розширення можливостей тих, хто безпосередньо керує державними активами

Кінхтедоті – 5 листопада вдень Народний комітет Ханоя підбив підсумки 1 року Проекту з управління, використання та ефективної експлуатації державних активів міста Ханой у період 2023-2025 років та розгорнув загальну інвентаризацію державних активів.

У конференції взяли участь член Центрального комітету партії, заступник секретаря міського комітету партії, голова Ханойського народного комітету Чан Сі Тхань; заступник голови Ханойського народного комітету Ха Мін Хай.

Делегати, які беруть участь у конференції.

Максимізуйте потенціал та цінність ресурсів

З моменту затвердження Проекту управління, використання та ефективної експлуатації державних активів міста Ханой на період 2023-2025 років, місто визначило це як ключове та довгострокове завдання, що вимагає тісної координації, зусиль та високої відповідальності з боку департаментів, відділів та підрозділів.

Для забезпечення практичної реалізації Проєкту, Міський народний комітет видав План № 155/KH-UBND від 26 травня 2023 року з чітким визначенням 9 груп рішень та 67 завдань (включаючи як обмежені в часі, так і регулярні завдання). Після року впровадження управління державними активами міста Ханой зробило великі кроки вперед, стало більш систематичним, більш науковим та досягло значних покращень.

Директор Департаменту фінансів Нгуєн Суан Луу виступив на конференції.

Завдяки процесу впровадження, Проєкт допоміг місту Ханой побудувати систему управління державними активами, яка є не лише стійкою, але й сприяє максимізації потенціалу та цінності ресурсів, спрямованої на досягнення комплексного соціально -економічного розвитку столиці.

Окрім удосконалення системи управління та механізму політики, місто виконало основні завдання плану. З 29 завдань з обмеженим терміном, визначених у Проекті, 15 вже виконано. Ці завдання включають перегляд та доповнення нормативних актів щодо децентралізації управління, побудову механізму координації та створення бази даних про державні активи.

Деякі з невиконаних завдань, що вже були виконані, включають: розробку положення про періодичну координацію надання інформації про державні активи, планування виконання фінансових зобов'язань щодо фондів державного житла та консультування міського народного комітету щодо проекту подолання недоліків в управлінні житловим фондом.

Зокрема, проект з використання партнерських земельних фондів для проектів BT (будівництво-передача) є гнучким рішенням, яке допомагає місту мобілізувати ресурси для інвестицій в інфраструктуру, не покладаючись повністю на бюджет. Це практичний спосіб ефективного використання державних активів, що служить цілям розвитку міста.

Крім того, Департамент фінансів завершив створення Бази даних державних активів, об’єднавши дані з житлових одиниць міста. Було розроблено проект подолання недоліків в управлінні житловим фондом, зосереджений на двох основних житлових фондах: спеціалізованому житлі та житлі для переселенців.

Раннє та ефективне використання державних активів

Виступаючи на конференції, заступник голови Ханойського народного комітету Ха Мінь Хай наголосив, що Ханой визнає важливість державних активів, виділивши 7 груп державних активів. Якщо місто не перегляне та не розробить управлінські дані, це явно призведе до марнотратства. Тому міський партійний комітет видав розпорядження, міська народна рада вжила заходів, а міський народний комітет розробив проект управління, використання та ефективної експлуатації державних активів.

Заступник голови міського народного комітету зазначив, що під час перегляду цього проєкту було встановлено, що кількість та масштаб державних активів міста є дуже великими, і всі 7 груп включені до списку. Тільки активи адміністративного сектору становлять 455 000 одиниць. З такою великою кількістю та масштабом, передача державних активів в управління та експлуатацію є дуже важливою.

За словами заступника голови міського народного комітету Ха Мінь Хая, місто розробило проект, який визначає 4 конкретні та детальні цілі для кожного етапу, із загальним духом розподілу завдань відповідно до девізу «5 чітких». Зокрема, є 29 обмежених у часі завдань та 38 звичайних завдань.

З 15 виконаних завдань є 6 важливих. Щодо консультацій у сфері будівництва, Департамент фінансів надав проактивні консультації щодо включення змісту державних активів до Закону про капітал щодо франчайзингу та спільних підприємств з оренди. Поряд з цим пропонується розробити Указ 108/2024/ND-CP про Положення про управління, використання та експлуатацію будинків та земельних ділянок, що є державними активами, що не використовуються для житлових цілей, закріплених за організаціями, що мають функцію управління та продажу місцевих будинків для управління та експлуатації. Указ фактично усунув перешкоду для початку впровадження управління та експлуатації державних активів у місті.

Щодо посилення децентралізації, заступник голови міського народного комітету високо оцінив роботу Департаменту фінансів за оперативне запропонування децентралізації підрозділам з управління державним майном. Найближчим часом місто делегує більше повноважень тим, хто безпосередньо управляє активами.

Щодо класифікації боргів та визначення фінансових зобов'язань, Департамент будівництва впроваджує, стягнення боргів здійснюється з великою рішучістю; продовжується оцифрування 455 000 активів адміністративного та державного сектору послуг...

Заступник голови міського народного комітету Ха Мінь Хай запропонував Департаменту фінансів взяти на себе ініціативу щодо якнайшвидшого впровадження змісту Закону про капітал; Указ уряду 108/2024/ND-CP від 23 серпня 2024 року. Зокрема, особливу увагу слід приділити перегляду «3-го кварталу», включаючи: все секторальне планування для уникнення марнотратства; перегляд правил та процедур взаємоз’єднання для звітування перед міськими підрозділами; перегляд усіх стандартів, техніко-економічних норм, цін на одиницю продукції...

За словами заступника голови міського народного комітету Ха Мінь Хая, якщо «три квартали» будуть переглянуті, то можна буде синхронізувати експлуатацію та управління державними активами. Звідси відбудеться сильна децентралізація, не буде потреби запитувати думки департаментів та відділів.

Заступник голови міського народного комітету звернувся до Департаменту фінансів із проханням пришвидшити перегляд та впорядкування державних активів; сприяти цифровій трансформації та застосуванню інформаційних технологій для створення бази даних у дусі «правильної, достатньої, чистої та живої» з механізмом оновлення; використовувати доступні дані та інформацію для обміну. Сектори продовжують переглядати відставання з урахуванням принципів раннього використання та ефективного використання державних активів, «обробка для використання, розвиток». Підрозділи повинні нести відповідальність за обсяг активів, призначених для управління державними активами.

На конференції представники Міністерства фінансів розповсюдили та керували реалізацією Проекту загальної інвентаризації державного майна та Постанови Уряду № 108/2024/ND-CP від 23 серпня 2024 року.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html