Циркуляр 32/2023/TT-BCA скасував положення про публічне оголошення планів патрулювання та контролю. Це означає, що з 15 вересня 2023 року особам не буде дозволено проводити спеціалізовані перевірки дорожньою поліцією в будь-якій формі.
| З 15 вересня людям не дозволять перевіряти свої транспортні засоби співробітниками дорожньої поліції. |
04 випадки, коли дорожній поліції дозволили зупиняти транспортні засоби для перевірки з 15 вересня 2023 року
Співробітникам дорожньої поліції, які виконують патрульні та контрольні обов'язки за планом, дозволяється зупиняти транспортні засоби для контролю у таких випадках:
- Безпосередньо виявляти або за допомогою професійного технічного обладнання та засобів виявляти та фіксувати порушення правил дорожнього руху та інші порушення законів;
- Виконувати накази та плани загального контролю за транспортними засобами для забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху та громадського порядку; плани патрулювання, контролю та розгляду порушень відповідно до тематичних питань для забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху та громадського порядку, видані компетентними органами;
- Наявність письмового запиту від керівника або заступника керівника слідчого органу; письмового запиту від відповідного компетентного органу щодо зупинки транспортного засобу для огляду з метою забезпечення безпеки та порядку; боротьби зі злочинами та їх запобігання; запобігання стихійним лихам, пожежам та вибухам та їх боротьби; запобігання епідеміям та боротьби з ними; рятувальних робіт та інших порушень закону. У письмовому запиті повинні бути чітко зазначені час, маршрут, транспортний засіб, який має бути зупинений для огляду, обробка та залучені сили;
- Існують повідомлення, роздуми, рекомендації та доноси від організацій та окремих осіб щодо порушень законодавства людьми та транспортними засобами, що беруть участь у дорожньому русі.
З 15 вересня людям не дозволять перевіряти свої транспортні засоби співробітниками дорожньої поліції.
Розділ 1 Розділу III Циркуляра 32/2023/TT-BCA передбачає розробку, оприлюднення та впровадження планів патрулювання та контролю наступним чином:
* Розробляти та видавати плани патрулювання та контролю
- Директор Департаменту дорожньої поліції радить Міністру громадської безпеки видати плани або безпосередньо видати плани патрулювання, контролю та реагування на порушення правил дорожнього руху та безпеки на дорожніх маршрутах по всій країні.
- Директор провінційної поліції видає план патрулювання, контролю та реагування на порушення правил дорожнього руху та безпеки на дорожніх маршрутах у межах адміністративних меж провінції.
- Начальник відділу патрулювання та контролю дорожнього та залізничного руху; начальник відділу дорожньої поліції; начальник районної поліції видають плани патрулювання, контролю та розслідування порушень законодавства про порядок та безпеку дорожнього руху в межах визначених маршрутів та районів, а також децентралізації відповідно до положень статей 5 та 6 цього Циркуляра.
- Керівники груп: Група патрулювання та контролю дорожнього руху; Група дорожньої поліції; Група дорожньої поліції; Група патрулювання та супроводу; Група дорожньої поліції - порядку, ДОРОЖНЯ поліція - порядок - мобільна група, ДОРОЖНЯ поліція - порядок - адміністративне управління - поліція - порядок - мобільна група (далі - Група ДОРОЖНЯ поліція - порядок); Начальник дільниці ДОРОЖНЬОЇ поліції організовує та виконує плани патрулювання та контролю для підпорядкованих груп ДОРОЖНЬОЇ поліції (згідно з формою, встановленою Міністерством громадської безпеки).
* Розгортання планів патрулювання та контролю
- Керівник групи дорожньої поліції: Перед патрулюванням та контролем керівник групи повинен поширити та ретельно проінформувати членів групи про зміст плану патрулювання та контролю та інший пов'язаний з ним зміст; перевірити підготовчу роботу до патрулювання, контролю та розгляду порушень; провести перекличку; перевірити форму; номер Народної поліції; посвідчення Народної поліції (при призначенні працівників у маскуванні); правила внутрішнього розпорядку; транспортні засоби; засоби та технічне обладнання; зброю, допоміжні інструменти; відповідні форми та інші технічні засоби; нагадати робочу посаду та завдання кожного члена групи; видавати накази про проведення патрулювання та контролю, коли всі умови повністю гарантовані відповідно до вимог та безпеки.
