ОАЕ – скептичний союзник США

Незважаючи на те, що ОАЕ є близьким союзником США, вони проводять політику дружби з усіма, включаючи Китай та Росію, водночас залишаючись скептично налаштованими щодо зобов'язань Вашингтона щодо безпеки.

Річард Кларк, радник США з національної безпеки, якось назвав Об'єднані Арабські Емірати (ОАЕ) своїм найближчим союзником у боротьбі з тероризмом у регіоні Перської затоки. Вашингтон також вважає Абу-Дабі ключовим партнером у стабілізації світового енергетичного ринку.

Для ОАЕ Сполучені Штати були їхнім найважливішим зовнішнім союзником з моменту їхнього заснування в 1971 році. Протягом багатьох років ОАЕ проводили політику «дружби з усіма», спрямовану на зміцнення економічних та зовнішніх відносин з багатьма країнами світу. Однак ці зусилля ускладнили відносини між ОАЕ та Сполученими Штатами.

На початку 2021 року американська розвідка виявила, що китайська судноплавна компанія Cosco будує «підозрілу» споруду в районі порту Халіфа в ОАЕ, що свідчить про «секретну військову базу». Згодом президент США Джо Байден провів телефонну розмову з Мохамедом бін Заїдом Аль Нахаяном, тодішнім кронпринцем ОАЕ, попередивши, що дозвіл Китаю «побудувати базу» серйозно вплине на партнерство між США та ОАЕ.

Уряд ОАЕ заявив, що йому невідомо про плани будівництва військової бази в порту Халіфа, стверджуючи, що це суто комерційний порт, але визнав занепокоєння з боку США. Пізніше високопосадовець адміністрації Байдена заявив, що ОАЕ зупинили проєкт.

Наприкінці 2021 року ОАЕ пригрозили скасувати закупівлю винищувачів-невидимок F-35, безпілотників Reaper та іншого передового військового обладнання у США, посилаючись на суворі вимоги Вашингтона щодо безпеки, спрямовані на запобігання потраплянню цієї зброї до рук китайської розвідки. США також виступили проти запрошення ОАЕ китайській компанії Huawei взяти участь у розбудові мережі 5G.

Президент ОАЕ бін Заїд Аль Нахайян (ліворуч) та президент США Джо Байден у Джидді, Саудівська Аравія, липень 2022 року. Фото: AFP

За словами представників США та ОАЕ, Мохамед почав проводити більш незалежну зовнішню політику після того, як став свідком потрясінь в американській політиці за часів Дональда Трампа.

«Баланс у відносинах змістився. США більше не можуть просто брати слухавку та вимагати від ОАЕ виконання їхніх запитів», – сказала Діна Есфандіарі, старший радник з питань Близького Сходу Міжнародної кризової групи в Брюсселі, Бельгія. «Недоліком є ​​те, що іноді ОАЕ не отримують від США того, чого хочуть, бо не виконують інструкцій Вашингтона».

Офіційні особи ОАЕ висловили скептицизм щодо зобов'язань США після того, як Вашингтон звинуватив Іран у здійсненні атак на нафтові родовища та танкери Саудівської Аравії в Перській затоці у 2019 році без будь-яких публічних заходів у відповідь. Раніше ОАЕ також стверджували, що їх відсторонили від таємних переговорів США з Іраном, що призвели до укладення ядерної угоди 2015 року, проти якої виступали ОАЕ.

Вони також висловили невдоволення реакцією Вашингтона на ракетні атаки та атаки безпілотників хуситів на Абу-Дабі в січні 2022 року.

Після нападів багато світових лідерів надіслали повідомлення, в яких висловлювали співчуття та солідарність з кронпринцем Мохамедом, але президент Байден не зробив жодних дзвінків.

Через кілька тижнів США розгорнули в регіоні винищувачі та ракетні есмінці. Коли високопоставлений американський командувач відвідав його, Мохамед відмовився зустрітися з ним. Через кілька тижнів після цього, коли Росія розпочала свою кампанію в Україні, Мохамед відмовився прислухатися до заклику президента Байдена підтримати Київ.

Американські чиновники визнали, що недооцінили занепокоєння ОАЕ щодо регіональних загроз безпеці. Один із чиновників заявив, що розгортання американських винищувачів та військових кораблів у Перській затоці після нападів хуситів свідчить про зобов'язання Вашингтона щодо безпеки Абу-Дабі.

