بین الاقوامی تعلقات میں اسٹریٹجک حیرت اور کچھ پالیسی مضمرات

TCCS - عصر حاضر کے بین الاقوامی تعلقات میں سٹریٹجک سرپرائز ایک اہم مسئلہ کے طور پر ابھر رہا ہے، خاص طور پر اس تناظر میں کہ عالمی نظام بہت سے غیر یقینی اور غیر متوقع عوامل کے ساتھ گہری تبدیلیوں سے گزر رہا ہے۔ دنیا کے موجودہ تنازعات یہ ظاہر کرتے ہیں کہ دفاع، سیکورٹی اور ٹیکنالوجی میں بڑی صلاحیت رکھنے والے ممالک بھی دور رس اثرات کے ساتھ اسٹریٹجک حیرتوں کے سامنے غیر فعال ہو سکتے ہیں۔ سٹریٹجک سرپرائزز پر جامع تحقیق بہت اہمیت کی حامل ہے، جو نئی صورتحال میں فادر لینڈ کی تعمیر اور دفاع کے مقصد میں اپنا حصہ ڈالتی ہے۔

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے وائٹ ہاؤس میں ٹیکس کے حکم نامے پر دستخط کیے، 2 اپریل 2025_ذریعہ: اے ایف پی

اسٹریٹجک حیرت کے تصور پر

بین الاقوامی تعلقات کی تحقیق میں، "اسٹریٹجک سرپرائز" کو اکثر ایک اچانک واقعہ کے طور پر سمجھا جاتا ہے، جو عام طور پر پیشین گوئی کرنے کی صلاحیت سے باہر ہے، جو قومی مفادات اور قومی سلامتی کو براہ راست متاثر کرتا ہے، اس طرح ملک کو اپنی خارجہ پالیسی اور تزویراتی رجحان کو بنیادی طور پر ایڈجسٹ کرنے پر مجبور کرتا ہے ⁽¹⁾ ۔ پوری معلومات کے باوجود، پالیسی ساز اب بھی علمی تعصب اور وقت کے دباؤ کی وجہ سے ایک غیر فعال حالت میں پڑ سکتے ہیں، جس کی وجہ سے نئے خطرات کی نوعیت کو درست طریقے سے سمجھنے میں ناکامی کا باعث بنتے ہیں۔

اسی طرح، 1941 میں پرل ہاربر (USA) پر ہونے والے حیرت انگیز حملے کے بارے میں اپنے اہم مطالعہ میں، اسکالر رابرٹا ووہلسٹیٹر نے نشاندہی کی کہ مزید معلومات کا ہونا ہمیشہ اسٹریٹجک حیرت کو ہونے سے روکنے میں مدد نہیں کرتا ⁽²⁾ ۔ درحقیقت، سٹریٹجک حیرت کی پیش گوئی کرنے اور روکنے میں ناکامی اکثر معلومات کی کمی کی وجہ سے نہیں ہوتی، بلکہ بہت زیادہ مقدار میں "شور" کی وجہ سے ہوتی ہے جو معلومات کی ایک بڑی مقدار پر کارروائی کرتے وقت ناگزیر ہوتی ہے۔ موجودہ ڈیجیٹل دور میں یہ چیلنج اور بھی شدید ہو جاتا ہے، جب ممالک کو بہت سے مختلف ذرائع سے معلومات اور ڈیٹا کے بہت بڑے بہاؤ کا سامنا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ بین الاقوامی حالات میں تبدیلی کی رفتار بھی تیزی سے بڑھ رہی ہے۔

ایک اور نقطہ نظر سے، اسکالر ایرک ڈہل اسٹریٹجک حیرت کو روکنے کے لیے دو اہم عوامل پر زور دیتے ہیں: ایک حکمت عملی کی سطح پر درست معلومات؛ دو انتباہات کے لیے پالیسی سازوں کی قبولیت کی سطح ہے ⁽⁴⁾ ۔ پرل ہاربر کی جنگ اور بحر الکاہل کے تھیٹر میں مڈ وے کی بحری جنگ میں امریکہ کی شرکت کا موازنہ کرتے ہوئے، ایرک ڈہل بتاتے ہیں کہ سٹریٹجک حیرانی کو روکنے میں کامیابی کا انحصار نہ صرف مجموعی حکمت عملی کا تجزیہ کرنے کی صلاحیت پر ہوتا ہے، بلکہ مخصوص، قابل عمل معلومات اور معلومات حاصل کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کے لیے رہنماؤں کی تیاری کی بھی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ نظریہ موجودہ تناظر میں خاص طور پر قابل قدر ہے، جب ممالک کو دہشت گردی سے لے کر سائبر حملوں تک بہت سے نئے قسم کے سیکیورٹی چیلنجز کا سامنا ہے، جس کے لیے معلومات اکٹھا کرنے کی صلاحیت اور پالیسی سازی کے آلات کی بروقت فیصلہ سازی کی صلاحیت کے ہم آہنگ امتزاج کی ضرورت ہوتی ہے۔

