Ця фундаментальна реформа політики оплати праці згідно з Постановою 27 ЦК вважається проривом, виплата окладів відповідно до посади, «розв’язання» підвищення зарплат державним службовцям, керівникам та заохочення професії... становлення чиновника.
Розповідаючи про реформу оплати праці, колишній заступник міністра внутрішніх справ Нгуєн Тьєн Дінь нагадав, що В'єтнам пройшов через багато реформ. У 1978 році він отримував зарплату лише 56 донгів, працюючи інженером-учнем. Зараз базова зарплата досягла 1,8 мільйона донгів на місяць. Ця зміна вартості – це майже півстоліття, довгий шлях.
Принцип розробки заробітної плати, за словами колишнього заступника міністра внутрішніх справ, полягає в повному задоволенні основних потреб працівників, таких як харчування, проживання, одяг, подорожі, виховання дітей, турбота про сім'ю...
Раніше заробітна плата будувалася на основі розрахунку добової потреби людини в енергії (ккал) для перерахунку на мінімальну кількість їжі, яку необхідно задовольнити, з чого визначалася цінність робочого дня.
Дотепер вартість праці, що обчислюється заробітною платою, окрім вимоги забезпечення матеріальних потреб, включає також духовне життя.
Пан Дінь оцінив, що Резолюція 27 визначає проривні напрямки реформи оплати праці щодо виплати заробітної плати відповідно до посад та керівних звань. Крім того, базова зарплата становить 70% від загальної заробітної плати, що дозволяє подолати проблему доходів, не пов'язаних із заробітною платою, таких як надбавки, які іноді перевищують поточну звичайну зарплату.
Колишній заступник міністра внутрішніх справ заявив, що в минулому спосіб виплати заробітної плати не стимулював роботу чиновниками. Тому зарплата керівника дорівнювала лише зарплаті найманого працівника, за винятком надбавки за відповідальність.
У постанові 27 Центрального Комітету повертається до принципу виплати окладів відповідно до керівних посад. Крім того, розрахунок окладу також базується на продуктивності праці та ефективності роботи.
Базову зарплату скасовано. Натомість кожен державний службовець отримує певну суму грошей відповідно до своєї посади. За словами пана Діня, порівняно з дуже складною системою шкал оплати праці, зараз застосовується до 12 рівнів. Завдяки 5 новим шкалам оплати праці в орієнтації можна створити більш базові, чіткі та лаконічні рівні оплати праці.
«Реформа оплати праці згідно з Резолюцією 27 стане проривом у виплаті заробітної плати відповідно до посад, визначення керівних та професійних посад. Проблема тут полягає в тому, як точно визначити посади», – сказав колишній заступник міністра внутрішніх справ.
За словами пана Діня, у рамках цієї реформи необхідно створити таблицю окладів та розрахувати рівень окладів, що застосовується до кожної посади та титулу, від керівників вищого рівня на центральному рівні, таких як Генеральний секретар, Президент, Прем'єр-міністр, Голова Національних зборів , до державних службовців та державних службовців на низовому рівні.
«Краще, щоб керівник отримував 500 мільйонів донгів на місяць, а його співробітники – 10-15 мільйонів донгів, ніж обмежувати зарплату менеджерів не більше ніж 50 мільйонами донгів, щоб кожен посадовець і державний службовець нижче отримував лише 3-4 мільйони донгів на місяць», – порівняв пан Дінь.
Цей експерт наголосив, що реформа заробітної плати є терміновою та необхідною в нинішній період, коли її «пропускали» багато років.
Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі В'єт Нга, заступник голови делегації Національних зборів провінції Хайзионг , заявив, що реформа заробітної плати – це лише «верхівка айсберга». Для впровадження реформи потрібно багато різних рішень, оскільки перерахунок зарплат працівників – це лише одна частина.
На думку делегатів, перш за все, ми повинні докласти реальних зусиль для підвищення продуктивності праці. У щорічних урядових звітах експерти часто згадують, що продуктивність праці у В'єтнамі низька порівняно з регіоном та світом.
«Без підвищення продуктивності праці важко реформувати систему заробітної плати. Коли державні ресурси обмежені, розподіл заробітної плати не буде гарантовано», – сказав делегат В’єт Нга.
Окрім реформи заробітної плати, також необхідно сприяти реструктуризації апарату оплати праці в державному секторі. Оскільки утримання громіздкого апарату, навіть за наявності неефективних операційних підрозділів, дуже ускладнює реформу оплати праці. За умови оптимізації операційного апарату ефективність реформи оплати праці помітно зміниться.
«Ми реструктуризуємо адміністративні одиниці, підрозділи державної служби та оптимізуємо штат. Однак, найближчим часом ми повинні продовжувати робити це ефективніше, щоб мати оптимізований апарат, що базується на бюджеті», – сказала жінка-делег Національних зборів.
«Нещодавно вся країна впровадила рішення для підготовки до реформи заробітної плати», – сказав доктор Буй Сі Лой, колишній постійний заступник голови Соціального комітету Національних зборів.
По-перше, щодо ресурсів, пан Лой сказав, що минулого року, від центрального до місцевого рівня, було заощаджено 350 000 мільярдів донгів для реалізації реформи заробітної плати.
