آسٹریلیا CEDAW کے تحت خواتین کے مساوی حقوق کو کیسے نافذ کرتا ہے؟

خواتین کے خلاف ہر قسم کے امتیازی سلوک کے خاتمے سے متعلق کنونشن (CEDAW) اقوام متحدہ نے 1979 میں اپنایا اور 1981 میں نافذ ہوا۔ آسٹریلیا نے 1980 میں اس کنونشن میں شمولیت اختیار کی۔

CEDAW میں شامل ہو کر، آسٹریلیا ایک ایسا معاشرہ بننے کا عہد کرتا ہے جو پالیسیوں، قوانین، اداروں، ڈھانچے اور رویوں کو فروغ دیتا ہے جو اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ خواتین کو مردوں کے برابر حقوق کی ضمانت دی جائے۔

[کیپشن id="attachment_565154" align="alignnone" width="600"] آسٹریلیا فعال طور پر CEDAW کنونشن کے تحت خواتین کے مساوی حقوق کو یقینی بناتا ہے۔ (تصویر: شٹر اسٹاک)[/caption]

CEDAW میں درج حقوق خواتین کی زندگی کے بہت سے پہلوؤں کا احاطہ کرتے ہیں اور ان کا تعلق سیاست ، صحت، تعلیم، ملازمت، رہائش، شادی، خاندانی تعلقات اور قانون کے سامنے برابری میں حصہ لینے کے حق سے ہے۔

کنونشن کو لاگو کرنے کے اقدامات میں موجودہ قوانین، ضوابط، رسوم و رواج اور خواتین کے خلاف امتیازی سلوک اور صنفی حساس قوانین اور پالیسیوں کو اپنانا شامل ہے۔ CEDAW کے تحت، حکومتوں کی یہ بھی ذمہ داری ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ شہری اور نجی ادارے خواتین کے ساتھ امتیازی سلوک نہ کریں۔

دنیا بھر میں، کچھ ممالک نے کنونشن پر دستخط کرنے پر تحفظات کرنے کا انتخاب کیا ہے۔ یہ ایک ملک کو کنونشن کا حصہ قبول کرنے کی اجازت دیتا ہے لیکن اس کی شرائط کا پابند نہیں ہوتا ہے۔ ممالک کسی بھی وقت تحفظات واپس لے سکتے ہیں، اور اقوام متحدہ اور انسانی حقوق کی دیگر تنظیمیں باقاعدگی سے تجویز کرتی ہیں کہ ممالک ایسا کریں۔

اس کے مطابق، آسٹریلیا نے مسلح افواج میں خواتین سے متعلق CEDAW پر دو تحفظات کیے ہیں اور زچگی کی تنخواہ کی چھٹی کی شرائط۔

2009 سے، آسٹریلیا نے CEDAW سے اختیاری پروٹوکول پر دستخط کیے ہیں۔ پروٹوکول افراد کو CEDAW کے تحت حقوق کی مبینہ خلاف ورزیوں کے بارے میں CEDAW کمیٹی سے رابطہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ ساتھ ہی، پروٹوکول کے ذریعے، CEDAW کمیٹی کو سنگین یا منظم خلاف ورزیوں کی شکایات کی تحقیقات کا اختیار حاصل ہے۔

آسٹریلیا کا جنسی امتیازی قانون

CEDAW پر دستخط کرنے کے بعد سے، آسٹریلیا نے کنونشن میں بیان کردہ حقوق کو لاگو کرنے کے لیے متعدد میکانزم بنائے ہیں۔ جنسی امتیازی قانون 1984 (SDA) سب سے اہم میں سے ایک ہے۔

SDA ایک وفاقی قانون ہے جو آسٹریلیا میں جنسی امتیاز پر پابندی لگاتا ہے، جو 1984 میں منظور ہوا اور CEDAW کے تحت بہت سی ایجنسیوں پر لاگو ہوتا ہے۔

صنفی مساوات کو فروغ دینے کے مینڈیٹ کے ساتھ، SDA ایک جنسی امتیازی کمشنر ہے، جو آسٹریلیا کے قومی انسانی حقوق کے ادارے، آسٹریلیائی انسانی حقوق کمیشن کے سات کمشنروں میں سے ایک ہے۔

کمشنر کے کردار میں SDA کے تحت غیر قانونی امتیازی سلوک کی شکایات سے نمٹنا، تحقیق، تعلیمی پروگراموں کا انعقاد، حکومت کو مشورہ دینا اور صنفی مساوات کو فروغ دینے کے لیے آجروں کے ساتھ کام کرنا شامل ہے۔