عام طور پر، مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ تزویراتی حیرت کثیر جہتی اور پیچیدہ ہے، اور بہت سے مختلف وجوہات سے پیدا ہو سکتی ہے۔ یہ ایک جامع چیلنج ہے جس میں علمی، تنظیمی اور نظامی عوامل شامل ہیں، جس میں ممالک کو ایک جامع عمل اور نظام بنانے کی ضرورت ہوتی ہے جس میں تفصیلی معلومات جمع کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کی صلاحیت، حکمت عملی کا تجزیہ کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ساتھ فیصلہ سازی کے عمل میں لچک بھی شامل ہو۔ تیزی سے غیر یقینی عالمی جغرافیائی سیاسی تناظر میں، مصنوعی ذہانت (AI)، بڑے اعداد و شمار اور سائبر اسپیس میں تنازعات کی نئی شکلوں جیسی پیش رفت کے ابھرنے کے ساتھ، قومی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے سٹریٹجک سرپرائز کی شناخت اور جواب دینے کی صلاحیت بنیادی صلاحیتوں میں سے ایک بنتی جا رہی ہے۔

اسٹریٹجک حیرتوں کا جواب دینے میں بین الاقوامی تجربہ

بین الاقوامی تنازعات کے مطالعے سے پتہ چلتا ہے کہ 20 ویں صدی میں اسٹریٹجک سرپرائز کے 68 تک ریکارڈ کیے گئے کیسز تھے، جو اکثر تناؤ اور بحران کے ادوار کے بعد ظاہر ہوتے ہیں ⁽⁴⁾ ۔ یہ خصوصیت سٹریٹجک سرپرائز کے مطالعہ میں ایک بنیادی تضاد کی نشاندہی کرتی ہے، یعنی انتباہی علامات ظاہر ہونے پر بھی ریاست ان علامات کی شناخت اور ان پر رد عمل ظاہر کرنے کی حدود کی وجہ سے ایک غیر فعال صورتحال میں پڑ سکتی ہے۔

1945 کے بعد سے، اسٹریٹجک حیرت کی نوعیت بنیادی طور پر بدل گئی ہے۔ سب سے پہلے، تزویراتی سرپرائز کا دائرہ روایتی فوجی دائرے سے آگے بڑھ گیا ہے، بشمول دہشت گرد حملے، سائبر حملے، اور جغرافیائی سیاسی اثرات کے ساتھ اقتصادی اور مالیاتی بحران۔ دوسرا، ٹیکنالوجی ایک اہم متغیر بن چکی ہے، جس نے پیشن گوئی اور روک تھام کے لیے نئے اوزار بنائے ہیں، اور حملے اور حیرت کے نئے راستے کھولے ہیں۔ تیسرا، علاقائی تنازعات، اگرچہ پیمانے پر محدود ہیں، زنجیر اثر اور بین الاقوامی نظام کے بڑھتے ہوئے باہمی ربط کے ذریعے عالمی تزویراتی نتائج مرتب کر سکتے ہیں۔

1962 کے کیوبا کے میزائل بحران نے ظاہر کیا کہ ایک دوسرے کے خطرے کو برداشت کرنے کے بارے میں غلط اندازہ لگانے والے ممالک سے تزویراتی حیرت پیدا ہو سکتی ہے۔ بحران کے نتیجے میں سوویت یونین اور ریاستہائے متحدہ کے درمیان ایک "ہاٹ لائن" قائم ہوئی اور دونوں سپر پاورز کے درمیان ایک باقاعدہ مکالمے کا طریقہ کار شروع ہوا، نیز اگلی دہائیوں میں جوہری ہتھیاروں کے کنٹرول سے متعلق کئی معاہدوں کی پیدائش ہوئی ⁽⁵⁾ ۔

دریں اثنا، عرب ریاستوں اور اسرائیل کے درمیان 1973 کی یوم کپور جنگ اس بات کی بہترین مثال ہے کہ کس طرح ریاستوں کا اتحاد اپنے مخالفین کی تزویراتی سوچ میں "اندھے دھبوں" سے فائدہ اٹھا کر تزویراتی حیرت پیدا کر سکتا ہے۔ 1967 کی چھ روزہ جنگ میں اپنی زبردست فتح کے بعد، اسرائیل نے ایک "دفاعی تصور" تیار کیا جس کی بنیاد اس کے مکمل فوجی برتری پر یقین اور اس کے ابتدائی انتباہی نظریے ^{(6) پر} تھی ۔ مصر اور شام نے سوچ کی اس کمزوری کا کامیابی سے فائدہ اٹھایا، ایک نفیس مہینوں کی ڈائیورشنری مہم چلائی، جس میں سرحد کے ساتھ 40 سے زیادہ بڑے پیمانے پر مشقیں بھی شامل تھیں، جس کی وجہ سے آہستہ آہستہ اسرائیل ان فوجی سرگرمیوں کے خلاف اپنی چوکسی کھونے لگا۔ ایک ہی وقت میں، مصر اور شام نے بھی حیرت کے عنصر کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے ثقافتی، مذہبی (یوم کپور چھٹی کا انتخاب) اور جیو اسٹریٹجک (دو محاذوں پر بیک وقت حملہ) کے عوامل کا فائدہ اٹھایا۔

اس جنگ کے تجربے نے اسٹریٹجک سرپرائز کے مسئلے کے بارے میں اسرائیل کے نقطہ نظر میں ایک بنیادی تبدیلی کا باعث بنا ⁽⁷⁾ ۔ سب سے پہلے، اسرائیل نے ایک یونٹ قائم کیا جو موجودہ اسٹریٹجک مفروضوں کو چیلنج کرنے کے لیے وقف کیا گیا، تاکہ انٹیلی جنس تجزیہ میں اندھی جگہوں کو کم کیا جا سکے۔ دوسرا، اس نے تزویراتی ماحول میں چھوٹی تبدیلیوں کی نگرانی پر خصوصی توجہ کے ساتھ، تکنیکی اور انسانی دونوں عناصر کو یکجا کرتے ہوئے، ایک کثیر پرتوں والا ابتدائی انتباہی نظام بنایا۔ تیسرا، اس نے دفاع کی کسی ایک پرت پر انحصار نہ کرتے ہوئے ایک "پرتوں والے دفاع" کا نظریہ تیار کیا، تاہم دفاع کی وہ پرت نفیس تھی۔ کہا جاتا ہے کہ یہ سبق موجودہ تناظر میں چھوٹی اور درمیانے درجے کی ریاستوں کے لیے اب بھی قابل قدر ہے۔

21ویں صدی میں داخل ہوتے ہوئے، امریکہ میں ورلڈ ٹریڈ سینٹر اور پینٹاگون پر دہشت گردانہ حملے (11 ستمبر 2001) نے سٹریٹیجک سرپرائزز کی شناخت اور جواب دینے میں ایک نیا چیلنج کھڑا کر دیا۔ معلومات کے مجموعے میں حیرت کی کوئی بات نہیں تھی کیونکہ حملے سے پہلے کے عرصے میں دہشت گرد تنظیم القاعدہ کا ذکر کرنے والی بہت سی انٹیلی جنس رپورٹس تھیں، لیکن معلومات کے بکھرے ہوئے ٹکڑوں کو ایک جامع تصویر میں جوڑنے میں ناکامی کی وجہ سے ⁽⁸⁾ ۔ امریکی صدر جارج بش کی طرف سے 2002 میں قائم کیے گئے امریکہ پر دہشت گردی کے حملوں سے متعلق امریکی قومی کمیشن (جسے 9-11 کمیشن بھی کہا جاتا ہے) کی رپورٹ میں بھی کہا گیا ہے کہ یہ امریکی خفیہ ایجنسی کے تنظیمی ڈھانچے میں "تخیل کی ناکامی" اور محدودیتوں کا نتیجہ ہے، جو سیکورٹی ایجنسیوں کے پورے نیٹ ورک میں اہم معلومات کے تبادلے میں رکاوٹ ہے۔ اس کے فوراً بعد، امریکہ نے انٹیلی جنس انڈسٹری کی تاریخ میں سب سے بڑی اصلاحات کیں، جس میں ڈائریکٹر آف نیشنل انٹیلی جنس (DNI) کا قیام، معلومات کے تبادلے کے عمل کی تنظیم نو، اور ایک انٹرایجنسی تجزیہ مرکز کی تعمیر شامل ہے۔

جب کہ امریکہ بڑے پیمانے پر ادارہ جاتی اصلاحات پر توجہ مرکوز کرتا ہے، کچھ چھوٹے اور درمیانے درجے کے ممالک نے اسٹریٹجک حیرت سے نمٹنے کے لیے مختلف انداز اپنائے ہیں۔ سنگاپور، اپنے حساس اور کمزور جغرافیائی محل وقوع کے ساتھ، تین ستونوں پر مبنی ایک "جامع وارننگ" سسٹم بنایا ہے۔ سب سے پہلے ، نیشنل سیناریو آفس اور نیشنل سیچویشن سینٹر کے ذریعے سٹریٹیجک پیشن گوئی کی صلاحیتوں کو فروغ دینا، منظر نامے کی تعمیر اور باقاعدہ ردعمل کی مشقوں پر توجہ مرکوز کرنا۔ دوسرا، "مکمل دفاع" پروگرام کے ذریعے پورے معاشرے کی لچک کو مضبوط کرنا، لوگوں کی ذہنیت اور ہنگامی حالات کے لیے ردعمل کی صلاحیت کو تیار کرنے میں مدد کرنا ⁽⁹⁾ ۔ تیسرا، ضرورت پڑنے پر معلومات اور مدد کے متعدد ذرائع حاصل کرنے کے لیے غیر ملکی تعلقات کے متنوع نیٹ ورک کو برقرار رکھنا۔ اس کے علاوہ، سنگاپور نے امریکہ، چین، اور یورپی یونین (EU) کی سرکردہ کارپوریشنوں کو ہیڈ کوارٹر قائم کرنے کے لیے اپنی طرف متوجہ کر کے بڑے ممالک کے ساتھ گہرے اور جامع طور پر اپنے مفادات کو فعال طور پر مربوط کیا ہے۔ ایشیا پیسفک اکنامک کوآپریشن فورم (APEC)، پیسیفک اکنامک کوآپریشن کونسل (PECC) اور بہت سے دوسرے بین الاقوامی اداروں کا صدر دفتر بھی سنگاپور میں ہے۔

