Подати до Національних зборів законопроект про додавання двох законів до проєкту «1 закон про внесення змін до 7 законів» з питань економіки

Сьогодні вранці, 19 листопада, на 39-й сесії Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо низки важливих питань щодо роз'яснення, сприйняття та перегляду законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери; Закону про бухгалтерський облік; Закону про незалежний аудит; Закону про державний бюджет; Закону про управління та використання державного майна; Закону про податкове адміністрування; Закону про національний резерв (1 закон до 7 законів).

Цей законопроект нещодавно обговорювався Національними зборами на першому етапі 8-ї сесії, і очікується, що голосування за нього та його прийняття відбудеться 29 листопада на другому етапі сесії.

39-та сесія Постійного комітету Національних зборів.

Щодо назви та сфери застосування нормативного акта, голова Комітету з питань фінансів та адміністрування Ле Куанг Мань зазначив, що в процесі роз'яснення, отримання та перегляду проекту деякі зміни та доповнення до Закону про незалежний аудит пов'язані з положеннями Закону про розгляд адміністративних правопорушень; зміни та доповнення до деяких статей Закону про податкове адміністрування пов'язані з положеннями Закону про податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно, Постійний комітет Комітету з питань фінансів та персоналу, Постійний комітет Економічного комітету, Постійний комітет Юридичного комітету та агентство, що розробило законопроект, погодилися подати Постійному комітету Національних зборів доповідь Національним зборам для розгляду та доповнення поправок до двох вищезазначених законів та змінити назву цього законопроекту як «Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна, Закону про податковий менеджмент, Закону про податок на доходи фізичних осіб, Закону про Національний резерв, Закону про розгляд адміністративних правопорушень» (тобто 1 закон, що вносить зміни до 9 законів).

Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай сказав, що Постійний комітет погодився зі зміною двох законів та зміною назви законопроекту.

За словами пана Ле Куанг Маня, два пункти Закону про цінні папери досі мають багато думок, а саме: (1) Звіт про статутний капітал та (2) участь комерційних банків як клірингових учасників, що оплачують операції з цінними паперами, що торгуються в системі торгівлі цінними паперами.

«Відомства обговорили та узгодили положення щодо цих двох пунктів у законопроекті з метою принципового регулювання закону та доручення уряду та міністру фінансів впровадження конкретного регулювання для забезпечення його доцільності», – сказав пан Ле Куанг Мань.

Щодо Закону про державний бюджет , щодо додавання положень про програми та проекти поза межами середньострокового плану державних інвестицій (пункт а, пункт 1, стаття 4 законопроекту), Постійний комітет Комітету з питань державного бюджету та Проектно-конструкторське агентство погодилися внести зміни до цієї статті в напрямку збереження чинних положень щодо повноважень розподіляти щорічні резервні кошти центрального бюджету та додавання положення: «Постійний комітет Національних зборів розглядає та приймає рішення про розподіл щорічного збільшення доходів та економії центрального бюджету на програми, проекти та завдання, які ще не включені до середньострокового плану державних інвестицій» або положення «Уряд подає Постійному комітету Національних зборів доповнення до середньострокового плану державних інвестицій на програми, проекти та роботи з використанням щорічного збільшення доходів та економії».

Голова Комітету з питань фінансів та людських ресурсів Ле Куанг Мань.

Щодо Закону про управління та використання державних активів , то під час процесу розгляду, а також думок депутатів Національних зборів, багато думок погодилися змінити механізм з «децентралізації» на «децентралізацію» в управлінні та використанні державних активів.

У деяких думках пропонувалося розглянути, а не змінювати чи доповнювати ці положення, а також ретельно оцінити їхній вплив; переглянути їх для забезпечення узгодженості та синхронізації, щоб уникнути конфліктів та дублювання в межах цього закону та пов'язаних з ним правових положень.

Постійний комітет Комітету з питань права та більшість думок Постійного комітету Комітету TC-NS вважають, що зміна всього змісту від децентралізації до децентралізації для всього змісту, як зазначено в проекті закону, не буде відповідати положенням Закону про організацію влади, Закону про організацію місцевого самоврядування та навіть положенням чинного законодавства.

« Необхідно переглянути та внести зміни до всіх положень Закону про управління та використання державного майна, а також змінити та доповнити низку статей Закону про організацію влади та Закону про організацію місцевого самоврядування. Відповідно, уряду рекомендується ретельно переглянути та закріпити в Законі зміст переходу від «децентралізації» до «делегування повноважень» відповідно до положень Закону про організацію влади та Закону про організацію місцевого самоврядування », – йдеться в заяві експертної установи.

Розробник законопроекту запропонував, щоб законопроект набрав чинності з 1 січня 2025 року. Деякі положення пункту 9 та пункту 11 статті 1 Закону про цінні папери застосовуються з 1 січня 2026 року. Постійний комітет Комітету з питань фінансів та бюджету запропонував Уряду надати офіційний висновок щодо ефективності цього законопроекту.

Крім того, в деяких думках зазначалося, що Закон про столицю містить низку положень, що стосуються того самого питання, що й у цьому законопроекті, тому це слід чітко зазначити. Постійний комітет Комітету з питань фінансів та національної оборони звернувся до уряду з проханням надати офіційну думку та конкретно викласти її в положеннях щодо забезпечення виконання закону.

Нгок Тхань (VOV.VN)

Посилання: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-Kinh-te-post1136502.vov

Джерело: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html