Стандарти для посад чиновників, що підпорядковуються Центральному Комітету Партії, Політбюро та Секретаріату

Від імені Політбюро член Політбюро та постійний член Секретаріату Чан Кам Ту підписав та видав Положення № 365-QD/TW від 30 серпня 2025 року про стандарти посад посадових осіб, що перебувають під керівництвом Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату, та систему стандартів посад керівників та менеджерів усіх рівнів.

Товариш Тран Кам Ту, член Політбюро , постійний член Секретаріату. Фото: Фуонг Хоа - VNA

Положення № 365-QD/TW визначає стандарти посад кадрів у системі центрального управління та систему стандартів посад керівників та менеджерів на всіх рівнях політичної системи; застосовується до партійних комітетів, партійних організацій, колективного керівництва установ, підрозділів та осіб, уповноважених з кадрової роботи; водночас застосовується до кадрів, що розглядаються для планування, навчання, сприяння, мобілізації, організації, ротації, призначення та рекомендації кандидатів на керівні та управлінські посади в політичній системі на центральному та місцевому рівнях.

Це положення слугує основою для формування команди лідерів та менеджерів усіх рівнів, особливо кадрів стратегічного рівня, які мають достатні чесноти, талант, серце, бачення, силу, революційний ентузіазм, якості, здібності та престиж, щоб відповідати вимогам та завданням нового революційного періоду.

Це є основою для партійних комітетів та колективного керівництва установ і підрозділів щодо визначення, розробки та оприлюднення стандартів для керівних та управлінських посад у межах своєї сфери управління, забезпечення об'єктивності, демократії та справедливості. Стандарти для керівних посад тісно пов'язані один з одним. Повага до «чеснот» та «таланту», врахування моральних якостей та способу життя як основи, а здібностей та ефективності роботи як мірила для відбору посадовців.

Положення № 365-QD/TW чітко визначає 6 загальних стандартів для керівників та менеджерів усіх рівнів: політичні та ідеологічні; моральні якості, спосіб життя та почуття організованості й дисципліни; кваліфікація та здібності; престиж та здатність збиратися та об'єднуватися; результати роботи; стан здоров'я, вік та досвід.

У положенні чітко визначені стандарти посад для кадрів, що підпорядковуються центральному управлінню, включаючи 19 груп посад: член Центрального Комітету партії; член Політбюро, Секретаріату; Генеральний секретар; Президент; Прем'єр-міністр; Голова Національних зборів; постійний член Секретаріату; керівник Центрального Комітету партії, голова Центрального інспекційного комітету, керівник Центрального апарату партії; голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму; віце-президент; віце-голова Національних зборів; заступник прем'єр-міністра; посади члена Центрального Комітету партії; посади члена Комітету Національних зборів; посади члена Урядового комітету, Адміністрації Президента ; посади члена Судового комітету; посади члена Комітету Вітчизняного фронту та центральних суспільно-політичних організацій; посади членів партійних комітетів, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, за винятком Центральної військової комісії та Центрального комітету громадської безпеки партії; посади членів провінційних та муніципальних комітетів.

Політбюро передбачає, що стандарти для вищезазначених посад повинні повністю забезпечувати шість загальних стандартів для керівників та менеджерів усіх рівнів; водночас відповідати стандартам кожної конкретної посади.

Щодо системи стандартів для керівних та управлінських посад усіх рівнів, Політбюро вимагає, щоб стандарти для посад, наведених нижче, повністю відповідали загальним стандартам; водночас, в основному відповідали стандартам кожної посади, зокрема для 9 груп посад, включаючи: керівників та керівників консультативно-допоміжних установ та підрозділів державної служби партії; керівників та керівників державних адміністративних установ; керівників та керівників виборних установ; керівників Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій; керівників, керівників та командирів збройних сил; керівників та керівників судових органів; керівників та керівників підрозділів державної служби; керівників та керівників державних підприємств; керівників та керівників масових організацій, яким доручені завдання партією та державою.

*Стандарти для ключових керівних посад у Партії та Державі

Ключовими лідерами партії та держави є: Генеральний секретар; Президент; Прем'єр-міністр, Голова Національних зборів ; Постійний член Секретаріату.

Згідно з Положенням № 365, Політбюро передбачає, що поряд зі стандартами посад необхідно повністю забезпечити 6 загальних стандартів для керівників та менеджерів усіх рівнів; водночас дотримуватися стандартів кожної конкретної посади.

