رجسٹریشن ڈیپارٹمنٹ وزارت ٹرانسپورٹ کے برابر کب ہوگا؟

کوئی عملہ نہیں، کاروبار کی طرح کام کر رہا ہے۔

حکومت کے 24 اگست 2022 کے فرمان نمبر 56/2022/ND-CP کے مطابق وزارت ٹرانسپورٹ کے کاموں، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کو متعین کرتے ہوئے، محکموں، اداروں، اسکولوں وغیرہ کے علاوہ، اس وزارت کے پاس 8 خصوصی انتظامی محکمے بھی ہیں، جو کہ متعلقہ ہیں: روڈ، ریلوے، ریلوے وغیرہ۔

خاص طور پر، آلات کے افعال، کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کو ریگولیٹ کرنے والی دستاویزات میں، یہ تمام محکمے وہی کام انجام دیتے ہیں، جو وزیر کو فیلڈ مینجمنٹ کے بارے میں مشورہ دینا ہوتے ہیں۔ قانونی دستاویزات کے اجراء کے لیے مسودہ تیار کریں اور مجاز حکام کو جمع کرائیں؛ اس شعبے کی ترقی کے لیے منصوبے، منصوبے اور حکمت عملی تیار کرتے ہیں... لیکن حقیقت میں ان کی قانونی حیثیت بالکل مختلف ہے۔ اس کے مطابق، اپنے قیام کے بعد سے، ویتنام رجسٹر کو اپنی تنظیم، عملے اور مالیات میں اپنے کاموں کی انجام دہی میں خود مختاری اور خود ذمہ داری کا نظام نافذ کرنا پڑا ہے۔

"اس محکمہ کو کبھی بھی سرکاری ملازم کا درجہ نہیں دیا گیا ہے۔ یہاں کے ملازمین کے لیے تنخواہیں اور مراعات ایک… کاروبار کے طریقہ کار کے مطابق لاگو ہوتی ہیں۔ یہ ایک غیر معقول وجود ہے، رجسٹریشن کے محکمے اور وزارت میں باقی خصوصی محکموں کے درمیان فرق ہے،" ٹرانسپورٹ کے نائب وزیر Nguyen Xuan Sang نے PLVN کو تصدیق کی۔

ریاستی انتظامی ایجنسی میں کام کرنے والے سرکاری ملازم اور پبلک سروس یونٹ میں کام کرنے والے ایک اہلکار کے درمیان بنیادی فرق یہ ہے کہ سرکاری ملازمین ریاستی بجٹ سے فراہم کی گئی تنخواہیں وصول کرتے ہیں، جبکہ اہلکار ایسا نہیں کرتے۔

درحقیقت، اس وقت تک، ویتنام رجسٹر کا کوئی ریاستی بجٹ نہیں ہے، یا دوسرے لفظوں میں، یہ یونٹ مالی طور پر خود مختار ہے۔ اگر ایسا ہے تو، یہاں ڈائریکٹر، ڈپٹی ڈائریکٹر، محکمہ کی سطح کے لیڈر وغیرہ جیسے عہدوں کی "شناخت" کیسے کی جاتی ہے، اور وزارت ٹرانسپورٹ کے تحت ریاستی انتظامی ایجنسی میں ان کی قانونی حیثیت کیا ہے؟

"اگرچہ رجسٹریشن ڈپارٹمنٹ کے عہدے سول سروس پے رول میں نہیں ہیں، لیکن تقرری یا تبادلے کے طریقہ کار، معیارات اور شرائط تمام عملے کی تنظیم سے متعلق وزارت ٹرانسپورٹ کے ضوابط کی تعمیل کرتے ہیں۔ مختصر یہ کہ اہلکاروں کی بھرتی اور تقرری - طریقہ کار کسی سرکاری ملازم یا سرکاری ملازم سے مختلف نہیں ہیں" کہ وزارت کے ماتحت دیگر عہدہ رکھنے والے نائب وزیر نے کہا۔ وزارت ٹرانسپورٹ وزارت داخلہ کے ساتھ رابطہ کر رہی ہے تاکہ جلد ہی واضح اور درست طریقے سے یہاں کے اہلکاروں کی قانونی حیثیت کا تعین کیا جا سکے۔

نقل و حمل کے نائب وزیر Nguyen Xuan Sang: "وزارت ویتنام رجسٹر کے تنظیمی مسائل کو فوری طور پر نمٹانے کے لیے وزارت داخلہ کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے۔"

ریاستی انتظامی محکمہ

یہ معلوم ہے کہ "بچے کو نام واپس کرنے" کے قابل ہونے کے طریقہ کار کے علاوہ، وزارت ٹرانسپورٹ نے گاڑیوں کے معائنہ کے ریاستی انتظامی فنکشن کو عوامی خدمات فراہم کرنے کے کام سے الگ کرنے کی سمت میں اس محکمہ کی تنظیم نو کی بھی ہدایت کی، تاکہ سروس کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے، سماجی اخراجات کو بچایا جا سکے، تشہیر کو یقینی بنایا جا سکے، شفافیت اور گاڑیوں کے معائنہ کی خدمات فراہم کرنے والوں کے منصفانہ مقابلے کو یقینی بنایا جا سکے۔

توقع ہے کہ محکمہ کے تحت رجسٹریشن مراکز عوامی خدمات فراہم کرنے کے ذمہ دار ہوں گے۔ رجسٹریشن ڈیپارٹمنٹ اور اس محکمہ کے تحت رجسٹریشن کے کچھ ذیلی محکمے صرف ریاستی انتظامی کام انجام دیں گے جیسے ویتنام میری ٹائم ایڈمنسٹریشن کے آپریٹنگ ماڈل، ویتنام ایوی ایشن ایڈمنسٹریشن وغیرہ۔ تاہم، ویت نام رجسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کی تنظیم زیادہ کمپیکٹ اور ویتنام ریلوے ایڈمنسٹریشن کے پیمانے کے مساوی ہو سکتی ہے۔

اس سے پہلے - فروری 2023 میں، معائنہ مراکز کی ایک سیریز کے بند ہونے کے بعد، ویتنام رجسٹر کے تحت مراکز اور معائنہ کے ذیلی محکموں کے بہت سے رہنماؤں اور انسپکٹرز کے خلاف قانونی کارروائی کی گئی اور انہیں عارضی طور پر حراست میں لیا گیا، جس کی وجہ سے پیشہ ورانہ اور تکنیکی کام کرنے والے لوگوں کی شدید کمی تھی، اس وقت وزارت ٹرانسپورٹ نے وزارت داخلہ کو ایک دستاویز بھیجی تھی۔ اس کے ملحقہ یونٹوں میں مزدوری کا معاہدہ اس وقت تک ہوتا ہے جب تک کہ وہ ضابطوں کے مطابق کافی عملہ بھرتی نہ کرے۔

اس کے کچھ ہی عرصہ بعد - مارچ 2023 کے اوائل میں، وزیر ٹرانسپورٹ نے بھی تبادلہ کر دیا اور مسٹر نگوین چیئن تھانگ - وزارت کے تحت انٹرپرائز مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر کو ویتنام رجسٹر کا ڈائریکٹر مقرر کیا۔

اس کے بعد سے، وزارت ٹرانسپورٹ نے واقعی وزارت کے اختیار کے تحت ویتنام رجسٹر کے آپریٹنگ ماڈل کو دوبارہ ترتیب دینے یا اس صنعت کی چونکا دینے والی خلاف ورزیوں کے بعد کوتاہیوں کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے مجاز حکام کو سفارشات دینے میں اپنی مکمل صلاحیت کا مظاہرہ کرنے کے لیے اقدامات کیے ہیں۔

ویتنام رجسٹر میں اس وقت 13 مشاورتی تنظیمیں ہیں جو ڈائریکٹر اور 37 منسلک یونٹس کی مدد کرتی ہیں۔ محکمے کے مالیاتی انتظام کا طریقہ کار ریاست کے پاس 100% چارٹر کیپیٹل کے ساتھ واحد رکن LLC کے ماڈل کے مطابق لاگو ہوتا ہے، جس میں منسلک یونٹس محکمہ کے تحت اپنے لیے ذمہ دار ہوتے ہیں۔

ماخذ: https://baophapluat.vn/bao-gio-cuc-dang-kiem-bang-anh-bang-em-o-bo-gtvt-post523315.html