Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету щойно опублікували Висновок 127 від 28 лютого щодо проведення досліджень та пропозицій щодо подальшої реструктуризації організаційного апарату політичної системи.
Відповідно, Політбюро та Секретаріат звернулися з проханням провести дослідження щодо напрямку об'єднання деяких одиниць провінційного рівня, ліквідації організацій районного рівня та об'єднання деяких одиниць комунального рівня; впровадження дворівневої місцевої моделі (партійна організація, уряд та масові організації) для забезпечення ефективності, результативності та результативності.
Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету звернулися з проханням завершити розробку планів об'єднання губерній, скасування районних рівнів та пов'язаної з цим роботи та подати їх до Центрального Комітету партії до початку квітня.
ФОТО: ДЖІА ХАН
Для реалізації цього Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету звернулися до партійного комітету уряду з проханням, у координації з Центральним організаційним комітетом, партійним комітетом Національних зборів , партійним комітетом Вітчизняного фронту В'єтнаму, центральними масовими організаціями та відповідними установами, скерувати дослідження та розробку пропозиції та подання її на розгляд Політбюро щодо об'єднання деяких адміністративних одиниць провінційного рівня, ліквідації організацій районного рівня та подальшого об'єднання адміністративних одиниць комунального рівня.
Зокрема, на рівні провінцій, окрім чисельності населення та площі, необхідно ретельно вивчити національний генеральний план, регіональний план, місцевий план, стратегію соціально -економічного розвитку, галузевий розвиток, розширення простору розвитку, використання порівняльних переваг, задоволення потреб розвитку кожної місцевості та вимог і орієнтирів розвитку нового періоду... як наукову основу для організації.
На рівні комуни необхідно чітко визначити моделі місцевого самоврядування на рівні комуни для міських, сільських, гірських, рівнинних та острівних районів, враховуючи чисельність населення, площу, історію, культуру, соціально-економічні питання, національну оборону, безпеку, етнічну приналежність, релігію тощо. Це включає встановлення функцій, завдань, повноважень, організаційної структури та штатного розкладу місцевого самоврядування на рівні комуни.
Водночас, уточнити робочі відносини між різними рівнями місцевого самоврядування (між провінційним та комунальним рівнями); робочі відносини вздовж вертикальної осі від центрального уряду до комунального рівня; та чітко визначити умови, що забезпечують ефективне функціонування комунальних органів влади до, під час та після реструктуризації.
Щодо термінів, Політбюро та Секретаріат звернулися до партійного комітету уряду з проханням не пізніше 9 березня подати звіт Політбюро для затвердження, перш ніж запитувати думки партійних комітетів та організацій усіх рівнів. Після врахування думок Політбюро, Секретаріату та відповідних установ, проект плану та подання мають бути доопрацьовані та представлені Центральному Комітету Партії (через Центральний організаційний відділ) до 7 квітня.
Скасувати суди, прокуратури та партійні організації на районному рівні.
Поряд із об'єднанням провінцій та скасуванням районних рівнів, Політбюро та Секретаріат також доручили Партійному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та центральним масовим організаціям головувати та координувати з відповідними установами проведення комплексного огляду функцій, завдань та організаційної структури підпорядкованих установ та організацій, особливо медіа-агентств, з метою забезпечення єдиного управління та ефективної роботи в оптимізований спосіб, зберігаючи лише дійсно необхідні підрозділи.
Водночас реорганізувати політичні та громадські організації та масові об'єднання, покладені на них партією та державою, таким чином, щоб вони були безпосередньо підпорядковані Центральному Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму (відповідно до чинної організаційної структури партії).
Політбюро та Секретаріат вимагають, щоб цю пропозицію було доповідано Політбюро для затвердження не пізніше 9 березня. Після цього, з урахуванням думок Політбюро, Секретаріату та інших установ, пропозиція та документ, що подаються, будуть доопрацьовані та представлені Центральному Комітету партії (через Центральний організаційний відділ) до 7 квітня.
Політбюро та Секретаріат також доручили Центральному організаційному відділу очолити та координувати з відповідними установами дослідження та розробку плану системи партійної організації на місцевому рівні (на рівні провінцій та комун). Цей план має бути зосереджений на дослідженні моделі синхронізованої системи партійної організації, яка відповідає урядовій організації; та сприянні модернізації та делегуванню повноважень низовим партійним організаціям. Цей план має бути представлений Політбюро для затвердження відповідно до загального графіка не пізніше 12 березня.
