Особливість керівників обласної та муніципальної сфери полягає в тому, що вони не є місцевими жителями.

(Ден Трі) – З моменту об’єднання місцева керівна команда зазнала багатьох змін, найважливішим орієнтиром яких є те, що вони не є місцевими жителями, молодші за віком та мають вищу професійну кваліфікацію.

«Впровадити політику, яка передбачає, що 100% посад голови Народного комітету, голови інспекційного комітету та головного інспектора провінції не будуть займати місцеві посади, і завершити цю роботу до 15 грудня», – це вимога, висловлена ​​Політбюро та Секретаріатом у Висновку № 201. Хоча необхідний термін ще не досягнуто, цю мету в основному виконано.

Раніше всі 34 секретарі партійних округів та муніципалітетів не були місцевими жителями, після того як Політбюро одночасно проводило ротацію та обмін персоналом між багатьма провінціями та містами.

Трьом наймолодшим секретарям провінційної партії лише 48 років.

Серед 34 новопризначених секретарів провінцій та муніципалітетів партії є один член Політбюро, пан Нгуєн Зуй Нгок, секретар Ханойського партійного комітету; один член Секретаріату, пан Тран Лу Куанг, секретар партійного комітету міста Хошимін.

Пана Нгуєн Зуй Нгока було обрано до 13-го Політбюро на Центральній конференції, що відбулася наприкінці січня. Пану Нгоку цього року виповнюється 61 рік, він з Хунг Єна і має багаторічний досвід роботи в поліції.

Пан Тран Лу Куанг з Тайніня цього року має 58 років. Також на Центральній конференції наприкінці січня пана Куанга було обрано до Секретаріату на 13-й термін. На той час він обіймав посаду голови Центрального економічного комітету (нині Центральний комітет з питань політики та стратегії).

До кінця серпня Політбюро призначило пана Чан Лу Куанга на посаду секретаря партійного комітету міста Хошимін.

Після процесу ротації більшість секретарів та голів партій провінції не є місцевими жителями (графічне фото: Туан Хуй).

20/34 секретарі провінційних та муніципальних партійних комітетів наразі є членами Центрального Комітету (що становить 55,9%). З них 18 офіційних членів Центрального Комітету та 2 запасних члени Центрального Комітету, а саме секретар Лао Кая Чрінь В'єт Хунг та секретар Даклака Луонг Нгуєн Мінь Чієт.

Найстаршим секретарем є секретар партії Ханоя Нгуєн Зуй Нгок, 1964 року народження, якому цього року виповнюється 61 рік.

Троє наймолодших секретарів, усі 1977 року народження (48 років), – це секретар партії провінції Камау Нгуєн Хо Хай, секретар партії провінції Лаокай Чінь В'єт Хунг та секретар партії провінції Тхай Нгуєн Чінь Суан Чионг.

Більшість із 34 секретарів обласних та муніципальних партійних комітетів мають вік від 50 до 59 років, причому 25 осіб належать до цієї вікової групи (73,5%); 3 особи мають вік від 60 до 69 років (8,8%) та 6 осіб молодше 50 років (17,6%).

Примітно, що наразі немає жодної жінки-секретаря обласних чи муніципальних партій.

Що стосується освітньої кваліфікації, більшість секретарів обласних та муніципальних партій мають ступінь магістра, причому 19 осіб у цій групі; 9 місцевих секретарів партій мають ступінь доктора.

До секретарів із докторським ступенем належать: Кан Тхо Секретар Ле Куанг Тунг, Куанг Нінь Секретар Куан Мінь Куонг, Донг Най Секретар Ву Хонг Ван, Хай Фонг Секретар Ле Тьєн Чау, Кхань Хоа Секретар Нгієм Суан Тхань, Ланг Сон Секретар Хоанг Куок Кхан, Лао Кай Секретар Трінь Вієт Хунг, Нінь Бінь Секретар Данг Суан Фонг; Секретар Цао Банга Фам Тханг Ан.

Багато людей до того, як їх перевели на свої місця, обіймали важливі посади в центральному уряді, наприклад, секретар Ханоя Нгуєн Дуй Нгок, секретар міста Хошимін Тран Луу Куанг, секретар Хайфонг Ле Тьен Чау, секретар Кантхо Ле Куанг Тунг, секретар Дьен Бьєн Тран Тьєн Дунг, секретар Куанг Нгай Хо Ван Нієн, секретар Лай Чау Ле Мінь Нган, секретар Бак Нінь Нгуен Хонг Тай, секретар Куанг Нінь Ву Дай Тханг...

Генеральний секретар То Лам вручив рішення та квіти новому секретарю Ханойського партійного комітету Нгуєн Зуй Нгок (Фото: Автор).

Є 5 провінційних партійних секретарів, які належать до етнічних меншин, у тому числі: партійний секретар Куанг Нгай Хо Ван Нієн, партійний секретар Туен Куанг Хау А Лень, партійний секретар Сон Ла Хоанг Ван Нгієм, партійний секретар Лам Донг І Тхань Ха Ні Кдам і партійний секретар провінції Ланг Сон Хоанг Куок Кхан.

Багато голів обласних та муніципальних влад – молоді та високоосвічені люди.

Що стосується голів провінцій та муніципалітетів, то 33/34 персоналу не є місцевими жителями. Зокрема, голова Народного комітету Ханоя Ву Дай Тханг родом з Ханоя, але народився в Хайфоні.

Серед 34 голів місцевих органів влади є 5 членів Центрального комітету партії, включаючи 2 офіційних членів Центрального комітету: пан Нгуєн Ван Дуок, голова Народного комітету міста Хошимін, та пан Ву Дай Тханг, голова Народного комітету міста Ханой.

До трьох альтернативних членів Центрального комітету входять голова An Giang Хо Ван Мунг, голова Thai Nguyen Vuong Quoc Tuan і голова Thanh Hoa Nguyen Hoai Anh.

Як і місцеві партійні секретарі, усі голови провінційних та муніципальних партій – чоловіки. Серед них пан Ле Хай Хоа, голова Народного комітету провінції Каобанг, є наймолодшим (45 років).

Багато провінційних і міських голів належать до покоління 70-х, наприклад: голова Ханоя Ву Дай Тханг (нар. 1975), голова Лай Чау Ха Куанг Трунг (нар. 1976), голова Сон Ла Нгуєн Дінь В’єт (нар. 1977), голова Тхай Нгуєн Вуонг Куок Туан (нар. 1977), Фу ​​Тхо Голова Тран Дуй Донг (1979 р.н.), Голова Тхань Хоа Нгуєн Хоай Ань (1977 р.н.), Голова Куанг Трі Ле Хонг Вінь (1974 р.н.), Голова Вінь Лонг Тран Трі Куанг (1977 р.н.)...

Що стосується освітньої кваліфікації, то з 34 голів обласних та муніципальних рад 9 мають ступінь доктора філософії; 21 мають ступінь магістра, а решта мають ступінь бакалавра.

Під час обіймання посади голови провінції Бакнінь, пана Вуонг Куок Туана було переведено на посаду заступника секретаря партійного комітету провінції Тхай Нгуєн, а потім обрано головою народного комітету провінції (Фото: Народний комітет Тхай Нгуєн).

Голова Cao Bang Le Hai Hoa, голова Ca Mau Lu Quang Ngoi, голова Gia Lai Pham Anh Tuan, голова Hai Phong Le Ngoc Chau, голова Hung Yen Pham Quang Ngoc, голова Quang Ngai Nguyen Hoang Giang, голова Lao Cai Nguyen Tuan Anh, голова Phu Tho Tran Duy Dong, Голова правління Thai Nguyen Vuong Quoc Tuan, голова Tuyen Quang Phan Huy Ngoc є керівниками місцевих органів влади з докторським ступенем.

Пропозиція щодо переведення секретаря та голови на посаду іногороднього працівника щонайменше на 3 роки

Політика, що передбачає, що секретарі та голови областей і міст не будуть місцевими, вважається засобом запобігання локалізму, запобігання ризику «вся родина є чиновниками», «заднього двору» та дружніх стосунків, що впливають на робочий процес. Це також допомагає місцевим лідерам мати більш об’єктивний та неупереджений погляд, не залежний від економічних інтересів чи сімейних та кланових зв’язків.

У розмові з репортером Dan Tri делегат Національних зборів Ха Си Донг (колишній голова Народного комітету провінції Куанг Трі) визнав, що політика Політбюро є нововведенням для фундаментального вирішення проблем локалізму, фракційності та індивідуалізму.

Фактично, він вважає, що якщо секретар, голова, голова інспекційного комітету чи головний інспектор провінції є місцевими людьми, це матиме певний вплив на їхню роботу, і вони навіть можуть легко заплутатися в сімейних стосунках, і деякий час преса багато згадувала про ситуацію, коли «вся родина є чиновниками», що призводить до відсутності прозорості та об’єктивності в місцевому керівництві та управлінні.

Наприклад, у населеному пункті, де є проект, що потребує інвестицій, політика може бути повністю прозорою, але все одно залишатимуться підозри, що «секретар чи голова вирішили інвестувати, бо це їхнє рідне місто».

Або ж у роботі з інспекції та аудиту це те саме. Якщо на місцевому рівні перевіряються ознаки порушень або моніторинг змісту роботи, що стосується родичів, двоюрідних братів і сестер чи сусідів, рішення про розгляд, безумовно, буде дещо невпевненим, без неупередженості та об'єктивності через "дружні стосунки".

Представник Національних зборів Ха Си Донг (Фото: Хонг Фонг).

Стурбований тим, що і секретар, і голова провінційного та міського комітетів – це «нові люди», не місцеві жителі, і вони не розуміють місцевості, пан Донг сказав, що це не велика проблема, оскільки є також члени Постійного комітету та Виконавчого комітету, які є місцевими жителями та розуміють місцевість, вони допоможуть секретарю та голові підійти до місцевості, зрозуміти її та порадити щодо важливих рішень щодо керівництва та діяльності в цій місцевості.

«Те, що секретар та голова провінційної партії не є місцевими жителями, не має значних обмежень, але поступово підвищить публічність та прозорість і створить довіру серед людей, усуваючи місцевість, фракційність та групові інтереси», – прокоментував пан Донг.

Однак, щоб ця політика була ефективною, колишній голова провінції Куангчі запропонував, щоб час для мобілізації, ротації та заміни немісцевих лідерів становив «щонайменше 3 роки», щоб після повернення персоналу у нього був час освоїтися в регіоні та ефективно керувати ним.

«Керівникам, призначеним до абсолютно нових районів, нових людей, нових умов праці, потрібен час, щоб осягнути та дослідити ситуацію, аби мати плани та напрямки місцевого розвитку», – сказав делегат Ха Си Донг.

Крім того, щоб уникнути ситуації, коли немісцеві лідери бояться конфліктів після повернення та роблять усе можливе лише для виконання своїх завдань, пан Донг зазначив, що має бути механізм перевірки та оцінки відповідальності лідера та ефективності місцевого управління за допомогою показників економічного розвитку, а не дозволяти чиновникам повертатися на місце лише для того, щоб «наносити глазур».

Зокрема, на думку делегата провінції Куанг Трі, має бути механізм заохочення людей з-поза меж населеного пункту до роботи, вважання його своїм рідним містом, сміливості брати на себе зобов’язання, жертвувати, рішуче та наполегливо впроваджувати інновації, створювати солідарність та робити свій внесок у проривний розвиток цього населеного пункту.

Пан Донг вважає, що під час ротації та переведення керівників, які не є місцевими, можуть виникнути збої в короткостроковій перспективі, але це не триватиме довго. Найголовніше — обрати правильну людину для правильної роботи, розмістити її на правильній посаді, з відповідними здібностями та досвідом, тоді ви точно «виграєте більше, ніж втратите».

«Ця політика принесе користь людям, країні та місцевості, тому її слід сміливо впроваджувати та поступово розширювати. Незначні проблеми не повинні створювати перешкод у роботі міністерств, а також у місцевій стратегії соціально-економічного розвитку», – висловив свою думку пан Донг.

Dantri.com.vn

Джерело: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm