22 جون کی صبح، 5 ویں سیشن کو جاری رکھتے ہوئے، 468/477 مندوبین نے حق میں ووٹ (94.74٪ کے حساب سے) میں حصہ لیا، قومی اسمبلی نے الیکٹرانک لین دین سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا جس میں 7 ابواب اور 54 آرٹیکلز پر مشتمل ہے جو کہ موجودہ قانون کے متعدد نئے نکات کے مقابلے میں ہے۔
اس کے مطابق، الیکٹرانک ٹرانزیکشنز کا قانون (ترمیم شدہ) الیکٹرانک لین دین میں ممنوعہ اعمال کا تعین کرتا ہے، خاص طور پر:
قومی مفادات، قومی سلامتی، سماجی نظم و نسق، عوامی مفادات، اور ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرنے کے لیے الیکٹرانک لین دین کا فائدہ اٹھانا؛
غیر قانونی طور پر ڈیٹا میسجز بنانے، بھیجنے، وصول کرنے، اسٹور کرنے یا الیکٹرانک ٹرانزیکشنز فراہم کرنے والے انفارمیشن سسٹم کو تباہ کرنے کے لیے دیگر کام کرنے کے عمل میں رکاوٹ ڈالنا یا روکنا؛
ڈیٹا پیغامات کو غیر قانونی طور پر جمع کرنا، فراہم کرنا، استعمال کرنا، ظاہر کرنا، ظاہر کرنا، تقسیم کرنا یا تجارت کرنا؛
ڈیٹا پیغام کو غیر قانونی طور پر حذف کرنا، تباہ کرنا، جعل سازی کرنا، کاپی کرنا، جعل سازی کرنا، یا کسی حصے یا تمام کو منتقل کرنا؛ غیر قانونی کام کرنے کے لیے ڈیٹا میسج بنانا؛
دھوکہ دہی، جعلسازی، تخصیص یا الیکٹرانک ٹرانزیکشن اکاؤنٹس کا غیر قانونی استعمال، الیکٹرانک سرٹیفکیٹ، الیکٹرانک دستخطی سرٹیفکیٹ، الیکٹرانک دستخط؛ الیکٹرانک لین دین کے انتخاب میں رکاوٹ ڈالنا اور قانون کے ذریعہ سختی سے ممنوع دیگر کام۔
الیکٹرانک لین دین کے قانون (ترمیم شدہ) پر ووٹنگ میں حصہ لینے والے قومی اسمبلی کے اراکین۔
الیکٹرانک ٹرانزیکشنز (ترمیم شدہ) کے قانون کو پاس کرنے کے لیے ووٹنگ سے پہلے، قومی اسمبلی نے اس مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کرنے والی رپورٹس کو سنا۔
اس کے مطابق، دائرہ کار کے لحاظ سے، قانون صرف الیکٹرانک ذرائع سے لین دین کے نفاذ کو منظم کرتا ہے، نہ کہ مختلف شعبوں بشمول دفاع اور سلامتی کے شعبوں میں لین دین کے مواد، شکل اور شرائط۔ کسی بھی شعبے میں لین دین کو اس شعبے کے خصوصی قوانین کے ذریعے منظم کیا جائے گا۔
الیکٹرانک لین دین کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کے بارے میں ، الیکٹرانک لین دین کے قانون (ترمیم شدہ) میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزارت اطلاعات اور مواصلات حکومت کی ذمہ دار ایک فوکل ایجنسی ہے جو الیکٹرانک لین دین کے ریاستی انتظام کو انجام دینے کے لیے وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کی صدارت اور ہم آہنگی کے لیے ذمہ دار ہے۔ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، صوبوں کی عوامی کمیٹیاں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کو تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کے دائرہ کار میں شعبوں اور علاقوں میں الیکٹرانک لین دین کے ریاستی انتظام کو انجام دینے کے لیے وزارت اطلاعات اور مواصلات کے ساتھ رابطہ قائم کرنا ہوگا۔
قومی دفاع کے وزیر قومی تکنیکی معیارات اور قانون کے مطابق ڈیجیٹل دستخطوں کے ضوابط کی بنیاد پر عوامی خدمت کے لیے خفیہ نگاری اور ڈیجیٹل دستخطوں کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین کا ریاستی انتظام انجام دیں گے۔
ڈیٹا پیغامات کی قانونی قدر کے بارے میں، قانون کے ضابطے کا دائرہ صرف الیکٹرانک ذرائع سے لین دین کے نفاذ کو منظم کرتا ہے، نہ کہ مواد، شرائط اور لین دین کے طریقے۔
ضابطے کے دائرہ کار سے ہم آہنگ ہونے کے لیے، مسودہ قانون کے آرٹیکل 9، 13 اور 19 میں نوٹرائزیشن، تصدیق، قونصلر قانونی کاری، اور الیکٹرانک اسٹوریج سے متعلق دفعات کو قانونی نظام میں اوورلیپ اور نقل سے بچنے کے لیے مخصوص ضوابط کے بغیر ہی حوالہ دیا گیا ہے۔
لہذا، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اس مواد کو مسودہ قانون کی طرح برقرار رکھتی ہے اور آرٹیکل 53 میں نوٹرائزیشن اور تصدیق سے متعلق عبوری دفعات شامل نہیں کرتی ہے۔
468/477 مندوبین نے حق میں ووٹ دیا۔
الیکٹرانک دستخطوں کے بارے میں، ڈیجیٹل دستخطوں کے علاوہ دیگر قسم کے الیکٹرانک دستخطوں کو شامل کرنے کی تجاویز ہیں جو تمام شرائط کو پورا کرتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ دستخط محفوظ ہیں اور ان کی قانونی قدر ہے۔
اس معاملے کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ مسودہ قانون کی شق 11، آرٹیکل 3 کے مطابق، دستخط کرنے والے مضمون کی تصدیق اور دستخط شدہ ڈیٹا میسج میں اس مضمون کی معلومات کی منظوری کی تصدیق کے لیے الیکٹرانک دستخط کا استعمال کیا جاتا ہے اور اسے الیکٹرانک ڈیٹا کی شکل میں بنایا جانا چاہیے یا ڈیٹا میسج کے ساتھ منطقی طور پر جوڑا جانا چاہیے۔
فی الحال، الیکٹرانک تصدیق کی دوسری شکلیں جیسے سکین شدہ دستخط، تصویری دستخط، ایک بار کے پاس ورڈ (OTP)، ٹیکسٹ پیغامات (SMS) وغیرہ الیکٹرانک دستخط نہیں ہیں۔
تاہم، بینکنگ اور کسٹم کے شعبوں وغیرہ میں کارروائیوں کے عملی نفاذ کے ساتھ مطابقت رکھنے اور الیکٹرانک لین دین کو فروغ دینے کے لیے، مسودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 22 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تصدیق کی ان شکلوں کا استعمال متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق کیا جانا چاہیے۔
الیکٹرانک معاہدوں کے اختتام اور نفاذ کے بارے میں، ایسی آراء ہیں جو ڈیٹا پیغامات کو ذخیرہ کرنے اور ان کی سالمیت کی تصدیق کرنے کی خدمت کے بارے میں مزید مخصوص اور تفصیلی ضوابط تجویز کرتی ہیں تاکہ وزارت انصاف اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ اطلاعات و مواصلات کی وزارت کے افعال اور کاموں کی نقل سے بچا جا سکے (تصدیق کے حوالے سے)۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، شق 1، آرٹیکل 32 میں بیان کردہ ڈیٹا پیغامات کی سالمیت کو ذخیرہ کرنے اور اس کی تصدیق کرنے کی خدمت اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ معلومات کو الیکٹرانک ماحول میں ترمیم یا حذف کیے بغیر تخلیق، بھیجی، موصول اور ذخیرہ کیا جائے۔
دریں اثنا، سرٹیفیکیشن اور نوٹرائزیشن سے متعلق موجودہ قوانین اصل سے کاپیوں کی تصدیق کرنے کی سرگرمیوں کو منظم کرتے ہیں۔ دستاویزات میں دستخطوں کی تصدیق؛ معاہدوں کی تصدیق؛ حقیقی ماحول میں معاہدوں کی صداقت اور قانونی حیثیت کو نوٹرائز کرنا اور تصدیق کرنا۔
لہٰذا، یہ دونوں قسم کی خدمات مختلف ہیں اور اس مواد سے متعلق وزارت اطلاعات و مواصلات کے کاموں اور کاموں سے متعلق مسودہ قانون میں دی گئی دفعات سرٹیفیکیشن کی سرگرمیوں سے متعلق وزارت انصاف اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے افعال اور کاموں کو اوورلیپ نہیں کریں گی۔
الیکٹرانک لین دین کا قانون (ترمیم شدہ) قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس میں منظور کیا گیا تھا اور یہ یکم جولائی 2024 سے نافذ العمل ہوگا ۔
ماخذ
تبصرہ (0)