وزیر داخلہ کو امید ہے کہ مندوبین پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کے ساتھ لوکل گورنمنٹ ماڈل کی حمایت کریں گے۔

قومی اسمبلی کے بعض ارکان نے مقامی حکومتوں کی تنظیم نو کی تنظیم نو اور آلات کو ہموار کرنے کے تناظر میں اصلاحات کی تجویز پیش کی۔ وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے تجویز پیش کی کہ اسے جوں کا توں رکھا جائے کیونکہ مجموعی جائزہ ابھی جاری ہے۔

15 فروری کی صبح قومی اسمبلی میں آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔

ترمیم شدہ قانون کا مسودہ موجودہ قانون کی طرح مقامی حکومتی تنظیم کے ماڈل کو برقرار رکھتا ہے۔ تمام سطحوں پر تمام انتظامی اکائیاں، مقامی حکومتوں کی تنظیموں میں پیپلز کونسلز اور پیپلز کمیٹیاں شامل ہیں، سوائے ان مخصوص صورتوں کے جن کے بارے میں قومی اسمبلی نے شرط رکھی ہے کہ مقامی حکومتیں نہیں ہیں۔

مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی دونوں رکھنے کی تجویز سے اتفاق کیا، جس میں "کمیون کی سطح پر پیپلز کونسل کا نہ ہونا ناممکن ہے"۔

ماضی میں، کچھ علاقوں نے شہری حکومت کے ماڈل کو پائلٹ کیا ہے، لہذا مسٹر ہوا نے اس کا مطالعہ کرنے اور اسے ملک بھر میں نافذ کرنے کا مشورہ دیا۔ مسٹر ہوا نے کہا کہ "اسے صرف مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے لیے نافذ نہیں کیا جا سکتا جبکہ صوبائی شہر بھی شہری علاقے ہیں۔"

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا۔ تصویر: قومی اسمبلی

مندوب Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) نے کہا کہ مقامی حکومت کی تنظیم اور آپریشن کے اصول مقامی حکومت کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں اہم اور اصولی مواد ہیں۔

قانون پارٹی اور ریاست کی رہنما سوچ کے مطابق ڈیزائن کیا گیا ہے: "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، مقامی عمل، مقامی ذمہ داری ہے" اور "قومی ترقی کے لیے وسائل کو آگے بڑھانے کے لیے مضبوط وکندریقرت اور طاقت کا وفد"۔ اگر اس قانون کے مواد میں طاقت کو کنٹرول کرنے کے لیے موثر اور موثر اداروں اور میکانزم کا فقدان ہے جب مقامی حکومتوں کو مضبوطی سے وکندریقرت اور تفویض کیا جاتا ہے، تو منفی معاملات سامنے آسکتے ہیں، اور اس سے بھی بدتر، ریاستی طاقت کا انحطاط۔

لہذا، مندوب نے بل میں "طاقت کے کنٹرول کو مضبوط کرنے کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی جب اسے وکندریقرت، تفویض اور اختیار دیا جاتا ہے"۔

ڈیلیگیٹ Tran Quoc Tuan. تصویر: قومی اسمبلی

مسٹر ٹوان نے تجویز پیش کی کہ ترقی کو فروغ دینے کے لیے شہری علاقوں میں مقامی حکومت کی تنظیم کو اختراع کرنے کی سمت کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ فی الحال، اپریٹس کو موثر اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے ایک انقلاب چل رہا ہے، لیکن مسودہ قانون کے مواد کا مطالعہ کرتے ہوئے، وہ محسوس کرتا ہے کہ وہ واقعی یقین دہانی نہیں کر رہا ہے۔

پارٹی کانگریس کے ذریعے، پارٹی کی بہت سی پالیسیوں، رہنما خطوط اور رجحانات نے شہری علاقوں اور دیہی اور جزیرے کے علاقوں کی خصوصیات کے مطابق مقامی حکومتوں کی تنظیم اور آپریشن میں جدت لانے کی ضرورت کی ہدایت کی ہے۔ 2019 میں مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون میں ترمیم کے بعد، ڈا نانگ، ہو چی منہ سٹی اور حال ہی میں ہائی فون جیسے علاقوں کو قومی اسمبلی نے شہری حکومت کے نفاذ کی اجازت دی تھی۔ ان جگہوں نے عمل درآمد کیا ہے اور بہت اچھے نتائج لائے ہیں۔

لہذا، مندوب Tuan نے کہا کہ آلات کو ہموار کرنے کے تناظر میں، مقامی حکومتی اداروں کو بھی احتیاط سے غور کرنے اور مناسب طریقے سے نئے سرے سے ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ (کوانگ ٹری صوبے کی عوامی کمیٹی کے قائم مقام چیئرمین) نے کہا کہ مسودہ قانون میں موجود دفعات جدید نہیں ہیں، یہ آلات کو ہموار کرنے کے موجودہ رجحان کے برعکس ہیں۔

تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے کے لیے جاری انقلاب کے تناظر میں، مقامی حکومتی تنظیم کو بھی شہری اور دیہی علاقوں کی خصوصیات کے مطابق نئے سرے سے ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے۔

انہوں نے تجویز پیش کی کہ اگرچہ دیہی علاقوں میں لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن میں کوئی جدت نہیں آئی ہے لیکن ترقی کو فروغ دینے کے لیے شہری علاقوں میں لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن کو مضبوطی سے اختراع کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ۔ تصویر: قومی اسمبلی

بعد میں وضاحت کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ اس قانون میں ترمیم کا مرکز وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور مقامی حکام کو اختیار دینے کی وضاحت اور وضاحت کرنا ہے "مقامی فیصلہ کرتا ہے، مقامی عمل، علاقہ ذمہ دار ہے"۔

اس کے ساتھ ساتھ میکانزم کی تعمیر، سخت قانونی راہداریوں کی تشکیل، خصوصی قوانین میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنا، وکندریقرت کے اصولوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانا، اختیارات کی تقسیم، اور حکومت کی تنظیم اور مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون کی منظوری۔

"اگر اس کو حل کرنے کے لیے کوئی قانونی طریقہ کار نہیں ہے، تو یہ بہت مشکل ہوگا۔ لیکن آلات کی تنظیم نو کے عمل کے دوران مقامی حکومتوں کے ہموار آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے فوری طور پر استحکام کے مسائل ہیں۔

"اگر ہم اس مسئلے یا اس مسئلے کو ایڈجسٹ کرتے ہیں، تو ہم تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے کے لیے رابطہ اور اتحاد حاصل نہیں کر پائیں گے،" محترمہ ٹرا نے نشاندہی کی۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے وضاحت کی۔ تصویر: قومی اسمبلی

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم اور لوکل گورنمنٹ کے ماڈل کے بارے میں وزیر نے کہا کہ یہ جوں کا توں رہے گا کیونکہ پورے سیاسی نظام کے ماڈل کا مجموعی جائزہ ابھی جاری ہے۔ انہوں نے کہا کہ ایڈجسٹمنٹ اور انتظامات ہوں گے لہذا یہ ابھی تک رہے گا۔

"اگر اسے عارضی طور پر برقرار نہیں رکھا گیا تو، مقامی حکومت کے تنظیمی نظام اور مقامی حکومت کے ماڈل کے آپریشن میں ایک خلا پیدا ہو جائے گا،" وزیر نے زور دیا۔

ان علاقوں کے لیے جو قومی اسمبلی کی قراردادوں کے مطابق شہری حکومت (ضلع اور وارڈ پیپلز کونسلز کو منظم نہیں کر رہے ہیں) کا آغاز کر رہے ہیں، وہ اب بھی "بغیر کسی پریشانی کے" اس پر عمل درآمد جاری رکھ سکتے ہیں۔

"وزارت داخلہ امور مرکزی تنظیمی کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی کر رہی ہے تاکہ بلدیاتی نظام سمیت مجموعی تنظیمی ماڈل کا جائزہ لیا جائے اور اس کا مطالعہ کیا جا سکے، لہذا ہم مندوبین سے کہنا چاہیں گے کہ وہ عارضی منصوبہ کو اسی طرح برقرار رکھنے کے لیے تعاون کریں،" وزیر نے اشتراک کیا۔

5 وزارتوں اور شاخوں میں نائب وزراء کی تعداد میں اضافہ، 2 وزارتوں میں 9 نائب وزراء

وزارت خارجہ، وزارت خزانہ، وزارت تعمیرات، وزارت داخلہ اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے نائب وزراء کی تعداد میں اضافہ کیا جائے گا، جن میں سب سے زیادہ اضافہ وزارت تعمیرات اور وزارت خزانہ میں ہوگا جس میں 9 نائب وزراء ہوں گے۔

وزیر اعظم: ضلعی سطح کی پولیس کو ختم کریں، زیادہ تر اہلکار کمیونز میں جاتے ہیں، کچھ صوبوں میں جاتے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے کہا کہ جب ضلعی سطح کی پولیس منظم نہیں ہوگی تو کچھ پولیس افسران کو صوبے میں منتقل کیا جائے گا، اکثریت نچلی سطح پر جائے گی یعنی عوام کے قریب ترین سطح پر۔

جنرل سکریٹری: کانگریس کے بعد آلات کو ہموار کرنا اور بھی ناممکن ہو جائے گا۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے کہا کہ اگر ہم کانگریس کے بعد اپریٹس کو منظم اور ہموار کرتے ہیں تو یہ ناممکن اور بہت مشکل ہوگا، اس لیے "یہ ایک سنہری موقع ہے"۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-mong-ung-ho-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-co-hdnd-ubnd-2371567.html