повному сенсі.

У проекті також чітко визначено форми трансферу технологій, процеси управління якістю, стандарти та технічні специфікації, що відображають сучасні технологічні тенденції, де додана вартість зосереджена на нематеріальних активах, гнучких інноваційних моделях та цифрових рішеннях.

Щодо володіння та використання технологій, проект уточнює положення, що встановлюють та захищають права згідно із законами про інтелектуальну власність, науку, технології та інновації, управління державними активами, цивільне право, відповідні закони та міжнародні договори. Організаціям та особам, які мають законне право володіти або використовувати технології, дозволяється комерціалізувати технології або вносити їх як капітал в інвестиційні проекти чи бізнес.

Розвиток посередницьких організацій – ключового елемента ринку технологій.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій було вдосконалено у комплексному, сучасному напрямку та відповідно до вимог розвитку цифрової економіки. Закон зосереджений на уточненні концепції, розширенні сфери регулювання та підвищенні прозорості технологічних операцій.

Ця поправка спрямована на усунення давніх перешкод у комерціалізації результатів досліджень, пов'язання пропозиції та попиту на технології, а також розширення можливостей для співпраці між вітчизняними та міжнародними організаціями. Однією з ключових змін є зміщення підходу з «контролю» на «сприяння інноваціям», створення більш відкритого та гнучкого правового середовища для діяльності з трансферу технологій.

Згідно з новою орієнтацією, технологія – це не лише засіб виробництва, а й цінний актив, який можна оцінювати, вносити як капітал, комерціалізувати та прозоро розподіляти прибутки. Уточнюється регулювання, що стосуються оцінки технологій, внесення капіталу через технології та механізмів розподілу ризиків у співпраці в галузі досліджень та розробок (НДДКР), що створює основу для здорового та суттєвого розвитку ринку технологій.

На 10-й сесії 15-го скликання Національних зборів було ухвалено Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій.

Управління ризиками та оцінка технологій були темами, що викликали великий інтерес у багатьох делегатів. Політика партії та держави полягає в контролі застарілих технологій та технологій, що становлять ризик для здоров'я та навколишнього середовища. Закон передбачає, що оцінка технологій застосовується лише до проектів, що використовують технології з обмеженим перенесенням або ті, що мають високий ризик негативного впливу на навколишнє середовище, з метою запобігання ризикам з самого початку. Це відповідає принципу захисту навколишнього середовища та здоров'я населення, оскільки наслідки, якщо вони виникають, важко та дорого усунути порівняно з раннім контролем.

Ще одним важливим аспектом є децентралізація оцінки технологій до місцевих органів влади. Децентралізація є ефективною лише тоді, коли супроводжується чіткими національними критеріями, публічним розкриттям результатів оцінки та правом державних органів управління контролювати та проводити пост-оцінку. Пост-оцінку слід посилити, щоб запобігти таким ризикам, як завищені ціни на технології, впровадження застарілих або забруднюючих навколишнє середовище технологій, але без створення бар'єрів для інновацій з боку бізнесу.

Закон також зосереджений на розвитку посередницьких організацій, ключового елемента ринку технологій. Організаціям, що надають брокерські, консалтингові, оціночні, оціночні послуги з технологій та узгодження попиту та пропозиції, надається підтримка для розвитку більш професійно та прозоро. Створення технологічних бірж та механізмів підтримки інновацій дозволить подолати давні слабкі сторони в екосистемі посередників, створивши основу для безперебійного функціонування ринку.

Для посилення можливостей державного управління в контексті швидкозмінних технологій Закон зосереджується на комплексній цифровій трансформації в моніторингу, статистиці та публічному розкритті інформації про передачу технологій та високотехнологічну діяльність. Уряд керуватиметься детальними кількісними правилами, щоб забезпечити гнучкість та своєчасність відповідно до практичних реалій. Держава продовжуватиме застосовувати механізми пост-аудиту з жорсткими санкціями, приділяючи увагу всьому життєвому циклу технологій – від дослідження, розробки, тестування до застосування, і особливо фазі комерціалізації.

Делегати, що беруть участь у сесії.

Змінений Закон про трансфер технологій забезпечує контроль ризиків, одночасно сприяючи інвестиційній діяльності, а також сприяє інноваціям, підвищує технологічний потенціал та зміцнює національну конкурентоспроможність.

Внесення змін до Закону про трансфер технологій вважається значним кроком уперед у вдосконаленні інституційної бази, сприянні потоку технологій та просуванні економіки, заснованої на знаннях.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про трансфер технологій, прийнятий та впроваджений разом із відповідними законами, такими як Закон про науку, технології та інновації, Закон про інтелектуальну власність, Закон про інвестиції та Закон про підприємства, сформує сучасну, прозору та ефективну правову базу для всього процесу комерціалізації технологій.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm