Оптимізовано, щоб бути ближче до людей.

QTO – Після майже року впровадження реструктуризації адміністративних одиниць та функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, багато позитивних змін справді матеріалізувалися в усіх аспектах економіки, життя та суспільства провінції. Понад початкові очікування, модель поступово стає реальністю, глибоко вкорінена в свідомості та діях усієї політичної системи завдяки конкретним та чітким змінам у вдосконаленому, ефективному, результативному та орієнтованому на людей урядовому апараті.

Народ – це суб'єкти, центр.

1 липня 2025 року стало історичною віхою, коли колишні провінції Куангбінь та Куангтрі офіційно об'єдналися під назвою Куангтрі. Після реорганізації провінція Куангтрі складається з 78 комун, районів та спеціальних зон, а також 233 спеціалізованих установ у цих комунах, районах та спеціальних зонах.

Функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування впорядкувало проміжні рівні, спростило адміністративний апарат і сприяло підвищенню прямості та своєчасності в керівництві та управлінні. Зокрема, перерозподіл повноважень між установами, а також між провінційним та комунальним рівнями спочатку допоміг зменшити дублювання обов'язків та перекладення вини.

З'явилося багато передового досвіду та ефективних моделей обслуговування людей та бізнесу, що показує, що перехід до нової моделі управління – це не просто зміна організаційної структури, а й свідчення потужних інновацій у мисленні, стилі та методах роботи, спрямованих на створення найсприятливіших умов для людей у ​​вирішенні адміністративних процедур та швидкому та прозорому доступі до державних послуг.

Наприклад, у комуні Кім Фу, з її великою територією та розсіяним населенням, люди стикаються з багатьма труднощами та перешкодами, коли їм потрібно поїхати до центру комуни, щоб висловити свою думку, провести операції або виконати адміністративні процедури, через те, що відстань від найвіддаленіших сіл до центру комуни становить майже 30 км.

Щоб заощадити кошти та час на проїзд для людей, Постійний комітет партійного комітету комуни Кім Фу організував змінні робочі зміни в селах та хуторах; крім того, голова Народного комітету комуни регулярно проводить прийоми громадян на місцевому рівні. Крім того, посадовці та державні службовці комуни призначені до районів, віддалених від центру, для надання консультацій та вирішення державних адміністративних процедур для людей.

Посадовці Центру державних адміністративних послуг комуни Нам Куа В'єт займаються адміністративними процедурами для мешканців - Фото: QV

Голова Народного комітету комуни Кім Фу, Хоанг Ту Куок Хунг, сказав: «Насправді, отримання та вирішення адміністративних процедур для людей безпосередньо в селах і хуторах призвело до отримання в 3-4 рази більшої кількості відгуків порівняно з прийомом громадян у штаб-квартирі комуни. Обслуговування та консультування щодо державних адміністративних процедур на низовому рівні також економить багато часу та коштів для людей, а багато питань вирішуються швидко та ретельно під час цих зустрічей. Крім того, дух та ставлення персоналу до обслуговування людей також значно покращилися, вони стали більш професійними та відповідальними».

Наприклад, у районі Донг Ха рішення щодо «професіоналізації» моделі Центру державних адміністративних послуг, розподілу та призначення державних службовців відповідно до посад та фактичних можливостей, а також сприяння застосуванню технологій та зв'язку даних допомогло місцевій громаді досягти багатьох визначних результатів.

За останній період було отримано понад 14 000 заявок, зі 100% своєчасними та вчасними результатами; рівень подання онлайн-заявок досяг 91,42%; рівень оцифрованих даних досяг 99,87%, а оцифрованих результатів вирішення – 99,79%; а рівень задоволеності громадян та бізнесу роботою району постійно перевищував 99%. Це яскраве свідчення того, що новий урядовий апарат справді став більш глибоким, працює ефективно та відповідає очікуванням людей.

Створення команди посадовців, які «сміють трьома способами»

За словами директора Департаменту внутрішніх справ Ле Тхі Тханя, останнім часом, окрім забезпечення стабільного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування відповідно до нових правил центрального уряду, директив Постійного комітету провінційної партії та практичних вимог, Департамент внутрішніх справ активно досліджував, переглядав та консультував щодо багатьох рішень для подальшого вдосконалення організаційної структури. Загальний принцип полягає в тому, що реструктуризація полягає не лише в механічному скороченні кількості департаментів, а й, що ще важливіше, у побудові наукової , єдиної, ефективної та результативної організаційної структури.

Поряд з організаційною реструктуризацією, консолідація та розстановка кадрів, державних службовців та працівників державного сектору визначені як ключове завдання, що має вирішальне значення для ефективності нової моделі.

У відповідь на це прохання Департамент внутрішніх справ тісно співпрацював з Організаційним відділом обласного партійного комітету та іншими установами й місцевими органами влади, щоб консультувати та впроваджувати комплексні рішення щодо набору, переведення, відрядження та посилення 255 кадрів, державних службовців та працівників державного сектору. Водночас проводиться комплексний огляд кадрового складу та чисельності державних службовців на рівні комун з метою розробки відповідних планів розміщення, переведення та набору персоналу в майбутньому.

Після майже року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, багато позитивних змін справді матеріалізувалися в усіх аспектах економіки , життя та суспільства провінції. - Фото: QV

На конференції, що підводила підсумки року реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та функціонування місцевих органів влади на двох рівнях, секретар провінційного партійного комітету товариш Нгуєн Ван Фуонг звернувся до департаментів, агентств, місцевих органів влади та підрозділів з проханням зосередитися на покращенні якості кадрів, особливо на рівні комун; надаючи пріоритет розміщенню кадрів та державних службовців з сильним характером, здатністю витримувати тиск та досвідом вирішення ситуацій у складних сферах з великим робочим навантаженням, особливо в галузях, що потребують глибоких знань, таких як земля, будівництво, етнічні групи, релігія, скарги та доноси…

«Кадри нової ери повинні «сміливо думати, сміливо діяти та сміливо брати на себе відповідальність за спільне благо», володіючи інноваційним мисленням, сучасними управлінськими здібностями та духом служіння народу, з особливим акцентом на перерозподіл кадрів та державних службовців з районів з надлишком кадрів до районів з дефіцитом», – наголосив секретар провінційної партії Нгуєн Ван Фуонг.

Можна стверджувати, що після майже року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, початкова ефективність моделі полягає не лише у зміні організаційної структури, а й у значному зрушенні в управлінському та операційному мисленні в бік систематичного та суттєвого обслуговування людей. А реальність довела, що довіра людей є найчіткішим показником ефективності моделі, а також рушійною силою для урядів усіх рівнів, які продовжують прагнути, вдосконалюватися та відповідати вимогам розвитку нового етапу.

Куок В'єт

Джерело: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-de-gan-dan-hon-d8a34ae/