Політбюро доручило Центральному організаційному відділу зібрати пропозиції та звіти щодо реструктуризації та впорядкування організаційного апарату місцевих органів влади всіх рівнів від агентств та підрозділів, а також пов'язаний з ними зміст; підготувати комплексний звіт; доповісти Політбюро до 7 квітня; врахувати відгуки, доопрацювати та подати їх до Центрального комітету партії до 9 квітня.
Партійні комітети Верховного народного суду та Верховної народної прокуратури мають очолити дослідження та розробку пропозицій і подань до Політбюро щодо системи судів та прокуратур на місцевому рівні, з орієнтацією на неорганізацію органів районного рівня. Вони повинні доповідати Політбюро на затвердження, перш ніж звертатися за висновками до партійних комітетів та організацій усіх рівнів не пізніше 9 березня.
Цей проект має бути доповіданий на затвердження Політбюро не пізніше 9 березня. Після врахування відгуків Політбюро, Секретаріату та відповідних установ, проект та документ, що подається, будуть доопрацьовані та представлені Центральному Комітету партії (через Центральний організаційний відділ) до 7 квітня.
Політбюро та Секретаріат також доручили Центральній військовій комісії головувати та координувати з відповідними відомствами дослідження та розробку плану подальшої реорганізації військових сил, включаючи організацію військових органів районного рівня; а також проактивно пропонувати терміни звітування перед Політбюро відповідно до прогресу в виконанні цього рішення.
Припинити проведення партійних з'їздів на рівні комун та районів, завершити внесення змін до конституції до червня.
Політбюро та Секретаріат доручили відповідним органам під час підготовки цих проектів проактивно переглядати та пропонувати зміни та доповнення до Статуту партії, положень про виконання Статуту партії, положень про партійну інспекцію, нагляд та дисципліну, положень про партійні з'їзди всіх рівнів, положень про завершення діяльності районних партійних комітетів та інших партійних положень та інструкцій, що стосуються партійного будівництва та місцевої партійної організаційної системи. Ці пропозиції слід доповідати Політбюро згідно із загальним графіком та подати до Центрального Комітету до 9 квітня (щоб узгодити їх із ходом завершення подання до Центрального Комітету).
Комітету Національних зборів партії доручено очолювати та координувати з Урядовим комітетом партії доручення відповідним установам щодо вивчення внесення змін та доповнень до кількох статей Конституції, зосереджуючись на питаннях, пов'язаних з організаційною структурою політичної системи. Звіт буде подано до Політбюро на початку березня 2025 року для подання до Центрального Комітету партії (через Центральний організаційний відділ) до 7 квітня 2025 року. Кінцевий термін завершення внесення змін та доповнень до кількох статей Конституції – не пізніше 30 червня.
Водночас, Партійний комітет Уряду та Партійний комітет Національних зборів вивчають та пропонують зміни та доповнення до Закону про організацію місцевого самоврядування, Закону про кадри та державних службовців, Закону про інспекцію, Закону про планування, Закону про вибори депутатів Національних зборів та депутатів Народних рад, Закону про видання нормативно-правових документів, Закону про організацію народних судів, Закону про організацію народних прокуратур та інших пов'язаних законів.
Крім того, існують документи та постанови щодо механізмів та політики для посадовців, державних службовців та працівників, яких стосується реорганізація місцевих адміністративних одиниць та управління державними активами після реорганізації місцевої організаційної структури.
Це питання має бути доповідане Політбюро згідно із загальним графіком, а внесення змін та доповнень до закону має бути завершено не пізніше 30 червня.
Політбюро та Секретаріат Центрального Комітету доручили Партійному комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та центральним масовим організаціям головувати та координувати з відповідними органами вивчення та перегляд положень і інструкцій, що стосуються реструктуризації та впорядкування органів Вітчизняного фронту В'єтнаму, політичних та громадських організацій, а також масових об'єднань, завдання яких покладено на них партією та державою (на центральному, провінційному та комунальному рівнях). Вони повинні доповісти Політбюро та Секретаріату для розгляду в межах своїх повноважень та виконати завдання не пізніше 30 червня.
Політбюро та Секретаріат також звернулися з проханням про тимчасове призупинення проведення партійних з'їздів на рівні комун та районів. Після 11-го Пленуму Центрального Комітету партії Політбюро видасть конкретні директиви та вказівки.
Thanhnien.vn
Джерело: https://thanhnien.vn/trinh-tu-sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-vao-dau-thang-4-185250301103345018.htm







Коментар (0)