Кронпринц Мохамед обійняв посаду президента ОАЕ у травні 2022 року після смерті президента Халіфи бін Заїда Аль Нахайяна після важкої хвороби. Згодом він обрав Францію замість Сполучених Штатів для своєї першої закордонної поїздки, у той час, коли відносини між Абу-Дабі та Вашингтоном були напруженими через енергетичну кризу.

Двічі за останні сім місяців ОАЕ разом зі своїми партнерами з Організації країн-експортерів нафти (ОПЕК) скорочували видобуток нафти разом з Росією, незважаючи на заперечення США. Американські чиновники неодноразово попереджали, що ОАЕ допомагають Росії обходити санкції, оскільки росіяни стікаються до Дубая, щоб торгувати нафтою, купувати нерухомість та зберігати гроші.

Сполучені Штати та Європейський Союз (ЄС) запровадили санкції проти компаній ОАЕ, які сприяли торгівлі російською нафтою та мали ділові зв'язки з російським мільярдером Алішером Усмановим.

У липні 2022 року, під час обміну репліками з паном Байденом на полях регіонального саміту, президент Мохамед висловив розчарування тим, що США відмовилися від своїх зобов'язань щодо безпеки перед ОАЕ, і нагадав пану Байдену, що солдати ОАЕ воювали пліч-о-пліч з американськими військами в боротьбі з тероризмом протягом трьох десятиліть, повідомляють джерела, знайомі з цим питанням.

Султан Аль-Джабер, міністр кліматичної політики ОАЕ, заявив, що країна хоче розвивати відносини зі США, але не за рахунок інших країн. Він додав, що ОАЕ хочуть підтримувати відносини як зі США, так і з Індією, Європою, Росією, Китаєм та багатьма іншими.

Президент Мохамед почав зміцнювати зв'язки з Китаєм багато років тому, але двостороння співпраця по-справжньому поглибилася лише під час пандемії Covid-19, коли ОАЕ відкрили свої кордони для Китаю, тоді як більша частина світу залишалася закритою. ОАЕ виготовляли захисні маски, використовуючи обладнання, імпортоване з Китаю, та співпрацювали з Пекіном у розробці обладнання для ПЛР-тестування та вакцин проти Covid-19.

Торгівля між ОАЕ та Китаєм перевищила 70 мільярдів доларів. Окрім нафти, дві країни розширили співпрацю, включивши до неї фінанси, технології та культурний обмін.

ОАЕ також поділяють багато інтересів Росії. У лютому 2022 року Абу-Дабі відмовився голосувати за резолюцію Ради Безпеки ООН, яка засуджує війну Росії в Україні, оскільки прагнув підтримки Москви резолюції, яка визнає повстанців-хуситів терористичною організацією.

Президент Росії Володимир Путін (ліворуч) та президент В'єтнаму Шейх Мохамед в ОАЕ у жовтні 2019 року. Фото: Reuters

Утримання ОАЕ від голосування завдало удару по початкових зусиллях США, спрямованих на згуртування союзників для ізоляції Росії. Лана Нуссейбех, посол ОАЕ в Організації Об'єднаних Націй, заявила, що рішення було прийнято, коли ОАЕ готувалися взяти на себе головування в Раді Безпеки ООН та прагнули стати посередниками в конфлікті. 2 березня 2022 року ОАЕ проголосували за резолюцію Генеральної Асамблеї ООН, яка вимагає від Росії припинити конфлікт.

Інвестиційні фонди ОАЕ вклали мільярди доларів у Росію, а Мохамед також регулярно зустрічався з президентом Володимиром Путіним протягом останніх двох десятиліть, щоб зміцнити особисті стосунки між двома лідерами.

«Пан Мохамед був дуже терплячим у побудові цих відносин з Росією», – сказав Анвар Гаргаш, радник президента ОАЕ з питань зовнішньої політики.

Високопосадовці ОАЕ заявили, що країна не вважає, що її союз зі США перешкоджає її подальшій співпраці з Росією чи Китаєм. «Завдяки цій політиці ми не потрапимо в конкуренцію між великими державами», – сказав Гаргаш.

Тхань Там (за даними WSJ )

Посилання на джерело: https://vnexpress.net/uae-dong-minh-nhieu-hoai-nghi-voi-my-4607095.html