علاقے زیادہ سخت نہیں ہونے چاہئیں۔

اپریٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے نئی تعمیرات اور دفتر کی تزئین و آرائش کے منصوبوں کو عارضی طور پر معطل کرنے کی پالیسی درست ہے، تاہم جو منصوبے بنیادی طور پر مکمل ہو چکے ہیں انہیں معطل نہیں کیا جانا چاہیے۔

درست پالیسی

موجودہ تناظر میں، مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک، انتظامی اکائیوں کو از سر نو ترتیب دینے کی پالیسی کو فوری طور پر لاگو کیا جا رہا ہے، خاص طور پر ضلعی سطح کو ختم کر کے صوبوں اور کمیونز کو ضم کرنا۔ انتظامی ہیڈکوارٹر کی تعمیر کی عارضی معطلی سے متعلق مسئلہ عوام کی توجہ حاصل کر رہا ہے۔

ضلعی/کمیون سطح کے دفاتر اور کانفرنس سینٹرز کی نئی تعمیر یا تزئین و آرائش کے منصوبوں کی معطلی ریاستی بجٹ کے وسائل کی زیادتی اور ضیاع سے بچنے کے ساتھ ساتھ مستقبل میں عوامی اثاثوں کو سنبھالنے کے خطرات کو کم کرنے کے لیے ضروری ہے۔

Con Cuong ضلع کے نئے انتظامی علاقے کا مجموعی تناظر، Nghe An . تصویر: با ہاؤ

جب ضلعی سطح کو ختم کر دیا جائے گا اور کمیونز کو ضم کر دیا جائے گا، تو ہو سکتا ہے کہ بہت سے انتظامی دفاتر اپنے اصل مقصد کے لیے استعمال نہ کیے جائیں اور ان کے کام تبدیل ہو جائیں گے۔ لہذا، حقیقی ضروریات کا جائزہ لینے کے لیے عارضی معطلی ایک معقول اور درست فیصلہ ہے۔

ملک بھر میں بہت سے علاقوں نے نئے تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں، مرمت، تزئین و آرائش، اور ان کے زیر انتظام ضلعی اور کمیون سطح کی انتظامی ایجنسیوں اور یونٹس کے دفاتر کی اپ گریڈیشن کو عارضی طور پر معطل کرنے کے لیے دستاویزات جاری کیے ہیں۔

یہ پالیسی انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی موجودہ پالیسی سے بھی بہت مطابقت رکھتی ہے، جس کا مقصد پے رول کو ہموار کرنا اور مزید مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے اسی طرح کے کاموں والی ایجنسیوں کو ضم کرنا ہے۔ اپریٹس کو ہموار کرنے کے بعد، غیر ضروری نئی تعمیر اور تزئین و آرائش سے گریز کرتے ہوئے، ضروری دفاتر کی تعداد کو کم کیا جا سکتا ہے۔

جب انتظامی آلات کو از سر نو ترتیب دیا جائے گا تو دفتری نظام کی منصوبہ بندی بھی موجودہ وقت سے زیادہ جامع، طریقہ کار، سائنسی ، موزوں اور حکمت عملی پر مبنی ہوگی۔ اگر بغیر احتیاط کے حساب کے شروع سے بنایا گیا ہے، تو اسے بعد میں ایڈجسٹ یا دوسری جگہ منتقل کرنا پڑ سکتا ہے، جو مہنگا اور فضول ہوگا۔

زیادہ سخت مت بنو۔

اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ نئی تعمیر، مرمت، تزئین و آرائش، اور دفتری عمارتوں، انتظامی مراکز، اور ضلعی سطح کے کانفرنس مراکز کی اپ گریڈنگ کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کی معطلی ایک درست پالیسی ہے۔ تاہم، تمام منصوبوں کو فوری طور پر معطل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ ان منصوبوں کے علاوہ جن کی ابھی تک تعمیر شروع نہیں ہوئی ہے، وہ صرف دستاویزات اور طریقہ کار کی تکمیل کے مرحلے میں ہیں، جنہیں یقیناً معطل کرنے کی ضرورت ہے، مقامی لوگوں کو زیر تعمیر منصوبوں کی حالت کا بغور جائزہ لینے کی ضرورت ہے، خاص طور پر وہ جو تقریباً مکمل ہو چکے ہیں۔

اگر کوئی انتظامی ہیڈ کوارٹر پروجیکٹ حجم کا تقریباً 80 - 90% مکمل کر چکا ہے تو، عارضی معطلی سے منصوبے کو نقصان پہنچنے، بعد میں دیکھ بھال کے اخراجات اٹھانے کا خطرہ ہوتا ہے، جس سے کاروبار کو نقصان ہوتا ہے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم متاثر ہوتی ہے۔

Nga Son ڈسٹرکٹ ( Thanh Hoa ) تقریباً 8 بلین VND کے بجٹ کے ساتھ کانفرنس سینٹر کی مرمت اور اپ گریڈ کر رہا ہے۔ تصویر: Thanh Phuong

اس کے ساتھ ہی، ایسے منصوبے جو شروع ہو چکے ہیں لیکن حجم کا صرف ایک چھوٹا حصہ تعمیر کیا گیا ہے، ان پر نظرثانی کے لیے انہیں معطل کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔ تاہم، کچھ خاص منصوبے بھی ہیں جن پر مقامی لوگوں کو غور کرنا چاہیے اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے رائے طلب کرنی چاہیے تاکہ سرمایہ کاری کی گئی رقوم کو ضائع ہونے سے بچا جا سکے۔

تھانہ ہوا صوبے میں، 12 مارچ، 2025 کو، تھانہ ہوا صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے ایک دستاویز جاری کی جس میں اصولی طور پر اتفاق کیا گیا کہ نئے دفاتر، ضلعی سطح کے کانفرنس سینٹرز، ضلعی سطح اور کمیون کی سطح کے ثقافتی اور کھیلوں کے مراکز کی تعمیر کے منصوبے جو کہ زیر تعمیر ہیں ان پر معمول کے مطابق عمل درآمد جاری رہے گا۔ جہاں تک سرمایہ کاری کے منصوبوں کا تعلق ہے جن میں سرمایہ کاری کی پالیسیاں، سرمایہ کاری کے فیصلے، اور ٹھیکیدار کے انتخاب کے نتائج ہیں لیکن انہوں نے ابھی تک تعمیر شروع نہیں کی ہے، وہ معطل ہونے کے لیے "ڈیفالٹ" ہو جائیں گے۔

دیگر علاقوں جیسے گیا لائی، باک کان... نے بھی مکمل ہونے والے منصوبوں کو معطل نہیں کیا۔ اسے دفاتر اور کانفرنس سینٹرز سے متعلق عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو معطل کرنے میں ایک "بڑے رکاوٹ" سمجھا جاتا ہے۔

کچھ علاقوں میں ہدایتی دستاویزات کی ریکارڈنگ اور مطالعہ کے ذریعے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ تمام علاقوں میں ایک مشترکہ نقطہ نظر ہے، جو کہ محکمہ خزانہ اور محکمہ تعمیرات کو متعلقہ علاقوں اور اکائیوں کے ساتھ صدارت اور ہم آہنگی کے لیے تفویض کرنا ہے تاکہ ایک مکمل جائزہ لیا جائے، تجاویز کی ترکیب کی جائے، اور کمیٹی کے لیے مخصوص فہرست بنائی جائے جو صوبائی مسائل کو حل کرنے کے لیے کمیٹی کو سمجھتی ہے یا نہیں معطل یا جاری۔

عوامی کونسل کے دفتر کی عمارت - ہوآنگ ہوآ ضلع کی پیپلز کمیٹی (تھان ہوا) جو کہ ابھی عارضی طور پر معطل کی گئی ہے، تعمیر ہوتی رہے گی۔ تصویر: ٹران تھانگ

صوبہ تھانہ ہو میں ایک تعمیراتی کمپنی کے ڈائریکٹر (جس نے اپنا نام ظاہر نہ کرنے کو کہا) نے صنعت اور تجارتی اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ اشتراک کیا کہ تھانہ ہووا صوبے کا ان منصوبوں کی تعمیر کو عارضی طور پر معطل نہ کرنے کا غور اور فیصلہ درست ہے جو تقریباً مکمل ہو چکے ہیں، اور کمپنی بہت معاون ہے۔

"فی الحال، میری کمپنی اس علاقے میں ایک عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ بنا رہی ہے۔ اگر ہم اس پہلو پر غور کریں کہ دفاتر اور ضلعی سطح کے کانفرنس سینٹرز سے متعلق تمام عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو آلات کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے روکنا چاہیے، تو ہمارے پروجیکٹ کو بھی تعمیراتی کام روک دینا چاہیے۔ تاہم، تھانہ ہوا کی صوبائی پارٹی کمیٹی نے ایک دستاویز جاری کی ہے جس میں ان منصوبوں کو جاری رکھنے کی اجازت دی گئی ہے جن کی تعمیر شروع ہوئی ہے، اور کاروباری مشکلات کو دور کرتے ہوئے"

اس کمپنی کے ڈائریکٹر کے مطابق، وہ جس معاہدے پر کام کر رہے ہیں اس کی مالیت 10 بلین VND سے زیادہ ہے، اور اس وقت تقریباً 90% مکمل ہو چکا ہے، جس کے حوالے کرنے اور استعمال میں لانے کے لیے صرف چند حتمی مراحل باقی ہیں۔ اگر پروجیکٹ کو معطل کرنا پڑتا ہے تو، اس پروجیکٹ کے کچھ آئٹمز کو نقصان پہنچ سکتا ہے، انحطاط ہو سکتا ہے اور وہ اپنی جمالیاتی کشش کھو سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ کمپنی کو مالی مشکلات کا بھی سامنا کرنا پڑے گا۔

کئی دیگر کاروباری اداروں نے بھی جاری منصوبوں میں بڑے وسائل کی سرمایہ کاری کی ہے، منصوبے کی تکمیل کے لیے آخری مراحل کی تیاری کر رہے ہیں، اچانک معطلی سے معاشی نقصان ہو سکتا ہے۔

اس بات پر غور کرنے کے علاوہ کہ کن پراجیکٹس کو معطل کرنے کی ضرورت ہے، مقامی حکام کو بھی مناسب سپورٹ پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے، جیسے کہ آخری مراحل میں پراجیکٹس کے لیے مکمل شدہ اشیاء کی ادائیگی۔

اس کے علاوہ، تقریباً مکمل ہونے والے منصوبوں کو جاری رکھنا بھی عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں اضافہ، بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور اقتصادی ترقی کو یقینی بنانے میں معاون ہے۔

اس لیے، مقامی لوگوں کو احتیاط سے جائزہ لینے اور جانچنے کی ضرورت ہے اور یہ فیصلہ کرنے میں زیادہ سختی نہیں ہونی چاہیے کہ کن منصوبوں کو عارضی طور پر معطل کیا جانا چاہیے۔

انتظامی ہیڈکوارٹر سے متعلق منصوبوں کی تعمیر کو عارضی طور پر معطل کرنے کا نقطہ نظر انتظامی تنظیم نو کے تناظر میں ایک ضروری قدم ہے۔ تاہم، اس پالیسی کو لچکدار طریقے سے لاگو کرنے کی ضرورت ہے، ایسے مکینیکل طریقوں سے گریز کرنا جو کاروبار کو نقصان پہنچاتے ہیں اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے عمل کو متاثر کرتے ہیں۔ پروجیکٹ کو معطل کرنے یا اسے جاری رکھنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے احتیاط سے جائزہ لینے اور مکمل جائزہ لینے سے منفی اثرات کو کم کرنے اور معاشرے کو بہترین فوائد حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔

ماخذ: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html