- Генеральний секретар :

Повністю забезпечувати загальні стандарти членів Політбюро та Секретаріату, і водночас мати такі якості та здібності:

Зразковий, високоповажний у Центральному Комітеті, Політбюро, всій Партії та Народі; є ядром керівництва, центром солідарності, об'єднанням та просуванням об'єднаних сил усієї політичної системи, усієї Партії, всього народу та сили часу для успішного виконання двох стратегічних завдань будівництва та захисту Вітчизни, мети "багатий народ, сильна країна, демократія, справедливість, цивілізація" в новий революційний період. Найбільш зразковий в етиці та інтелекті всієї Партії. Має гостре політичне теоретичне мислення. Має глибокі, широкі, всебічні знання в галузях політики, економіки , культури, суспільства, національної оборони, безпеки, закордонних справ, партійного будівництва, державного управління... Має політичну сміливість, гостре мислення, новаторство, проривність, рішучість; має здатність досліджувати, узагальнювати практику, розробляти теорії, стратегічну орієнтацію; є спокійним та ясним перед обличчям складних та заплутаних питань, пов'язаних з долею Партії, країни та нації.

Мати здатність керувати Центральним Комітетом партії, Політбюро та Секретаріатом; мати здатність керувати та створювати команду кадрів стратегічного рівня, особливо наступників та ключових кадрів.

Наявність досвіду та успішного виконання завдань на посаді секретаря обласної або муніципальної партії або керівника центрального департаменту, міністерства чи відділення; участь у роботі Політбюро протягом одного повного терміну або довше.

Особливі випадки вирішуються Центральним виконавчим комітетом партії.

- Президент :

Повністю забезпечувати загальні стандарти членів Політбюро та Секретаріату, і водночас мати такі якості та здібності:

Має високий авторитет, є центром солідарності в Центральному Комітеті, Політбюро, всій партії та народі.

Видатні та всебічні здібності у всіх аспектах роботи, особливо у сфері внутрішніх та зовнішніх справ, безпеки та оборони; глибоке та широке розуміння судової роботи. Бути центром солідарності соціальних сил та етнічних спільнот у країні та за кордоном. Рішучі лідерські якості та управління відповідно до покладених на них функцій, завдань та повноважень.

Наявність досвіду та успішного виконання завдань на посаді секретаря обласної або муніципальної партії або керівника центрального департаменту, міністерства чи відділення; участь у роботі Політбюро протягом одного повного терміну або довше.

Особливі випадки вирішуються Центральним виконавчим комітетом партії.

- Прем'єр- міністр :

Повністю забезпечувати загальні стандарти членів Політбюро та Секретаріату, і водночас мати такі якості та здібності:

Має високий авторитет, є центром солідарності в Центральному Комітеті, Політбюро, всій партії та народі.

Володіння видатними всебічними здібностями в усіх сферах, особливо в плануванні стратегій соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки; гостре мислення, динамічність, рішучість, стійкість, своєчасне прийняття рішень зі складних та комплексних питань, пов'язаних з виконавчою сферою. Глибоке та широке розуміння національного управління, соціально-економіки країни; світової економіки та політики, а також міжнародної інтеграції. Володіння всебічними здібностями в організації, управлінні, керівництві та функціонуванні державних адміністративних органів та політичної системи.

Мати здатність конкретизувати та ефективно організовувати виконання партійних директив, політики та законів держави з питань економічного та соціального розвитку, національної оборони, безпеки та закордонних справ.
Наявність досвіду та успішного виконання завдань на посаді секретаря обласної або муніципальної партії або керівника центрального департаменту, міністерства чи відділення; участь у роботі Політбюро протягом одного повного терміну або довше.

Особливі випадки вирішуються Центральним виконавчим комітетом партії.

- Голова Національних зборів :

Повністю забезпечувати загальні стандарти членів Політбюро та Секретаріату, і водночас мати такі якості та здібності:

Маючи високий престиж, будучи центром солідарності в Центральному Комітеті, Політбюро, всій партії, Національних Зборах та народі. Вирішальний лідер та управління відповідно до покладених на нього функцій, завдань та повноважень.

Володіти видатними та всебічними здібностями в усіх сферах роботи, особливо в плануванні стратегій соціально-економічного розвитку, національної оборони та безпеки, а також в управлінні інституціоналізацією політики, керівних принципів та резолюцій Партії щодо законотворчості, нагляді за правоохоронною діяльністю та вирішенні важливих питань країни; забезпеченні демократії, справедливості, гласності, прозорості, представництві волі та прагнень усіх класів людей та забезпеченні належності всієї державної влади народу.