- Член команди: Розуміння змісту плану, завдань, посади та форми комунікації; проактивне виконання підготовчої роботи, дорученої керівником команди.
- Транспортні засоби; технічне обладнання та транспортні засоби; зброя, допоміжні інструменти; інше технічне обладнання, оснащене для групи дорожньої поліції, повинні управлятися та використовуватися відповідно до правил; та спеціально записуватися в Книзі моніторингу та управління (згідно з формою, встановленою Міністерством громадської безпеки).
***
Наразі, у Розділі 1 Глави III Циркуляра 65/2020/TT-BCA, окрім положень щодо повноважень видавати плани патрулювання та контролю; організовувати виконання планів патрулювання та контролю, також містяться положення щодо публічного оголошення планів патрулювання та контролю, зокрема такі:
- Начальник відділу патрулювання та контролю дорожнього руху, начальник відділу дорожньої поліції та начальник районної поліції відповідають за публічне оголошення планів патрулювання та контролю відповідно до положень Міністерства громадської безпеки щодо впровадження демократії у забезпеченні порядку та безпеки дорожнього руху, включаючи:
+ План загального контролю дорожніх транспортних засобів;
+ Планувати патрулювання, контроль та розслідування порушень відповідно до правил дорожнього руху;
+ План регулярного патрулювання, контролю та розгляду порушень на призначених маршрутах та ділянках.
- Форма публічного оголошення
+ Розміщено в приймальні громадян підрозділу;
+ Розміщено на вебсайті Департаменту дорожньої поліції або на вебсайті Департаменту дорожньої поліції обласного відділу поліції;
+ Публікація у засобах масової інформації;
+ Застосовувати інші форми публічності, передбачені законом.
- Зміст публічного оголошення (відповідно до форми № 01, виданої разом із цим циркуляром)
+ Підрозділ, відповідальний за патрулювання, контроль та розслідування порушень;
+ Маршрути патрулювання, контролю та обробки порушень;
+ Тип транспортного засобу, порушення, яке підлягає контролю та розгляду;
+ Час для реалізації плану.
Таким чином, порівняно з Циркуляром 65/2020/TT-BCA, Циркуляр 32/2023/TT-BCA скасував положення про публічне оголошення планів патрулювання та контролю. Це означає, що з 15 вересня 2023 року особам не буде дозволено проводити спеціалізовані перевірки дорожньою поліцією в будь-якій формі. Згідно з Циркуляром 65/2020/TT-BCA, особам не буде дозволено проводити спеціалізовані перевірки дорожньою поліцією, коли їхні транспортні засоби зупиняються для перевірки, але вони можуть проводити спеціалізовані перевірки через засоби масової інформації, приймальні громадян тощо.
***
Примітка: Хоча громадянам не дозволено проводити спеціалізовані перевірки дорожньої поліції, громадяни все ще мають право контролювати діяльність дорожньої поліції під час патрулювання, контролю та розгляду адміністративних порушень за допомогою таких форм:
- Через публічну інформацію Народної громадської безпеки та зворотний зв'язок через засоби масової інформації.
- Через органи моніторингу, як це передбачено законом.
- Через прямий контакт та вирішення робочих питань з офіцерами та солдатами.
- За результатами розгляду справ, петицій, скарг, доносів, рекомендацій та роздумів.
- За допомогою записуючих пристроїв, відеозапису або безпосереднього спостереження, але необхідно забезпечити такі умови:
+ Не впливати на нормальну діяльність офіцерів та солдатів під час виконання ними своїх обов'язків;
+ Забезпечення порядку та безпеки дорожнього руху за межами території (для місць, де розташовані зони порядку та безпеки дорожнього руху);
+ Дотримуватися інших відповідних законодавчих норм.
(Стаття 11 Циркуляра 67/2019/TT-BCA)
Джерело






Коментар (0)