Після двох років пандемії Covid-19 наша країна витратила майже 90 000 мільярдів донгів на підтримку бізнесу та працівників. Цього року очікується, що на впровадження реформи заробітної плати буде витрачено 500 000 мільярдів донгів. Це зусилля уряду, водночас він все ще має заохочувати державні інвестиції.
Далі необхідно згадати про створення оптимізованого, ефективного та результативного апарату. Згідно зі звітом Уряду, у 2021 році кількість державних службовців у державних адміністративних органах та організаціях, що перебувають під управлінням Уряду, зменшилася на 27 530 посад порівняно з 2015 роком, до майже 250 000 посад.
Крім того, скоротилося майже 240 000 осіб, які працюють (на виплату заробітної плати) та отримують зарплату з державного бюджету в установах державного управління. Кількість працівників цієї групи становить близько 1,79 мільйона осіб (статистика за 2021 рік).
За словами пана Лоя, наступним завданням агентства «допомоги» уряду було видання базових стандартів для посад та посад. Наприклад, одна й та сама посада має однакову зарплату. Зарплата кожної людини відрізняється лише за коефіцієнтом стажу. Щороку відмінне виконання завдань винагороджується 10%.
«Якщо посаду визначено неправильно, виплата заробітної плати буде неточною», – попередив пан Лой.
Щодо майбутньої реформи заробітної плати, колишній заступник директора Центру прогнозування попиту на людські ресурси та інформації про ринок праці міста Хошимін Чан Ань Туан заявив, що зарплати повинні бути пов'язані з ефективністю праці, продуктивністю праці та забезпечувати принцип, що зарплати в державному секторі повинні зростати швидше, ніж середні зарплати в суспільстві.
«Паралельно з реформою оплати праці В’єтнаму необхідно найближчим часом розробити конкретні критерії оцінки виконання покладених обов’язків і завдань. На основі цієї оцінки буде виплачуватися відповідна заробітна плата», – наголосив пан Тран Ань Туан.
Колишній заступник директора Центру прогнозування попиту на людські ресурси та інформації про ринок праці в Хошиміні заявив, що необхідно розвивати навчання з сертифікації професійних навичок як основний напрямок. Окрім обмеження використання державного бюджету для підтримки університетської та післядипломної освіти працюючих, необхідно заохочувати їх до самостійного навчання.
Ця людина вважає, що володіння міжнародними професійними сертифікатами та сертифікатами про кваліфікацію – це новий напрямок у В'єтнамі та в усьому світі. Це не лише допомагає працівникам мати набір навичок для задоволення щоденних мінливих вимог роботи, але й допомагає їм постійно навчатися, підвищувати свою професійну кваліфікацію, оновлювати нову інформацію та навички для застосування у своїй професії.
Під час впровадження завдань реформи заробітної плати, доцент доктор Нгуєн Дик Лок, директор Інституту досліджень соціального життя (SocialLife), зазначив, що необхідно дослідити відповідні початкові зарплати для кожної посади, оцінити їх відповідно до професійних потреб цієї посади, а не чекати на «послідовний» підхід.
«Неможливо базувати розрахунок на мінімальній заробітній платі. Слід враховувати, що працівники приватного сектору розраховуються відповідно до мінімальної заробітної плати, оскільки під час робочого процесу також є можливості збільшити дохід за рахунок понаднормової та додаткової роботи», – сказав пан Лок.
Ця людина вважає, що також необхідно створити механізм для підвищення посад державних службовців та працівників державного сектору та підвищення їхніх заробітних плат. Крім того, має бути механізм делегування автономії, розподілу персоналу та виплати заробітної плати відповідно до заздалегідь визначених рамок, що базуються на професійних потребах кожної посади. Керівники підрозділів можуть виплачувати заробітну плату відповідно до посад, які вимагають професійних вимог.
Найнижча зарплата державного службовця вища, ніж найвища зарплата в приватному секторі.
Щодо завдання подання компетентним органам дорожньої карти щодо впровадження комплексної реформи політики оплати праці, як того вимагає Постанова № 27, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що уряд доповів Урядовому партійному комітету для звіту перед Центральним виконавчим комітетом та Національними зборами про результати та дорожню карту реформи політики оплати праці для кадрів, державних службовців, державних службовців, збройних сил та працівників підприємств.
Зокрема, уряд запропонував дорожню карту реформи заробітної плати для кадрів, державних службовців, державних службовців та збройних сил, що включає 6 пунктів реформи заробітної плати, яку, як очікується, буде впроваджено з 1 липня 2024 року.
Після 2024 року заробітна плата продовжуватиме коригуватися для компенсації інфляції та дещо покращуватиметься відповідно до зростання ВВП, доки найнижча заробітна плата не дорівнюватиме або не перевищуватиме найнижчу заробітну плату в регіоні I (найвищий регіон) бізнес-сектору.
Посилання на джерело
![[Відео] Церемонія закладання фундаменту міжрівневих шкіл-інтернатів у прикордонних районах Туєн Куанг та Лао Кай](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762702287645_lao-cai-ha-giang-6159-jpg.webp)
Коментар (0)