Глибоке розуміння правової системи В'єтнаму, міжнародного законодавства та практики. Здатність керувати якістю та ефективністю діяльності Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів.
Наявність досвіду та успішного виконання завдань на посаді секретаря обласної або муніципальної партії або керівника центрального департаменту, міністерства чи відділення; участь у роботі Політбюро протягом одного повного терміну або довше.

Особливі випадки вирішуються Центральним виконавчим комітетом партії.

- Постійний секретаріат:

Повністю забезпечувати загальні стандарти членів Політбюро та Секретаріату, і водночас мати такі якості та здібності:

Має високий авторитет, є центром солідарності в Центральному Комітеті, Політбюро, Секретаріаті та всій партії.

Мати гостре політичне теоретичне мислення. Мати широкі знання та розуміння в галузях політики, економіки, культури, суспільства, національної оборони, безпеки, закордонних справ... багатий досвід партійного будівництва та побудови політичної системи. Бути політично чутливим, рішучим в управлінні та мати здатність гармонійно та ефективно координувати діяльність консультативних та допоміжних органів Центрального Комітету партії, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій.

Наявність досвіду та успішного виконання завдань на посаді секретаря обласної або муніципальної партії або керівника центрального департаменту, міністерства чи відділення; участь у роботі Політбюро протягом одного повного терміну або довше.

Особливі випадки вирішуються Центральним виконавчим комітетом партії.

* У деяких особливих випадках застосовуються стандарти посад під час призначення та представлення кандидатів

У розділі V Положення № 365 чітко зазначено деякі особливі випадки застосування стандартів посад під час призначення та представлення кандидатів, а саме:

Кадри, переведені або ротовані з інших місць, не обов'язково повинні відповідати стандарту «обіймання ключових керівних та управлінських посад на рівнях безпосереднього підлеглого».

Посадовці, призначені на еквівалентні посади або на суміжні посади, не обов'язково повинні повністю відповідати стандартам для еквівалентних посад або посад за сумісництвом.

Посадовці, які працюють у збройних силах, державних службах та державних підприємствах, під час призначення або висування на виборах не обов'язково повинні відповідати стандартам сертифікатів про навчання у сфері знань та навичок державного управління.

Під час розгляду, призначення та представлення кандидатів на нові посади, які ще не включені до цього Положення, застосовуються загальні стандарти та стандарти для еквівалентних посад з подібними характеристиками та характеристиками.

У разі першого призначення на керівні та управлінські посади всіх рівнів, немає необхідності повністю забезпечувати стандарти лідерських та управлінських досягнень і досвіду роботи на ключових керівних посадах нижчих рівнів.

Інші особливі випадки розглядаються та вирішуються компетентним органом, який керує персоналом.

Це Положення замінює Положення Політбюро № 89-QD/TW від 4 серпня 2017 року про рамки стандартів посад та орієнтації для рамки критеріїв оцінки керівників та менеджерів усіх рівнів та Положення Політбюро № 214-QD/TW від 2 січня 2020 року про рамки стандартів посад та критеріїв оцінки посадових осіб, що перебувають під керівництвом Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату.

Відповідно до цього Положення, Центральний організаційний комітет головує та координує свою діяльність з відповідними установами з метою керівництва, моніторингу, перевірки та нагляду за виконанням; консультує Політбюро та Секретаріат щодо проведення оцінки, планування, навчання, сприяння, мобілізації, організації, ротації, призначення та представлення кандидатів.

Партійні комітети, партійні організації, агентства, державні установи та підприємства, що безпосередньо підпорядковуються Центральному уряду, повинні, ґрунтуючись на цьому Положенні та практичних потребах місцевих органів влади, агентств та установ, розробляти та оприлюднювати стандарти для керівних та управлінських посад, що підпадають під їхню юрисдикцію, з метою проведення оцінювання, планування, навчання, сприяння, мобілізації, організації, ротації, призначення та рекомендації кандидатів.

Під час процесу впровадження, якщо виникають будь-які проблеми, місцеві органи, установи та підрозділи повинні звітувати перед Центральним організаційним комітетом для узагальнення та звітування перед Політбюро.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/tieu-chuan-chuc-danh-can-bo-thuoc-dien-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-quan-ly-20250919230505782.htm