Хошимін прагне зібрати 800 000 мільярдів донгів у бюджет до 2025 року.

VTV.vn - Хошимін прагне зібрати 800 000 мільярдів донгів у 2025 році, вирішивши проблему дефіциту бюджету в період 2026-2030 років завдяки проривним рішенням у сфері збору доходів, землі та державних інвестицій.

Хошимін стикається з серйозною проблемою збалансування бюджету, оскільки попит на державний інвестиційний капітал у період 2026-2030 років значно перевищує його можливості отримання доходів. На конференції, присвяченій рішенням для мобілізації бюджетних ресурсів, керівники міста та експерти вказали на численні вузькі місця та запропонували низку новаторських пропозицій щодо створення стійких джерел доходів, спрямованих на розвиток сучасної інфраструктури та підвищення економічної конкурентоспроможності.

У звітах, представлених на конференції, зазначалося, що загальні потреби міста в державних інвестиціях протягом наступних п'яти років перевищують 3,16 трильйона донгів. З цієї суми місцевий бюджет повинен самофінансувати приблизно 2,83 трильйона донгів, що перевищує поточні можливості. Загальні доходи бюджету на період 2026-2030 років, за прогнозами, сягнуть приблизно 4,7 трильйона донгів, збільшуючись у середньому на 6,53% на рік. Однак ці доходи задовольняють лише близько 34% потреб у державних інвестиціях, створюючи фінансовий дефіцит до 1,85 трильйона донгів.

Очікується, що внутрішні доходи від економічного сектору, особливо від недержавних підприємств та прямих іноземних інвестицій, стануть основною рушійною силою, становитимуть 88,5% та зростатимуть приблизно на 10% на рік. Це позитивний знак, який відображає тенденцію зміщення економічної структури в бік приватного сектору та високоякісних іноземних інвестицій. Однак, доходи від землі, які, за прогнозами, зростуть майже в чотири рази порівняно з попереднім періодом, все ще вважаються сферою високого ризику, що сильно залежить від прогресу в юридичних процедурах та ринкових умов.

На основі вищезазначеного аналізу, Інститут досліджень міського розвитку пропонує надати пріоритет усуненню перешкод для бізнесу, підтримці регулярного діалогу та створенню прозорого бізнес-середовища для сприяння розширенню інвестицій приватного сектору та прямих іноземних інвестицій. Поряд з цим, місту необхідно продовжувати вдосконалювати промислову інфраструктуру для залучення нових потоків капіталу та збільшення свого довгострокового внеску до бюджету.

Для сектору державних підприємств, позбавлення від інвестицій та приватизація є важливими джерелами доходів, а також сприяють передачі активів приватному сектору, де ефективність експлуатації вища. Інститут досліджень розвитку пропонує ефективне використання надлишкової землі та виробничих потужностей державних підприємств для просування проектів державно-приватного партнерства відповідно до духу Резолюції 68 про розвиток приватної економіки.

Для компенсації дефіциту бюджету місту рекомендується максимально використовувати спеціальні механізми, передбачені Постановою 98, зокрема: збільшення можливостей запозичення, пілотне впровадження нових видів зборів та платежів, розширення джерел доходів та диверсифікацію методів залучення коштів.

Міська податкова адміністрація також прагне повною мірою використовувати податкові надходження від економічного сектору; посилити управління трансфертним ціноутворенням, операціями з пов'язаними сторонами та нерухомістю; а також контролювати діяльність електронної комерції – сектор, що швидко розвивається, але з потенціалом для втрат доходів. Митний регіон II прагне реформувати процедури та скоротити час обробки на 30% для покращення безперебійної діяльності імпорту та експорту.

Одним із головних очікувань міста є збільшення доходів від землі. Інститут досліджень розвитку наголошує на необхідності вдосконалення процесу публічних земельних аукціонів, а також сприяння проведенню торгів для вибору інвесторів відповідно до Постанови 98 з метою скорочення процедур та швидшого повернення капіталу. Коригування міського плану на період 2026-2030 років має бути пріоритетним, оскільки він слугує правовою основою для всієї діяльності з розподілу землі, торгів та аукціонів.

Радник Світового банку МакР Робінсон оцінив, що Хошимін має великий потенціал для відновлення доданої вартості землі за рахунок розвитку інфраструктури. Він запропонував місту запровадити сучасніші інструменти збору податків, покращити можливості своїх посадовців та впровадити комплексні реформи для зменшення марнування ресурсів.

Представники Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища заявили, що процес земельних аукціонів у минулому мав багато недоліків, навіть створюючи коливання ринку. Щоб подолати це, з 2026 року місто розроблятиме щорічний прейскурант цін на землю – новий механізм згідно із Законом про землю 2024 року – щоб забезпечити, щоб ціни, визначені державою, точно відображали ринкові ціни. Це допоможе збільшити доходи від землі більш природним, прозорим та здоровим способом.

Департамент сільського господарства та навколишнього середовища також повністю застосовуватиме методи оцінки землі відповідно до закону, особливо метод надлишків – інструмент, який точно відображає вартість землі після інвестицій в інфраструктуру. Крім того, місто активно просуватиме модель TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) та зміцнюватиме потенціал Організації фонду розвитку земель для проактивного створення чистих земельних фондів для аукціонів.

Поряд зі збільшенням доходів, вирішення питань компенсації, підтримки та переселення також вважається вирішальним фактором у прогресі державних інвестицій. Місто прагне до 2030 року переселити 50% будинків на каналах і водних шляхах, що еквівалентно 20 000 будинків. Політика переселення розроблена гуманним чином, гарантуючи, що люди мають житло, яке є рівним або кращим за їхні поточні умови проживання. Коли люди погоджуються передати землю, прогрес інфраструктурних проектів прискорюється, тим самим створюючи стабільне джерело земельних надходжень до бюджету.

За даними Центру розвитку земель міста, у період з 2026 по 2030 рік очікується проведення аукціонів з продажу 85 земельних ділянок загальною площею 435 гектарів, що призведе до понад 100 000 мільярдів донгів. Для досягнення цієї мети Центр рекомендує застосувати спеціальний механізм аукціонів з продажу державних земель, збільшивши частку доходів, що спрямовуються на розвиток інфраструктури в приміських зонах та нових містах-супутниках.

Департамент будівництва заявив, що місто наразі володіє понад 4900 квартирами та земельними ділянками для переселення – значним ресурсом за умови його ефективного використання. Протягом багатьох років доходи від продажу квартир для переселення значно зросли, що демонструє потенціал для подальшого розвитку цього сектору. На період 2026-2030 років Департамент пропонує прискорити усунення правових перешкод, завершення процедур, оптимізувати управління державними активами та сприяти модернізації житлового фонду для підвищення його вартості.

Завершуючи конференцію, заступник голови міського народного комітету Нгуєн Ван Зунг наголосив, що ключовими завданнями міста є залучення інвестицій, підтримка бізнесу та прискорення розподілу державних інвестицій. Він заявив, що до середини листопада місто виконало свій цільовий показник доходів до бюджету, але для досягнення нової мети: зібрати 800 000 мільярдів донгів у 2025 році, що на 25% більше порівняно з початковим показником, потрібно докласти більше зусиль.

Це величезний виклик, що вимагає тісної координації між департаментами. Податкова служба повинна забезпечити правильний та повний збір усіх джерел доходів; Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища має завершити план збору земельних доходів; а вся політична система повинна сприяти розподілу державних інвестицій, щоб створити хвильовий ефект для економіки.

Джерело: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-dat-muc-tieu-thu-ngan-sach-800000-ty-nam-2025-10025111610410512.htm