بین الاقوامی تجربے سے، کچھ مشترکہ خصوصیات کو سٹریٹجک سرپرائز کے لیے موثر انداز میں کھینچا جا سکتا ہے۔

سب سے پہلے، ایک کثیر سطحی ابتدائی انتباہی نظام کی تعمیر کی اہمیت جو نہ صرف ٹیکنالوجی یا تکنیکی ذہانت پر انحصار کرتا ہے، بلکہ سفارتی سے لے کر تعلیمی تجزیہ تک معلومات کے متعدد ذرائع پر بھی انحصار کرتا ہے۔ اسرائیل اور سنگاپور کے تجربات سے پتہ چلتا ہے کہ پالیسی سازی کے عمل میں "اندھے دھبوں" سے بچنے کے لیے وسیع پیمانے پر قبول کیے جانے والے اسٹریٹجک مفروضوں کو چیلنج کرنے کے لیے ماہر گروپوں کا قیام بہت ضروری ہے۔

دوسرا، جو ممالک تزویراتی حیرتوں کا جواب دینے میں کامیاب ہوتے ہیں وہ اکثر ایک جامع نقطہ نظر تیار کرتے ہیں جو محض فوجی اور تکنیکی حل سے بالاتر ہوتا ہے۔ روایتی ڈیٹرنس اور دفاعی صلاحیتوں کو برقرار رکھتے ہوئے، یہ ممالک پورے معاشرے کی لچک (سماجی لچک) کو بڑھانے پر خصوصی زور دیتے ہیں۔ نورڈک ممالک کے "مکمل دفاع" ماڈل کو ایک عام مثال سمجھا جاتا ہے۔ سویڈن اور فن لینڈ نے مسلح تصادم سے لے کر غیر روایتی سیکورٹی چیلنجوں جیسے سائبر حملے یا معلوماتی جنگ ^{(10) کے} بحران کے حالات میں اپنے لوگوں کی بیداری اور لچک کو بڑھانے کے لیے منظم پروگرام تیار کیے ہیں ۔ یہ نقطہ نظر ایک اہم "بفر" بنانے میں مدد کرتا ہے، جو سٹریٹجک جھٹکوں کے اثرات کو کم کرنے اور غیر متوقع حالات سے نمٹنے کے لیے ملک کی صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔

تیسرا، عالمگیریت اور بڑھتے ہوئے باہمی انحصار کے تناظر میں، چھوٹے اور درمیانے درجے کے ممالک نے اپنی پیش گوئی اور ردعمل کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لیے جدید طریقے تیار کیے ہیں۔ مثال کے طور پر، شراکت داروں کا متنوع نیٹ ورک بنانا، علاقائی اور بین الاقوامی تعاون کے طریقہ کار میں فعال طور پر حصہ لینا، اور خارجہ پالیسی میں لچک کو برقرار رکھنا تاکہ کسی ایک پارٹنر پر زیادہ انحصار سے بچا جا سکے۔

چوتھا، سٹریٹجک حیرتوں کا جواب دینے کی صلاحیت پیدا کرنا ایک مسلسل اور موافق عمل ہے۔ خطرات تیزی سے متنوع اور پیچیدہ ہوتے جا رہے ہیں، جس کے لیے ایک جامع اور لچکدار نقطہ نظر کی ضرورت ہوتی ہے، جو نئے اسباق کو یکجا کرنے اور تزویراتی ماحول میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق ڈھالنے کے قابل ہو۔ یہ ایک قابل قدر تجربہ ہے جس کا حوالہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے ممالک نئے سیاق و سباق میں اسٹریٹجک حیرت کی پیشن گوئی کرنے اور جواب دینے کی صلاحیت کو مکمل کرنے کے عمل میں لے سکتے ہیں۔

