وزارت اطلاعات و مواصلات نے رائلٹی رجیم کے نفاذ میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے نئے حکم نامے کا مسودہ تیار کیا

وزارت اطلاعات و مواصلات (MIC) کے مطابق، درخواست کے 10 سال سے زائد عرصے کے بعد، حکمنامہ 18/2014 نے تخلیقی اور اشاعتی سرگرمیوں سے متعلق معاوضے کے انتظام میں بہت سی خامیوں کا انکشاف کیا ہے۔

ایک بڑی حد یہ ہے کہ اس حکمنامے میں پریس ورکس کی تیاری میں حصہ لینے والے متعلقہ مضامین (بالواسطہ طور پر) کا مکمل طور پر تذکرہ نہیں کیا گیا ہے، جیسے تکنیکی اور انتظامی عملہ، جس کی وجہ سے اشاعت اور تقسیم کے عمل میں حصہ لینے کے باوجود انہیں معاوضہ نہیں ملتا۔

اس کے علاوہ پرنٹ، الیکٹرانک، ریڈیو اور ٹیلی ویژن اخبارات میں معاوضے کے ضوابط یکساں نہیں ہیں جس کی وجہ سے عمل درآمد میں مشکلات کا سامنا ہے۔

اس کے علاوہ، پریس نمبر 18/2014 میں رائلٹی اور معاوضے کے اہل مضامین کے طور پر کچھ پریس انواع کو ابھی تک ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ لہذا، پریس ایجنسیوں کے پاس ان کاموں کے لیے رائلٹی اور معاوضے کا حساب لگانے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔

مسودہ پریس اور اشاعت کے کاموں کے لیے رائلٹی اور معاوضے کے حساب کتاب میں کوتاہیوں کو دور کرتا ہے۔

درحقیقت، ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کی ترقی کے ساتھ، صحافتی کاموں میں اظہار اور قارئین دونوں میں وسعت آئی ہے۔ تاہم، موجودہ حکم نامے میں ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر شائع ہونے والے کاموں کے لیے رائلٹی کا حساب لگانے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، ان کے بڑے پھیلاؤ کے باوجود۔ اس کی وجہ سے پریس ایجنسیوں کو کام کے لیے معقول معاوضے کا حساب لگائے بغیر پیداواری لاگت ادا کرنی پڑتی ہے۔

اشاعت کے شعبے میں، الیکٹرانک پبلیکیشنز کی اشاعت کے لیے رائلٹی کا حساب لگانے کے طریقے سے متعلق مخصوص ضوابط کی کمی بھی ایک قانونی خلا پیدا کرتی ہے، جس سے ناشرین کے لیے مصنفین کو رائلٹی ادا کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

اسی وقت، رائلٹی فنڈ کا طریقہ کار بھی واضح نہیں ہے، خاص طور پر سروس ریونیو کے ذرائع کے حساب کتاب میں، ٹیکس پالیسی اور مالیاتی کارکردگی کو متاثر کرتا ہے۔

ریاستی بجٹ سے رائلٹی فنڈ مختص کرنے کے ضوابط اب 2015 کے بجٹ قانون سے مطابقت نہیں رکھتے، جس کی وجہ سے پریس سرگرمیوں میں رائلٹی فنڈ کے تمام ضوابط کو ختم کرنے کی ضرورت پیش آتی ہے۔

مزید برآں، حکمنامہ نمبر 18/2014/ND-CP مختلف مالیاتی ذرائع سے بنائے گئے کاموں کے لیے رائلٹی کی ادائیگی کے طریقہ کار میں واضح طور پر فرق نہیں کرتا ہے۔ یہ حکمنامہ نمبر 21/2015/ND-CP مورخہ 14 فروری 2015 کی دفعات کے خلاف ہے، جس میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ ضابطے کے مضامین وہ تنظیمیں اور افراد ہیں جو ریاستی بجٹ کے فنڈز سے کام تخلیق کرتے، استحصال کرتے اور استعمال کرتے ہیں یا وہ تنظیمیں اور افراد جو ان کاموں کا استحصال اور استعمال کرتے ہیں جن کے کاپی رائٹ کا مالک ریاست ہے۔

لہذا، وزارت اطلاعات اور مواصلات موجودہ ترقیاتی حقائق کے ساتھ مستقل مزاجی اور مناسبیت کو یقینی بناتے ہوئے، رائلٹی، معاوضے اور کاپی رائٹ فیس پر مخصوص ضوابط کے ساتھ ایک نیا حکم نامہ تیار کرنے کی ضرورت کو تسلیم کرتی ہے۔

نیا حکمنامہ فرمان نمبر 18/2014/ND-CP کی جگہ لے گا، جس کا مقصد کوتاہیوں کو دور کرنا اور صحافت اور اشاعت کے شعبوں میں کاپی رائٹ کے استحصال کو فروغ دینا ہے، خاص طور پر ریاستی بجٹ کے فنڈز استعمال کرنے والے کاموں کے لیے۔

نیا مسودہ حکمنامہ 4 ابواب اور 12 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، 1 باب اور 4 آرٹیکل موجودہ حکمنامے سے کم ہیں۔

ڈرافٹ کا مواد دانشورانہ املاک کے قانون اور موجودہ قانونی ضوابط کی تعمیل کرتا ہے، جبکہ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر پریس ورکس اور اشاعتوں کے لیے رائلٹی اور معاوضے کے حساب کتاب میں کوتاہیوں پر قابو پاتا ہے۔ نامناسب ضوابط کو رائلٹی سے متعلق ضوابط سے بدلتے ہوئے، اس مسودہ حکم نامے کا مقصد ریاستی بجٹ پر قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا، پبلک سروس یونٹس کے خود مختار مالیاتی طریقہ کار، اور ڈیجیٹل دور میں پریس اور اشاعتی صنعت کی پائیدار ترقی کے لیے حالات پیدا کرنا ہے۔

HA

ماخذ: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html