مجرمانہ ریکارڈ بنانے کے لیے کمیون لیول کے لیے اضافی وسائل

ذاتی شناخت، مجرمانہ ریکارڈ، اور رہائش کے بارے میں معلومات کی تصدیق کا کام مکمل طور پر کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری ہے، لیکن وسائل بہت محدود ہیں۔ لہٰذا، جوڈیشل ریکارڈز کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون میں اس کام کو انجام دینے کے لیے کمیونٹی کی سطح کے لیے وسائل کی یقین دہانی کو واضح طور پر طے کرنے کی ضرورت ہے۔

دسویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 4 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے گروپوں میں بحث کی: عارضی نظربندی، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت سے متعلق مسودہ قانون؛ فوجداری فیصلے پر عمل درآمد سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ عدالتی ریکارڈ پر قانون کے آرٹیکلز کی تعداد میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون۔

4 نومبر کی صبح گروپ 4 میں بحث میں حصہ لینے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

یہ شرط رکھی جائے کہ 14 سال یا اس سے زیادہ عمر کے شہریوں کو مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے کا حق حاصل ہے۔

گروپ 4 میں (بشمول خان ہوآ، لائی چاؤ اور لاؤ کائی صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفد) کے مسودہ قانون میں ترمیم اور عدالتی ریکارڈ کے قانون کے متعدد مضامین (جسے مسودہ قانون کہا جاتا ہے) پر بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے ترمیم کی ضرورت پر اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ اور ریاستی انتظامی آلات کے ساتھ ساتھ عدالتی ادارے۔

مخصوص تبصرے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ہوو ٹری ( خانہ ہوا ) نے کہا کہ عدالتی ریکارڈ کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کے لیے آرٹیکل 10 ریگولیٹری فیس کی شق 5 میں ترمیم اور اس کی تکمیل میں، مسودہ قانون میں پالیسی مضامین کے لیے فیسوں میں چھوٹ یا کمی کے ضوابط موجود نہیں ہیں۔ لہذا، ان مضامین کے لیے جب ریاستی اداروں کی درخواست پر لازمی عدالتی طریقہ کار کو انجام دینا پڑتا ہے تو ان کے لیے چھوٹ یا فیس میں کمی کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک شق شامل کرنے کی تجویز ہے، کیونکہ یہ ایسے مضامین ہیں جن کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی ہوو ٹری (خانہ ہوا) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

شق 21 میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے آرٹیکل 48 میں مجرمانہ ریکارڈ کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے وقت کی حد کو ریگولیٹ کرتے ہوئے، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: "مجرمانہ ریکارڈ کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے وقت کی حد درست درخواست موصول ہونے کی تاریخ سے 05 دن سے زیادہ نہیں ہوگی"۔

مندوب نے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی: "مجرمانہ ریکارڈ کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے وقت کی حد درست درخواست موصول ہونے کی تاریخ سے 05 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہوگی"، کیونکہ ایسے معاملات ہوتے ہیں جہاں درخواستیں ہفتے کے آخر میں، چھٹی سے ایک دن پہلے یا Tet سے پہلے موصول ہوتی ہیں، تاکہ سختی سے وقت کی پابندی اور کوئی تاخیر نہ ہو۔

شق 2 میں عبوری پروویژن (آرٹیکل 3) کے بارے میں، مندوب کے مطابق، ڈرافٹنگ ایجنسی کو اس مواد کا دوبارہ مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مجاز حکام کی ہدایت کے تحت عدالتی ریکارڈ کے کاموں کی منتقلی کو عملی جامہ پہنانے کی اصل صورت حال کے مطابق ہو، یعنی، عدالتی ریکارڈ کے ریاستی انتظام کے کام کو انجام دینے کے بعد، عدالتی ریکارڈ کی عوامی حیثیت کی منتقلی اور عدالتی خدمات کو دوبارہ انجام دینا۔ عدالتی ریکارڈ کے ریاستی انتظام اور عدالتی ریکارڈ کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترامیم اور سپلیمنٹس کے قانون سے پہلے محکمہ انصاف، وزارت انصاف سے صوبائی پولیس کو جوڈیشل ریکارڈ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی عوامی خدمات انجام دینا۔

لہٰذا، مسودہ قانون میں موجود دفعات اصل نفاذ سے مطابقت نہیں رکھتیں (خاص طور پر کریمنل ریکارڈز جاری کرنے کے اختیار سے متعلق)۔

مسودہ قانون شق 4 کے بعد شق 4a کا اضافہ کرتا ہے، اس طرح: " مجرمانہ ریکارڈ ڈیٹا بیس کسی فرد کے مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات اور اس شخص کی دیگر معلومات کا مجموعہ ہے، بشمول: ذاتی شناختی نمبر یا پاسپورٹ نمبر؛ کنیت، درمیانی نام اور دیا ہوا نام؛ تاریخ پیدائش؛ جنس؛ جائے پیدائش؛ قومیت؛ رہائش کی جگہ؛ کنیت، شوہر کا درمیانی نام، والدہ کا نام، بیوی کا نام"۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ کوک کھنہ (لائی چاؤ) نے کہا کہ "نسلیت" کے نام سے ایک بہت اہم معلوماتی فیلڈ ہے، لیکن مسودہ قانون نے ابھی تک اس معلوماتی فیلڈ کے مسئلے کو حل نہیں کیا ہے۔ خصوصی ایجنسیوں کے ساتھ بات چیت کے ذریعے، مندوب نے اس شق میں "نسلیت" کے بارے میں معلومات شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

شق 3 میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 1 میں فوجداری ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے کے حق اور مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کی فراہمی کی درخواست کرنے کے حق سے متعلق آرٹیکل 7 میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے، اس میں کہا گیا ہے: " ویتنام کے شہری اور غیر ملکی جو 16 سال یا اس سے زیادہ عمر سے ویتنام میں مقیم ہیں یا مقیم ہیں ان کے پاس مجاز کو دوبارہ جاری کرنے کی درخواست کرنے کا حق ہے۔ سرٹیفکیٹ "۔

تاہم، پینل کوڈ کے مطابق، 14 سے 16 سال سے کم عمر کے افراد کو بہت سنگین اور خاص طور پر سنگین جرائم کی مجرمانہ ذمہ داری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو قانون کے مسودے میں تعزیرات کے ضابطے کے ساتھ شقوں کا جائزہ لینا چاہیے تاکہ مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکے اور "14 سال کی عمر سے شرط رکھی جائے"۔

آن لائن درخواست دیتے وقت کاغذی درخواست کی ضرورت نہیں ہے۔

مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ شہری کسی بھی مجرمانہ ریکارڈ کے رجسٹریشن ایجنسی یا پبلک سروس پورٹل کے ذریعے کرمنل ریکارڈ سرٹیفکیٹ کے لیے درخواستیں جمع کرا سکتے ہیں۔ اس شق سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈانگ تھی مائی ہوانگ (خان ہو) نے کہا کہ اس سے شہریوں کو زیادہ آسانی سے کرنے میں مدد ملے گی۔

تاہم، مندوبین نے تشویش کا اظہار کیا کہ ذاتی معلومات، مجرمانہ ریکارڈ، اور رہائش کی تصدیق مکمل طور پر کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری ہے، جو اصل ڈیٹا بیس کو مربوط کرنے اور اس کی تصدیق کرنے کا مرکزی نقطہ ہے۔ حقیقت میں، کمیونٹی کی سطح پر اس کام کو انجام دینے کے لیے وسائل ابھی بھی بہت مشکل ہیں۔

آڈٹ رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ کمیون لیول پر عدالتی اور سول سٹیٹس کے افسران اب بھی بہت سی ایک ساتھ ملازمتوں پر فائز ہیں، اور ورک الاؤنسز کی ضمانت نہیں ہے۔ بہت سے کمیون اور وارڈز میں فی الحال محدود کنکشن انفراسٹرکچر ہے۔ کچھ جگہیں اب بھی کاغذی دستاویزات کے ذریعے پس منظر کی تصدیق دستی طور پر کرتی ہیں، جس کی وجہ سے تاخیر، غلطیاں اور انتظامی اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈانگ تھی مائی ہوانگ (کھن ہو) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس حقیقت سے، مندوب ڈانگ تھی مائی ہوونگ نے نوٹ کیا کہ اگر مسودہ قانون اس کام کو انجام دینے کے لیے کمیونٹی کی سطح کے لیے انسانی وسائل کی ضمانت کو واضح طور پر متعین نہیں کرتا ہے، تو یہ مشکل رہے گا، خاص طور پر جب الیکٹرانک کریمنل ریکارڈ کے اجراء کو بڑھانا اور VneID کو مربوط کرنا۔

خاص طور پر، ڈرافٹنگ ایجنسی کو آرٹیکل 44 اور 45 میں اس سمت میں نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے: ریاست فنڈنگ، سہولیات، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے اور انسانی وسائل کو یقینی بناتی ہے تاکہ نظم و نسق، اپ ڈیٹ، استحصال اور عدالتی ریکارڈ کے اجراء کو یقینی بنائے، حکومت کو تفویض کرے کہ وہ تفصیل سے بتائے کہ اس فنڈنگ ​​کے انتظامات، انسانی وسائل کے انتظامات، تکنیکی ڈھانچے اور تکنیکی وسائل کے ساتھ کام کرنے کے لیے۔ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کا عمل اور ریاستی بجٹ کی صلاحیت۔

ایجنسیوں کے درمیان ڈیٹا کے کنکشن اور انضمام کے حوالے سے مسودہ قانون میں قومی مجرمانہ ریکارڈ کے ڈیٹا بیس اور خصوصی ڈیٹا بیس کے درمیان معلومات کے اشتراک کا ذکر کیا گیا ہے۔ تاہم، کمیون کی سطح کے ساتھ کام کرنے کے ذریعے، یہ پتہ چلتا ہے کہ نظام ابھی تک مطابقت پذیر نہیں ہے۔ لہذا، ڈرافٹنگ ایجنسی کو عمل درآمد کے ایک ہموار طریقہ کار کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لینے اور اس کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ، مندوب کے مطابق، لوگوں کے لیے سب سے زیادہ سہولت کو یقینی بنانے کے لیے، سخت ضوابط کا اضافہ کرنا ضروری ہے: جب افراد مکمل آن لائن کریمنل ریکارڈ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو انجام دیتے ہیں، وصول کرنے والی ایجنسی کو کاغذی دستاویزات جمع کرانے کی ضرورت نہیں ہوتی، تاکہ ڈیجیٹلائزیشن کی روح کو صحیح طریقے سے نافذ کیا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguon-luc-cho-cap-xa-de-lam-ly-lich-tu-phap-10394305.html