عملی مشکلات کو دور کرنا
24 نومبر کی شام، 51ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2026-2030 کے عرصے میں قومی توانائی کی ترقی میں مشکلات کو دور کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر رائے دی۔

وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien خطاب کر رہے ہیں۔
حکومت کی عرضداشت کے مطابق، قرارداد کے اجرا کا مقصد اداروں، طریقہ کار اور پالیسیوں میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا ہے۔ ٹھوس قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانا ، 2026-2030 کی مدت کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی کے کامیاب نفاذ اور پائیدار ترقی کے اہداف میں حصہ ڈالنا۔
قرارداد نمبر 70-NQ/TW کام کا تعین کرتا ہے: "2025 تک، توانائی کے شعبے کی ترقی میں رکاوٹ بننے والی ادارہ جاتی رکاوٹوں کو ختم کرنا ضروری ہے"۔ اس لیے قرارداد کا اجراء انتہائی ضروری اور فوری ہے۔
میٹنگ میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، صنعت و تجارت کے وزیر Nguyen Hong Dien نے کہا کہ، قانونی دستاویزات اور پولٹ بیورو کے ریزولوشن 70-NQ/TW کے نفاذ سے متعلق قانون کی دفعات پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت نے رپورٹ نمبر 1043/TTr-CP مورخہ 11 نومبر کو قومی اسمبلی کی سینٹ 2520 کی کمیٹی کو پیش کر دی ہے۔ 2026 - 2030 کی مدت میں قومی توانائی کی ترقی کے لئے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں اور مختصر طریقہ کار کے مطابق درخواست کی اجازت دینے کے بارے میں قومی اسمبلی۔
پالیسیوں کے کچھ بنیادی مواد کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے، وزیر Nguyen Hong Dien نے کہا کہ صوبائی منصوبہ بندی (باب II) میں پاور ڈویلپمنٹ پلان اور پاور سپلائی نیٹ ورک ڈویلپمنٹ پلان کی ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں وزیر نے کہا کہ منصوبہ بندی کے قانون میں لچکدار ایڈجسٹمنٹ میکانزم کا فقدان ہے اور اس نے فوری طور پر عملی تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے۔ بہت سے پراجیکٹس کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا جس سے عملدرآمد کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے۔
بہت سے علاقوں نے مقامی سماجی و اقتصادی ترقی اور بڑھتی ہوئی لوڈ ڈیمانڈ کو پورا کرنے کے لیے ٹرانسفارمر سٹیشنز، پاور لائنز شامل کرنے اور بجلی کے ذرائع کو جوڑنے کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی ہے، لیکن لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے لیے کوئی ضابطے نہیں ہیں، اس لیے منصوبے ابھی تک پھنسے ہوئے ہیں۔ قرارداد کے مسودے میں عملی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے منصوبہ بندی کی لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے لیے اصول، بنیادیں، طریقہ کار اور اختیار کا تعین کیا گیا ہے۔
پاور پراجیکٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (باب III)، وزیر نے بتایا کہ پاور پراجیکٹس اور پاور ڈویلپمنٹ پلان میں پہلے سے شامل کاموں کے ضوابط میں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے، سوائے پاور انویسٹمنٹ پراجیکٹس کے جو سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے یا منظوری دینے کا اختیار قومی اسمبلی کے پاس ہے۔ درمیانے اور کم وولٹیج گرڈ سرمایہ کاری کے منصوبے؛ ہنگامی بجلی کے منصوبے اور کام اور غیر ملکی ہوا سے بجلی کے منصوبے۔
قرارداد کے مسودے میں بجلی کے کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے فیصلے کو تبدیل کرنے کی شرط رکھی گئی ہے جو زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی یا سرمایہ کاروں کے انتخاب کی بولی کے تابع نہیں ہیں، اور بجلی کے کاروبار کے سرمایہ کاری کے منصوبے جو سرمایہ کاروں کے انتخاب کی بولی کے تابع ہیں۔
پاور ٹرانسمیشن گرڈ پراجیکٹس اور پاور ڈویلپمنٹ پلان میں کام کرنے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی ایک ایسے انٹرپرائز کو تفویض کرنے کا فیصلہ کرتی ہے جس میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہو یا ایسا انٹرپرائز جس میں یہ انٹرپرائز 100% سرمایہ کار کے طور پر چارٹر کیپٹل رکھتا ہو۔
ODA کیپٹل کو دوبارہ ادھار لینے اور ریاستی بجٹ سے انتظامات اور فنڈنگ کو ترجیح دینے کی شرط میں آپریٹنگ ٹائم اور مالیاتی بیانات کی تعداد سے استثنیٰ دینے کے لیے قومی بجلی کے نظام اور مارکیٹ آپریشن ون ممبر لمیٹڈ لائبلٹی کمپنی (این ایس ایم او) کے لیے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے ریاستی بجٹ سے فنڈز فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ ریاستی اجارہ داری کا شعبہ لیکن صرف 2024 میں قائم ہوا تھا۔
بجلی سے متعلق موجودہ قوانین، سرمایہ کاری کے قوانین، اور زمین سے متعلق قوانین میں بیان کردہ مضامین کے علاوہ، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کیے بغیر یا سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے بولی لگائے بغیر سرمایہ کاروں کے حوالے کرنے کے معاملات۔
براہ راست بجلی کی تجارت کے طریقہ کار کا زیادہ موثر نفاذ
آف شور ونڈ پاور ڈویلپمنٹ (باب چہارم) کے بارے میں، وزیر کے مطابق، یہ باب آف شور ونڈ پاور پر متعدد مشمولات کا تعین کرتا ہے، بشمول: سروے کے اخراجات کو سنبھالنا، سرمایہ کاری کی پالیسی کی تجاویز بنانا جب مجاز حکام 100% سرکاری اداروں کو لاگو کرنے کے لیے تفویض کریں۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے کے اختیار سے متعلق ضوابط، پراجیکٹ کی صلاحیت جمع کرنے کے نقطہ کی بنیاد پر صوبائی عوامی کمیٹی کے منتخب سرمایہ کاروں کے لیے بولی لگانا۔
اس کے علاوہ، ضابطہ وزارت صنعت و تجارت کو یہ اختیار تفویض کرتا ہے کہ وہ ویتنامی قانونی نظام کی تعمیل کی بنیاد پر سروے کے علاقے اور استعمال کے علاقے کا اعلان کرے۔ قومی دفاع، سلامتی، اور سمندروں اور جزائر پر خودمختاری کو یقینی بنانے سے وابستہ بڑے پیمانے پر آف شور ونڈ پاور تیار کرنے کے کام کو انجام دینے کے لیے متعدد بڑے سرکاری اداروں اور دیگر معروف، برانڈڈ، اور قابل ویتنامی اداروں کو کام تفویض کرنے کا طریقہ کار؛ آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے محل وقوع کا تعین کرنے کے بارے میں ضوابط کی تکمیل؛ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے مراعات میں اضافے کے ضوابط،...