یہ ادارہ قومی اہمیت کے معاملات میں عوامی انکوائری کرنے، آزادانہ مشاورتی رائے دینے، انسانی حقوق کے معاملات میں عدلیہ کی مدد کرنے اور قوانین، پروگراموں اور پالیسیوں کی ترقی کے بارے میں پارلیمنٹ اور حکومت کو مشورہ دینے کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔

آسٹریلیا کی تمام ریاستوں اور علاقوں میں امتیازی سلوک کے خلاف قوانین بھی ہیں جو جنسی امتیاز کو ممنوع قرار دیتے ہیں۔ یہ قوانین ہر ریاست میں مساوات یا انسداد امتیازی ایجنسیوں کے زیر انتظام ہیں۔

آسٹریلوی حکومت ریاستی اور علاقائی حکومتوں کے ساتھ مل کر آسٹریلیا میں CEDAW کے نفاذ پر CEDAW کمیٹی کو باقاعدہ رپورٹیں تیار کرتی ہے۔

2008-2009 کے دوران، انسانی حقوق اور خواتین کے مسائل دونوں میں شامل این جی اوز کی ایک رینج نے ایک این جی او کی رپورٹ اور ایبوریجنل اور ٹورس سٹریٹ آئی لینڈر خواتین کی رپورٹ تیار کرنے میں تعاون کیا۔

[کیپشن id="attachment_565170" align="alignnone" width="800"] CEDAW کنونشن میں حصہ لینے اور اس پر عمل درآمد کرتے وقت صنفی مساوات کو فروغ دینا آسٹریلیا کی اولین ترجیحات میں سے ایک ہے۔ (تصویر: ڈیریکٹ سیلنگ نیوز)[/caption]

دیگر کامیابیاں

SDA اور جنسی امتیازی کمشنر کے قیام کے علاوہ، آسٹریلیا نے گزشتہ برسوں کے دوران ایک قومی معاوضہ والدین کی چھٹی کی اسکیم تیار کی ہے، جو اہل خواتین ملازمین کو 18 ہفتوں تک کی معاوضہ والدین کی چھٹی فراہم کرتی ہے۔ آسٹریلیا کام کی جگہ پر صنفی مساوات کی ایجنسی اور آجروں سے یہ بھی مطالبہ کرتا ہے کہ وہ صنفی مساوات کے حصول کی طرف اپنی پیش رفت کے بارے میں سالانہ رپورٹ کریں۔

آسٹریلیا کی CEDAW کے فروغ میں ایک اور کامیابی اس کی غیر ملکی امداد کی حکمت عملی ہے، جس میں کم از کم 80 فیصد ترقیاتی سرمایہ کاری کے فنڈز صنفی مسائل کے لیے وقف کیے جاتے ہیں، بشمول خواتین کے خلاف تشدد کی روک تھام اور خواتین کو بااختیار بنانا۔

اور اس کے سابقہ ​​انکار کے باوجود، آسٹریلیا نے CEDAW کو اختیاری پروٹوکول کی توثیق کر دی ہے، جو CEDAW کی خلاف ورزیوں کے الزامات والی شکایات کو CEDAW کمیٹی کے پاس لانے کے لیے فراہم کرتا ہے اور کمیٹی کو سنگین یا منظم خلاف ورزیوں کے الزامات کی تحقیقات کا اختیار دیتا ہے۔

خاص طور پر، آسٹریلیا نے خواتین کو اسقاط حمل تک رسائی کو یقینی بنانے کے لیے بھی کئی اقدامات کیے ہیں۔ یہ صنفی مساوات کو فروغ دینے کا ایک اہم شعبہ ہے اور بنیادی طور پر ریاست اور علاقہ کی قانون سازی کے ذریعے اس کا کنٹرول ہوتا ہے۔

آسٹریلیا کی تمام ریاستوں اور علاقوں نے اسقاط حمل کے کلینکس میں جانے والے لوگوں کو ہدف بنا کر ہراساں کرنے سے روکنے کے لیے قوانین بنائے ہیں۔ اگرچہ اسقاط حمل کے حقوق کو قانونی شکل دینے میں ابھی بھی رکاوٹیں موجود ہیں، اسقاط حمل کو اب ملک بھر میں جرم قرار دیا گیا ہے اور اسے فوجداری قانون کے مسئلے کی بجائے صحت اور صنفی مساوات کے مسئلے کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔

پھولوں کا رقص