Як зміниться кількість посадовців та державних службовців на рівні комун з 1 серпня?

Це основні нові пункти Постанови № 33/2023/ND-CP, виданої урядом 10 червня, яка регулює кадровий склад комунального рівня, державних службовців та непрофесійних працівників на рівні комун, сіл та житлових груп.

Từ 1.8, số lượng cán bộ, công chức cấp xã sẽ thay đổi thế nào? - Ảnh 1. — З 1 серпня кількість посадовців та державних службовців комунального рівня збільшуватиметься відповідно до чисельності населення та природної зони.

Провінційний народний комітет визначає кількість

Згідно з новими положеннями, що набувають чинності з 1 серпня, на основі чинних положень, загальна кількість кадрів та державних службовців комунального рівня для районів I - II - III типів становить відповідно 23 - 21 - 19 осіб; для комун та міст I - II - III типів – відповідно 22 - 20 - 18 осіб.

Скорочуючи загальну кількість непрофесійних працівників на рівні комуни відповідно до чинних норм (для комун I - II - III типу відповідна кількість становить 14 - 12 - 10 осіб), новий указ додає норми щодо збільшення (без максимального контролю) кількості державних службовців та непрофесійних працівників на рівні комуни в адміністративних одиницях на рівні комуни з чисельністю населення та природною площею, що перевищує стандарти, встановлені в Постанові № 1211/2016/UBTVQH13 (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою № 27/2022/UBTVQH15).

Зокрема, залежно від чисельності населення: для виборчих округів у районах, на кожне збільшення на 1/3 від встановленого рівня може бути додано 1 державного службовця та 1 непрофесійного працівника.

Для решти адміністративних одиниць, за кожне збільшення половини встановленого рівня, буде додано 1 державного службовця та 1 непрофесійного працівника.

Окрім збільшення кількості державних службовців та непрофесійних працівників відповідно до вищезазначеної чисельності населення, кожна адміністративна одиниця комунального рівня, яка збільшується на 100% від встановленого рівня, може збільшитися на 1 державного службовця та 1 непрофесійного працівника.

Указ передбачає виконання контракту для кожної місцевості (рівень провінції) та децентралізує повноваження Провінційного народного комітету подавати до Народної ради того ж рівня рішення про конкретну кількість кадрів, державних службовців та працівників, що працюють неповний робочий день, на рівні комуни кожної адміністративної одиниці районного рівня, що перебуває під її управлінням, відповідно до практичних потреб, але має забезпечити, щоб вона не перевищувала загальну кількість кадрів, державних службовців та працівників, що працюють неповний робочий день, на рівні комуни для всього провінційного рівня.

Народний комітет на рівні району визначає кількість та конкретне розташування кадрів, державних службовців та працівників, що працюють неповний робочий день, у кожній адміністративній одиниці рівня комуни відповідно до практичних потреб, але повинен забезпечити, щоб ця кількість не перевищувала загальну кількість кадрів, державних службовців та працівників, що працюють неповний робочий день на рівні комуни, призначених Провінційною народною радою на рівень району.

Посадовці та державні службовці комунального рівня повинні мати вищу освіту або вищу.

Ще одним новим пунктом є те, що указ визначає стандарти, завдання, вибори, найм, звільнення, звільнення, переведення, ротацію, вихід на пенсію, винагороди, дисциплінарні норми, оцінку, класифікацію, планування, навчання, сприяння, використання, управління, а також режими оплати праці та допомоги для кадрів та державних службовців комунального рівня.

Відповідно, указ чітко визначає стандарти (рамки компетенцій від університетського рівня або вищого, якщо інше не передбачено законом або статутом організації) та завдання (посадова інструкція) кожної посади, назви (посади) посадових осіб та державних службовців рівня комуни.

Якщо особа є посадовцем комунального рівня або державним службовцем, який ще не досяг стандартів, перехідні положення передбачають, що протягом 5 років з дати набрання чинності указу встановлені стандарти повинні бути виконані. Після цього періоду, якщо встановлені стандарти не будуть виконані, буде запроваджено режим виходу на пенсію (за наявності права) або буде впроваджено політику скорочення персоналу відповідно до постанов Уряду.

Молоді інтелектуальні волонтери та працівники, що працюють неповний робочий день на рівні комуни протягом 24 місяців або більше, які були оцінені як такі, що виконали свої завдання або досягли кращого результату, матимуть пріоритет під час найму або відбору державних службовців на рівні комуни.

Крім того, новий указ не передбачатиме посаду начальника поліції, оскільки на рівні комуни створено штатну поліцію. Набір та призначення державних службовців на посаду начальника військового командування на рівні комуни здійснюватиметься відповідно до положень закону про міліцію та сили самооборони.

Щоб забезпечити відповідність характеристикам та ситуації кожної місцевості та сприяти децентралізації, указ передбачає повноваження Народного комітету на рівні провінції щодо конкретного регулювання управління та використання кожної посади та звання непрофесійних працівників на рівні комуни відповідно до реальних умов кожної місцевості.

Посилання на джерело