براہ راست بجلی کی تجارت (باب V) کے بارے میں، قرارداد 70-NQ/TW کی روح کے مطابق براہ راست بجلی کی تجارت کے طریقہ کار کو زیادہ مؤثر طریقے سے فروغ دینے اور لاگو کرنے کے ضوابط: صنعتی پارکوں، اقتصادی زونز، ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز، صنعتی کلسٹرز، ہائی ٹیک پارکس، ہائی ٹیک پارکس اور انفارمیشن ٹکنالوجی میں بجلی کے خوردہ فروشوں کو اجازت دینے والے اداروں کے دائرہ کار کو بڑھانا۔ بجلی کی تجارت کے طریقہ کار میں براہ راست حصہ لینے کے لیے زرعی زونز؛ فریقین کے ذریعہ گفت و شنید اور اتفاق رائے سے براہ راست بجلی کی تجارت کے طریقہ کار کے ذریعے بجلی کی تجارت کی قیمتوں کے ضوابط کی مزید واضح طور پر تکمیل کرنا۔
تیل، گیس اور کوئلے کے منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں (باب VI)، اہم اور فوری قومی تیل اور گیس کے منصوبوں کی فہرست میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے ضوابط اور کوئلے کی صنعت میں سرمایہ کاری کے لیے ترجیحی منصوبوں میں سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے، سوائے اس کے: تیل، گیس اور کوئلے کے سرمایہ کاری کے منصوبے قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت یا سرمایہ کاری کے منصوبے کا فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی یا سرمایہ کاری کے منصوبے کا فیصلہ کریں۔
ایک ہی وقت میں، اہم اور فوری قومی تیل اور گیس کے منصوبوں اور کاموں کی فہرست میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے پراجیکٹ انویسٹمنٹ پالیسی کی منظوری کے فیصلے کو تبدیل کرنے سے متعلق ضوابط۔
صوبائی عوامی کمیٹی ان کاروباری اداروں کو تفویض کرنے کا فیصلہ کرتی ہے جن میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہے یا ان انٹرپرائزز جن میں یہ انٹرپرائز 100% سے زیادہ چارٹر کیپٹل رکھتا ہے اہم اور فوری قومی تیل اور گیس کے منصوبوں اور کاموں اور اہم منصوبوں کے لیے تیل اور گیس کے ذیلی شعبے میں سرمایہ کاری کی ترجیحات کے ساتھ اور کوئلے کے ذیلی شعبے میں قومی منصوبہ۔
پٹرولیم کے قومی ذخائر (باب VII) کے بارے میں، یہ باب قومی پٹرولیم کے ذخائر کے بارے میں قومی ذخائر کے قانون میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو منظم کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جس سے پٹرولیم کے قومی ذخائر کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔
نفاذ کی دفعات (باب VIII) کے بارے میں، سست رفتاری سے چلنے والے بجلی کے کاروبار سے متعلق سرمایہ کاری کے منصوبوں سے نمٹنے کے طریقہ کار پر ضوابط؛ معائنہ کے بعد کا طریقہ کار اور متعلقہ ایجنسیوں کی ذمہ داریاں۔
جائزہ رپورٹ میں اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں طریقہ کار کے مطابق غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی قرارداد جاری کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ قرارداد کے مسودے میں متعلقہ قانونی دستاویزات (تقریباً 12 قوانین اور 1 آرڈیننس) کا جائزہ لیا گیا ہے۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے زور دیا: قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ڈوزیئر اور قرارداد کے مسودے کی تیاری کے عمل میں ذمہ داری کے احساس، فعالی، مثبتیت اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں اور جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے قریبی ہم آہنگی کو سراہتی ہے۔ بنیادی ڈوزئیر میں تمام مطلوبہ دستاویزات موجود ہیں، جو 10ویں اجلاس میں تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرائے جانے والے شرائط کو پورا کرتے ہیں۔
Quynh Nga






تبصرہ (0)