نئے حالات میں غیر فعال اور حیران ہونے سے گریز کریں۔

ویتنام کو تیزی سے پیچیدہ اور غیر متوقع بین الاقوامی ماحول کا سامنا ہے۔ پہلی، بڑی طاقتوں کے درمیان مقابلہ، خاص طور پر امریکہ اور چین کے درمیان، خطے کے چھوٹے اور درمیانے درجے کے ممالک کے لیے نئے دباؤ اور چیلنجز پیدا کر رہا ہے۔ یہ رجحان نہ صرف روایتی جغرافیائی سیاست میں ظاہر ہوتا ہے بلکہ ٹیکنالوجی، تجارت اور عالمی سپلائی چین کے شعبوں میں بھی واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔ دوسرا، غیر روایتی سیکورٹی چیلنجز، جیسے کہ موسمیاتی تبدیلی، سائبر سیکورٹی، وبائی امراض وغیرہ، پیشن گوئی اور جوابی کام کے لیے نئی تقاضے پیدا کر رہے ہیں۔ تیسرا، مشرقی سمندر کا مسئلہ علاقائی خودمختاری، نیویگیشن کی آزادی اور سمندری وسائل کے انتظام کے درمیان جڑے ہوئے چیلنجوں کے ساتھ پیچیدہ طور پر ترقی کر رہا ہے۔

اس کے علاوہ، تنازعات اور "ہاٹ سپاٹ"، یوکرین سے جزیرہ نما کوریا تک، یہ ظاہر کرتے ہیں کہ علاقائی سلامتی کا ماحول تیزی سے اور گہرا بدل سکتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، نئی ایپلی کیشنز، جیسے کہ AI، ہائپرسونک ہتھیاروں اور سائبر صلاحیتوں کی ترقی، اسٹریٹجک سرپرائز کی شناخت اور جواب دینے میں نئے چیلنجز پیدا کر رہی ہے۔ اس تناظر میں، تزویراتی اقدام کو برقرار رکھنے اور بے حسی اور حیرت سے بچنے کی صلاحیت پہلے سے کہیں زیادہ اہم ہو جاتی ہے۔

انقلابی دور کے دوران، صدر ہو چی منہ نے ایک گہرے سٹریٹجک وژن اور مواقع کی پیش گوئی کرنے اور مہارت سے فائدہ اٹھانے کی صلاحیت کا مظاہرہ کیا، جس کا مظاہرہ بہت سے اہم تاریخی فیصلوں کے ذریعے کیا گیا، جیسے کہ 1945 میں اگست کی جنرل بغاوت اور 1946 میں قومی مزاحمتی جنگ۔ اس نظریے کو وراثت میں ملنا اور تیار کرنا "نئے حالات میں حیران کن تصور" یا "تصویر" کے لیے ناقابل یقین تھا۔ قرارداد نمبر 08-NQ/TW، مورخہ 12 جولائی 2003، 9ویں مدت کی 8ویں مرکزی کانفرنس کی، "نئی صورت حال میں فادر لینڈ کے تحفظ کی حکمت عملی" ⁽¹¹⁾ پر ۔ اس وقت کے بین الاقوامی تناظر میں، "11 ستمبر 2001" کے واقعے کے بعد ہونے والی پیچیدہ پیش رفت اور دنیا میں فوجی مداخلت کے بڑھتے ہوئے رجحان کے ساتھ، ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی نے "غیر محفوظ یا حیرانی کے بغیر، عدم تحفظ کے تمام بیجوں سے بروقت نمٹنے" کی اہمیت پر زور دیا۔ یہ کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی اسٹریٹجک سوچ میں ایک اہم پیش رفت ہے، جو بین الاقوامی سلامتی کے ماحول کی پیچیدہ اور غیر متوقع نوعیت کے بارے میں بڑھتی ہوئی گہری آگاہی کی عکاسی کرتی ہے۔

کانگریسوں کے ذریعے، پارٹی کی 10ویں کانگریس (2006) سے لے کر 13ویں کانگریس (2021) تک، اس نقطہ نظر کا مسلسل تذکرہ کیا جاتا رہا ہے اور 11ویں اور 13ویں شرائط کی 8ویں مرکزی کمیٹی کی قراردادوں میں "فادر لینڈ کے تحفظ کے لیے حکمت عملی"، جنگ کے خطرے کو روکنے اور جنگ کی نئی صورت حال سے نمٹنے کے لیے مزید گہرائی سے بیان کیا گیا ہے۔ تصادم "ابتدائی اور دور سے" کو فعال طور پر روکنے، پتہ لگانے اور مؤثر طریقے سے اسٹریٹجک حیرتوں اور اچانک واقعات سے نمٹنے کے لیے۔ خاص طور پر، یہ جملہ دو اہم سیاق و سباق میں ظاہر ہوتا ہے: ایک یہ کہ جب دنیا اور علاقائی صورت حال کا جائزہ لیا جائے جس میں بہت سی غیر متوقع اور مشکل پیشین گوئیاں ہو سکتی ہیں۔ دو قومی دفاع اور سلامتی کے رہنما اصولوں میں شامل ہیں، خاص طور پر سمندروں اور جزائر پر خودمختاری کے چیلنجوں اور بڑے ممالک کے درمیان اسٹریٹجک مقابلے سے متعلق۔ 13 ویں کانگریس میں، ہماری پارٹی نے "اسٹریٹجک اقدام کو برقرار رکھنے" کا عنصر شامل کیا ⁽¹²⁾ ، جو کہ دفاعی سے لے کر اسٹریٹجک چیلنجوں کا جواب دینے کے لیے ایک فعال موقف تک بیداری میں ترقی کی عکاسی کرتا ہے ⁽¹³⁾ ۔

2016 سے پوری فوج کی فوجی سیاسی کانفرنس میں آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong کی تقاریر میں، "غیر فعال اور حیران نہ ہونے" کو "ایک بہت اہم اور اہم اسٹریٹجک کام" کے طور پر زور دیا گیا تھا ⁽¹⁴⁾ ۔ خاص طور پر، 32 ویں سفارتی کانفرنس (دسمبر 19، 2023) میں، آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے اس ضرورت پر زور دیا کہ "باقاعدہ طور پر پیش رفت کی نگرانی کی جائے اور بیرونی صورتحال کی ترقی کی سمت کی درست پیشین گوئی کی جائے اور خاص طور پر ویتنام پر پڑنے والے اثرات کا صحیح اندازہ لگایا جائے تاکہ غیر فعال، حیران اور ہمیشہ پریشان نہ ہوں۔ "پرسکون، چوکنا، مواقع، فوائد، مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پانے" ⁽¹⁵ ) 31 اکتوبر 2024 کو، "نیا دور، قومی عروج کا دور" کے موضوع پر 14ویں مدت کے لیے منصوبہ بندی کرنے والے مرکزی کمیٹی کے اراکین کی کلاس کے ساتھ ایک موضوعی بحث میں، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے تبصرہ کیا کہ دنیا میں عہد کی تبدیلیوں کے تناظر میں، "چیلنجز زیادہ نمایاں ہیں اور اچانک تبدیلیوں کے درمیان لمحات میں نئے مواقع اب بھی ظاہر ہو سکتے ہیں ^۔ " سینٹرل ملٹری کمیشن کی قائمہ کمیٹی (اگست 2024) کے ساتھ ایک ورکنگ سیشن میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے "بروقت شناخت، صحیح طریقے سے نمٹنے، ہم آہنگی اور لچکدار طریقے سے شراکت داروں اور مضامین، غیر فعال یا حیران نہ ہونے؛ تنازعات اور تصادم کے خطرے کو روکنے، تنہائی اور انحصار سے گریز" ⁽¹⁷⁾ کی اہمیت پر زور دیا ۔

سٹریٹیجک سوچ کو فروغ دینے کے مذکورہ بالا عمل سے، موجودہ حالات میں نئے چیلنجوں کے ساتھ ساتھ، اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہے کہ تزویراتی حیرتوں کو روکنے اور ان کا جواب دینے کی صلاحیت کو مضبوط بنانے کے لیے ایک جامع، منظم اور لچکدار نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔ اس نقطہ نظر کو پورے سیاسی نظام میں سوچ سے لے کر عمل تک مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے ادارہ جاتی تعمیر، وسائل کی ترقی اور پیشن گوئی کی صلاحیت کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ اس بنیاد پر، آنے والے وقت میں سٹریٹیجک حیرتوں کو روکنے اور ان کا جواب دینے کے لیے ویتنام کی صلاحیت کو مضبوط کرنے کے لیے کچھ مضمرات تجویز کرنا ممکن ہے۔

سب سے پہلے، تعلیم کو فروغ دینا جاری رکھیں اور پوری پارٹی، عوام اور فوج کو روایتی اور غیر روایتی سیکیورٹی چیلنجز اور اسٹریٹجک پیشن گوئی کے کردار کے بارے میں بیداری پیدا کریں۔ یہ صرف خصوصی ایجنسیوں کا کام نہیں ہے، بلکہ پورے سیاسی نظام کی ذمہ داری کے طور پر شناخت کرنے کی ضرورت ہے، جو قومی دفاعی پوزیشن کو مضبوط بنانے اور عوام کی مضبوط حفاظت کے ساتھ منسلک ہے۔ اس کے علاوہ، قومی سلامتی کو درپیش خطرات اور چیلنجوں کا پتہ لگانے، معلومات فراہم کرنے اور حصہ لینے میں عظیم قومی اتحاد کے بلاک کی مشترکہ طاقت کو فروغ دینے، "عوام کے دل کی پوزیشن" بنانے پر توجہ مرکوز کریں۔ اس طرح، سیاسی اور روحانی صلاحیت کی تعمیر میں حصہ ڈالنا اور نئی صورتحال میں فادر لینڈ کو "جلد، دور سے" کی حفاظت کے لیے ایک ٹھوس بنیاد فراہم کرنا۔

دوسرا، معیشت، ٹیکنالوجی سے لے کر دفاع اور سلامتی تک اہم شعبوں میں ملک کی خود انحصاری کو بہتر بنانے پر توجہ دیں۔ بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ تزویراتی حیرتوں کا جواب دینے کی صلاحیت کا انحصار نہ صرف پیشن گوئی کی صلاحیت پر ہے بلکہ اس کے لیے ایک مضبوط روحانی، مادی اور تکنیکی بنیاد اور پورے معاشرے کی خود انحصاری کی صلاحیت کی ضرورت ہے، تاکہ ممکنہ جھٹکوں کے خلاف لچک کو یقینی بنایا جا سکے۔ خاص طور پر دفاعی صنعت کو ترقی دینا، متعدد بنیادی ٹیکنالوجیز میں مہارت حاصل کرنا اور سٹریٹجک ریزرو صلاحیت کی تعمیر خاص اہمیت کی حامل ہے۔

ہائپ لانگ ووڈن فرنیچر مینوفیکچرنگ کمپنی، این فو وارڈ، تھوان این ٹاؤن، بن ڈوونگ صوبہ_تصویر: VNA

تیسرا، خارجہ تعلقات میں "تمام تبدیلیوں کو ایک ہی مستقل مزاجی کے ساتھ ڈھالنے" کے نعرے کو فروغ دینا جاری رکھیں۔ اس کے لیے ایک آزاد، خود مختار، کثیرالجہتی، اور متنوع خارجہ پالیسی کے بنیادی اصولوں کو برقرار رکھنے اور صورت حال میں پیچیدہ پیش رفت کا جواب دینے کے لیے لچکدار ہونے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، سٹریٹجک اور جامع شراکت داروں کے ساتھ سیکورٹی تعاون اور معلومات کے تبادلے کو مضبوط بنانا، بروقت معلومات کو سمجھنے کی صلاحیت کو بڑھانے اور پیچیدہ حالات سے نمٹنے کے لیے جگہ کو بڑھانے میں تعاون کرنا ضروری ہے۔ ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ مفادات کا تیزی سے گہرا تعلق پیدا کیا جائے اور اسٹریٹجک معلومات کے تبادلے میں سیاسی اعتماد کو بڑھایا جائے۔

چوتھا، خارجہ امور، دفاع، سیکورٹی اور اسٹریٹجک ریسرچ ایجنسیوں کو قریب سے جوڑنے کی سمت میں، اسٹریٹجک پیشن گوئی میں ہم آہنگی اور بین الیکٹرل معلومات کے تبادلے کے طریقہ کار کو مکمل کرنا۔ موجودہ سیاق و سباق میں بہت سے مختلف ذرائع سے معلومات کو یکجا کرنے اور اس پر کارروائی کرنے کے قابل، کثیر پرتوں والے ابتدائی انتباہی نظام کی تعمیر ایک فوری ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، منظر نامے پر مبنی مشقوں کے ذریعے بحرانوں (بشمول میڈیا کے بحرانوں) سے نمٹنے کی صلاحیت کو بہتر بنانا۔ خاص طور پر، اعلیٰ معیار کی اسٹریٹجک تحقیقی ایجنسیوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری میں اضافہ، تعلیمی تحقیق اور پالیسی سازی کو جوڑنے میں موثر کردار ادا کرنا، پیشن گوئی کرنے اور اسٹریٹجک ہنگامی حالات کی جلد شناخت کرنے کی ملک کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں تعاون کرنا۔

پانچویں، معلومات کے تجزیہ اور پروسیسنگ کی جدید کاری کو فروغ دینا۔ معلومات کی بڑھتی ہوئی بڑی مقدار اور تیزی سے بدلتے ہوئے حالات کے تناظر میں، ماہرین کی ٹیم کے فیصلے اور پیشن گوئی کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ بڑے ڈیٹا کے تجزیہ میں AI جیسی جدید کامیابیوں کا اطلاق ایک ناگزیر ضرورت ہے۔ اس سے نہ صرف ابتدائی انتباہی علامات کا پتہ لگانے میں رفتار اور درستگی کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے، بلکہ صورتحال کے ترقی کے رجحان کی پیشن گوئی کرنے کی صلاحیت میں بھی اضافہ ہوتا ہے، اس طرح بروقت اور موثر ردعمل کے منصوبے تجویز کیے جاتے ہیں۔

دنیا اور خطے میں تیزی سے پیچیدہ اور غیر متوقع پیش رفت کے تناظر میں، تحقیق اور تزویراتی حیرتوں کا جواب ہر ملک کے لیے ایک فوری ضرورت بن گیا ہے۔ "غیر فعال یا حیران نہ ہونے" کے شعور سے لے کر "اسٹریٹجک اقدام کو برقرار رکھنے" کی پالیسی اور "تمام تبدیلیوں کا جواب نہ بدلنے کے ساتھ" کے نعرے تک، ہماری پارٹی نے اسٹریٹجک سوچ میں اہم پیش رفت کی ہے۔ اس رہنما نقطہ نظر کو حاصل کرنے کے لیے پورے سیاسی نظام کی کوششوں اور ایجنسیوں، محکموں، وزارتوں اور برانچوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کی ضرورت ہے تاکہ حالات کی پیشن گوئی اور ان سے نمٹنے کی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکے۔ اس طرح، ویتنام تمام چیلنجوں کا مضبوطی سے جواب دے گا، ترقی کے مواقع سے مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھائے گا، اور سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی تعمیر اور دفاع کے دو اسٹریٹجک کاموں کو کامیابی سے انجام دے گا۔/…

-----------------

(1) مائیکل I. ہینڈل: "انٹیلی جنس اور اسٹریٹجک سرپرائز کا مسئلہ"، جرنل آف اسٹریٹجک اسٹڈیز 7، نمبر 3، 1984، صفحہ 229 - 281
(2) دیکھیں: Wohlstetter، Roberta: Pearl Harbor: Warning and Decision، Stanford University Press، 1962
(3) دیکھیں: ایرک جے ڈہل: انٹیلی جنس اور سرپرائز اٹیک: پرل ہاربر سے 9/11 اور اس سے آگے کی ناکامی اور کامیابی، جارج ٹاؤن یونیورسٹی پریس، 2013
(4) دیکھیں: اسٹینلے ایل. مشاو: "اسٹریٹجک سرپرائز اٹیک"، نیول وار کالج نیوپورٹ ایڈوانسڈ ریسرچ پروگرام، 1989
(5) جوناتھن کولمین: کیوبا میزائل بحران: ابتدا، کورس اور بعد، ایڈنبرا یونیورسٹی پریس، 2016
(6) دیکھیں: افرائیم کہانہ: "ابتدائی وارننگ بمقابلہ تصور: دی کیس آف دی یوم کپور وار 1973"، انٹیلی جنس اینڈ نیشنل سیکیورٹی 17، نمبر 2، 2002، صفحہ 81-104
(7) دیکھیں: Itai Shapira: "The Yom Kippur Intelligence Failed after پچاس سال: کیا سبق سیکھا جا سکتا ہے؟"، Intelligence and National Security 38، نمبر 6، 2023، pp. 978 - 1,002
(8) Thomas H. Kean - Lee Hamilton, The 9/11 Commission Report: The Final Report of National Commission on Terrorist Attacks On the United States, Vol. 1. گورنمنٹ پرنٹنگ آفس، 2004۔
(9) رون میتھیوز - نیلی ژانگ یان: "چھوٹا ملک "مکمل دفاع": سنگاپور کا ایک کیس اسٹڈی"، ڈیفنس اسٹڈیز 7، نمبر 3، 2007، صفحہ 376 - 395
( 10 ) Alberto Giacometti - Jukka Teräs: علاقائی اقتصادی اور سماجی لچک: نورڈک ممالک میں ایک تحقیقی گہرائی سے مطالعہ، Nordregio، 2019
(11) Dang Dinh Quy: "نئے سیاق و سباق میں "شراکت داروں" اور "اشیا" کے بارے میں سوچ کا نقطہ نظر"، الیکٹرانک کمیونسٹ میگزین، 13 جنوری 2023، https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tiep-can-tu-duy-ve-doi-tac-doi-tuong-trong-boi-canh-moi
(12) 13ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کے دستاویزات، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2021، والیم۔ میں، ص۔ 159
(13) Nguyen Ngoc Hoi: "13ویں نیشنل پارٹی کانگریس میں "جنگ اور تنازعات کے خطرات کو جلد اور دور سے روکنے کا نقطہ نظر"، نیشنل ڈیفنس میگزین، 5 جون 2021، http://m.tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-chu-dong-ngan-ngua-cac-nguy-co-chien-tranh-xung-dot-tu-som-tu-xa-tai-dai-hoi-xiii-dang173.html
(14) VNA: "2016 کی فوجی سیاسی کانفرنس میں جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong کی تقریر کا مکمل متن"، پیپلز آرمی الیکٹرانک اخبار، دسمبر 13، 2016، https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-quan-chinh-toan-quan-nam-2016-494879
(15) دیکھیں: "32 ویں سفارتی کانفرنس میں جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong کی تقریر کا مکمل متن"، گورنمنٹ ای اخبار، دسمبر 19، 2023، https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-ngoai-giao-lan-thu-32-102231219155116287.htm
(16) پروفیسر، ڈاکٹر ٹو لام: "نئے دور کے بارے میں کچھ بنیادی مواد، قومی عروج کا دور؛ ملک کو ایک نئے دور میں لانے کے لیے اسٹریٹجک رجحانات، قومی عروج کا دور"، الیکٹرانک کمیونسٹ میگزین، 1 نومبر 2024، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon -minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(17) "جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام سینٹرل ملٹری کمیشن کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ساتھ کام کرتے ہیں"، گورنمنٹ الیکٹرانک اخبار، 28 اگست 2024، https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-thuong-vu-quan-uy-trung-uong-102240828091158399.htm

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1075702/bat-ngo-chien-luoc-trong-quan-he-quoc-te-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx