Зіткнувшись із «провісником» наступного великого виклику, ЄС йде на поступки фермерам

Європейська комісія (ЄК) щойно відмовилася від пропозиції щодо обмеження використання пестицидів, що є поступкою ЄС фермерам після тижнів протестів, які перекрили багато столиць та економічних артерій у 27-членному блоці.

Хоча розгляд цієї пропозиції застопорився в інституціях ЄС протягом останніх двох років, рішення ЄК відмовитися від неї є черговою ознакою того, що блок готовий пожертвувати екологічними пріоритетами, щоб забезпечити підтримку фермерських громад на «старому континенті».

Проблема пестицидів — лише одна з довгого списку скарг, що спричинили масові протести фермерів ЄС, які останніми тижнями використовували трактори для блокування ключових доріг, скаржачись на падіння доходів та зростання виробничих витрат.

Протести фермерів у Європі також виявилися передвісником наступного великого політичного виклику в глобальних кліматичних діях: як вирощувати продукти харчування, не завдаючи ще більшої шкоди клімату та біорізноманіттю Землі.

Заспокоєння протестів

«Пропозиція обмежити використання пестицидів стала символом поляризації. Щоб рухатися вперед, потрібні більше діалогу та інший підхід», – заявила 6 лютого президент Комісії Урсула фон дер Ляєн у Європейському парламенті (ЄП) у Страсбурзі, Франція.

«Ми хочемо забезпечити, щоб фермери залишалися біля керма цього процесу. Тільки тоді, коли ми разом досягнемо наших кліматичних та екологічних цілей, фермери зможуть продовжувати заробляти на життя», – підтвердила пані фон дер Ляєн.

Президент Європейської комісії (ЄК) Урсула фон дер Ляєн виступає в Європейському парламенті у Страсбурзі, східна Франція, 6 лютого 2024 року. Фото: Le Monde

Незрозуміло, коли будуть розроблені нові пропозиції. Вибори до Європейського парламенту мають відбутися в червні, і тяжке становище фермерів стало центральним питанням кампанії, навіть відсунувши на другий план питання клімату в останні тижні.

Згідно з Європейською зеленою угодою, ЄС поставив собі за мету скоротити загальне використання пестицидів та інших токсичних речовин на 50% до 2030 року. Цю пропозицію розкритикували екологи, які стверджують, що її буде недостатньо для досягнення цілей сталого розвитку. Їй також протистояла фермерська спільнота, оскільки вона вважається недосяжною та загрожує знищенням засобів до існування фермерів.

Рішення відкласти пропозицію щодо пестицидів – це черговий крок ЄС, спрямований на заспокоєння хвилі протестів фермерів по всьому континенту, які вплинули на повсякденне життя десятків мільйонів громадян ЄС та коштували підприємствам десятків мільйонів євро через затримки транспорту.

Багато політиків, особливо правого спрямування, вітали вплив протестів. Наприклад, міністр транспорту Італії, правого спрямування Маттео Сальвіні, заявив: «Фермери з тракторами змушують Європу відмовитися від нісенітниці, нав’язаної транснаціональними корпораціями та лівими».

Фермери зібралися біля будівлі Європейського парламенту на акцію протесту у Страсбурзі, східна Франція, 6 лютого 2024 року. Фото: Globe and Mail

Минулого тижня пані фон дер Ляєн оголосила про плани захистити фермерів ЄС від дешевшої продукції з України та дозволити фермерам використовувати деякі землі, від яких їм було наказано відмовитися з екологічних міркувань.

У Франції, де протести проти тракторів досягли великих масштабів, прем'єр-міністр Франції Габріель Атталь пообіцяв додаткову фінансову підтримку у розмірі понад 400 мільйонів євро (436 мільйонів доларів).

ЄК оголосить про подальші заходи щодо досягнення своїх жорстких цілей щодо зміни клімату, оскільки екологи побоюються, що на тлі триваючих протестів по всій Європі можуть бути зроблені подальші поступки.

Збереження «європейської ідентичності»

З ранку 6 лютого фермери по всій Іспанії влаштували протести проти тракторів, блокували автомагістралі та спричинили затори, вимагаючи змін у політиці та фінансуванні ЄС, а також заходів щодо боротьби зі зростанням виробничих витрат.

Протести відбулися після того, як Міністерство сільського господарства Іспанії оголосило про виділення 270 мільйонів євро (290 мільйонів доларів) допомоги 140 000 фермерів для подолання посухи та проблем, спричинених російсько-українським конфліктом.

Болгарські фермери підживили свої протести, перемістивши важку сільськогосподарську техніку зі своїх полів на основні автомагістралі та прикордонні переходи, паралізуючи рух транспорту та посилюючи економічні проблеми країни Південно-Східної Європи.

Цей крок відбувся після того, як фермери відмовилися прийняти пропозицію уряду Болгарії про підтримку, заявивши, що її недостатньо, щоб компенсувати їм втрати, спричинені війною в Україні, вищими виробничими витратами, кліматичними умовами та вимогами Європейської зеленої угоди.

Увечері 5 лютого фермери в Нідерландах заблокували тракторами кілька доріг та автомагістралей, спалюючи сіно та шини. Поліція сільської провінції Гелдерланд заявила, що вжила заходів проти фермерів, які блокували дороги, але повідомлень про арешти поки що немає.

Крім того, протягом останніх тижнів фермери також протестували у Франції, Польщі, Греції, Ірландії, Німеччині та Литві.

Фермери блокують шосе тракторами під час протесту у Фондареллі, Іспанія, 6 лютого 2024 року. На банері написано: «Немає фермерів, немає їжі, немає майбутнього». Фото: RTE

Фермери ЄС кажуть, що вони відчувають тиск з багатьох боків, зокрема, через високі ціни на паливо, суворі правила «Зеленої угоди» та недобросовісну конкуренцію з боку сільськогосподарських виробників у країнах з меншою кількістю екологічних обмежень.

На сільське господарство припадає 30% світових викидів парникових газів, але ЄС не може досягти своїх амбітних кліматичних цілей, встановлених законодавством, без кардинальних змін у своїй сільськогосподарській системі, зокрема у тому, як фермери використовують хімічні пестициди та добрива, а також у своєму величезному секторі тваринництва.

Це також важливо з політичної точки зору. Зміна методів ведення сільського господарства в Європі виявляється надзвичайно складною, особливо з наближенням парламентських виборів у червні. Фермери є потужною політичною силою, а продовольство та сільське господарство – потужними маркерами «європейської ідентичності».

Сільське господарство становить трохи більше 1% європейської економіки та забезпечує роботою 4% населення. Але воно отримує третину бюджету ЄС, переважно у формі субсидій .

Мін Дик (за даними AP, NY Times)

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/truoc-diem-bao-ve-thach-thuc-lon-tiep-theo-eu-nhuong-bo-nong-dan-a649132.html