نئی نسل کے ایف ٹی اے کو نافذ کرنے میں مشکلات

ایف ٹی اے کے استعمال کی تاثیر ابھی زیادہ نہیں ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کے جائزے کے مطابق، بڑی FTA (فری ٹریڈ ایگریمنٹ) مارکیٹوں جیسے EU، CPTPP (کینیڈا اور میکسیکو) اور UK کو برآمدات، اگرچہ حالیہ دنوں میں مثبت طور پر بڑھ رہی ہیں، ان مارکیٹوں کا تناسب اب بھی نسبتاً معمولی ہے (کئی صوبوں میں، یہ تناسب 10% سے بھی کم ہے)۔

ترجیحی استعمال کی شرح ابھی تک توقعات تک نہیں پہنچی ہے، جیسے کہ CPTPP میں ترجیحی استعمال کی شرح تقریباً 5% ہے، EVFTA میں تقریباً 26% ہے اور UKVFTA میں تقریباً 24% ہے۔

اس کے علاوہ، ایف ڈی آئی انٹرپرائزز اب بھی ویتنام کی بڑی برآمدی اشیاء جیسے جوتے، چمڑے کے جوتے، فون اور پرزے، مشینری اور آلات کے برآمدی کاروبار میں حصہ لیتے ہیں۔ ویتنامی ادارے بنیادی طور پر اب بھی پروسیسنگ کرتے ہیں یا خام مال اور نیم تیار شدہ مصنوعات برآمد کرتے ہیں۔ "میڈ ان ویتنام" پروڈکٹس کے لیے برانڈز کی تعمیر اور پوزیشننگ کو ڈیمانڈنگ مارکیٹ جیسے کہ FTA ممالک میں مناسب توجہ نہیں دی گئی، وغیرہ۔

نئی نسل کے ایف ٹی اے کا بہتر استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔ تصویر: Hoang Giam

وزارت صنعت و تجارت کا خیال ہے کہ ایف ٹی اے مارکیٹوں میں برآمد کرنے والے اداروں کی تعداد اب بھی معمولی ہے۔ درآمد کرنے والے اداروں کی تعداد عام طور پر برآمد کرنے والے اداروں کی تعداد سے کم ہوتی ہے۔ بہت سے ادارے صرف سپلائی چین کے کچھ مراحل میں حصہ لیتے ہیں۔ ویتنامی برآمدی سامان کے معیار، خوراک کی حفظان صحت اور حفاظت اور تکنیکی ضروریات کو پورا کرنے اور ان کی تعمیل کرنے کی صلاحیت ابھی تک محدود ہے، خاص طور پر بہت سی درآمدی منڈیوں کے تناظر میں جو کہ تکنیکی معیارات اور غیر محصولاتی رکاوٹوں میں تیزی سے اضافہ کر رہی ہیں۔ انٹرپرائزز مراعات سے لطف اندوز ہونے کے لیے کافی معیارات پر پورا اترنے میں متحرک نہیں ہیں۔

"ویتنام کی برآمدی اشیاء بنیادی طور پر خام شکل میں ہیں یا غیر ملکی درآمد کنندگان کے پروسیسنگ آرڈرز کے مطابق ہیں۔ FTA مارکیٹوں میں برآمدی برانڈز بنانے والے ویتنامی اداروں کی تعداد اب بھی محدود ہے،" وزارت نے اندازہ لگایا۔

ایف ٹی اے کو فروغ دینے کے لیے بڑی تعداد میں کانفرنسز اور سیمینارز کا انعقاد کیا جاتا ہے، لیکن بعض اوقات مواد اوور لیپ ہو جاتا ہے جس سے وسائل کا ضیاع ہوتا ہے۔ ابتدائی اعدادوشمار کے مطابق صرف 2022 میں سی پی ٹی پی پی، ای وی ایف ٹی اے اور یو کے وی ایف ٹی اے پر کانفرنسز، سیمینارز یا تربیتی کورسز کی تعداد تقریباً 347 ایونٹس ہے، جس کا مطلب ہے کہ ہر روز 1 ایونٹ ہوتا ہے۔ ایسے معاملات ہیں جہاں ایک ہی جگہ پر ایک ہی جگہ پر 2-3 کانفرنسیں اور سیمینار منعقد کیے جاتے ہیں، جن کا اہتمام مختلف ایجنسیوں نے کیا تھا۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، کاروباری اداروں کی ایک بڑی تعداد اب بھی لاتعلق ہے اور ایف ٹی اے پر کانفرنسوں اور سیمینارز میں شرکت کرنے میں دلچسپی نہیں رکھتی، خاص طور پر ایسی صورت حال میں جہاں ایف ٹی اے پر منعقد ہونے والی بہت سی تقریبات میں شرکت کرنے والے کاروباری اداروں کی تعداد کا صرف 1/3-1/2 ہے۔

اس کا حل کیا ہے؟

وزارت صنعت و تجارت کے مطابق، ایف ٹی اے میں وعدوں پر عمل درآمد کرنے والی دستاویزات، خاص طور پر درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں سے متعلق دستاویزات جیسے ٹیکس، اصل کے اصول وغیرہ کی ترقی اور اجراء کی رفتار کو تیز کرنا ضروری ہے۔

ایک ہی وقت میں، موثر ایف ٹی اے میں وعدوں کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا جاری رکھیں؛ سی پی ٹی پی پی، ای وی ایف ٹی اے اور یو کے وی ایف ٹی اے معاہدوں میں وعدوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے بین الاقوامی کنونشنوں کی توثیق اور متعلقہ بین الاقوامی لیبر معیارات پر عمل درآمد کی تحقیق اور تجویز جاری رکھیں۔

کاروباروں کو سپورٹ کرنے کے اقدامات کے حل کے گروپ کے بارے میں، وزارت صنعت و تجارت وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ رابطہ قائم کرنا چاہتی ہے تاکہ FTAs سے مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے ایک ماحولیاتی نظام بنایا جا سکے۔ محدود وسائل کی وجہ سے، ہر صوبے اور شہر کو ابتدائی طور پر ایک ماحولیاتی نظام کی تعمیر کے لیے 1-2 اہم شعبوں یا صنعتوں کی نشاندہی پر توجہ دینی چاہیے۔ اگر کامیاب ہوا تو یہ دوسرے شعبوں میں پھیل جائے گا۔

اس ماحولیاتی نظام کو سپورٹ کرنے کے لیے، مرکزی اور مقامی انتظامی ایجنسیوں کو منتخب کلیدی شعبوں یا صنعتوں کے لیے موزوں پالیسیاں اور مخصوص معاون اقدامات تیار کرنے کے لیے ایک دوسرے کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

اس ایجنسی کے مطابق، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs)، خاص طور پر جدت طرازی کے شعبوں میں SMEs، تخلیقی آغاز، ESG معیارات پر عمل کرنے والی SMEs، پائیدار کاروبار کرنے والی SMEs، اور سبز کاروبار سمیت FTAs سے فائدہ اٹھانے کے لیے کاروبار کی مدد کے لیے علیحدہ سرمایہ مختص کرنے پر غور کرنا بھی ضروری ہے۔

اسٹیٹ بینک وزارت صنعت و تجارت اور متعلقہ وزارتوں اور برانچوں کے ساتھ رابطہ قائم کرتا ہے تاکہ تجارتی بینکوں کے ساتھ خاص طور پر کام کرنے کے لیے مناسب قرضے کے ذرائع تیار کرنے کے لیے کاروباری اداروں کی مدد کی جا سکے جو FTAs سے مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانا چاہتے ہیں (ممکنہ طور پر ترجیحی شرح سود بین الاقوامی وعدوں کے مطابق، زیادہ سازگار قرض تک رسائی کے حالات وغیرہ)۔

اس کے علاوہ، برآمدی منڈیوں کے بڑھتے ہوئے اعلیٰ معیارات کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے ویت نامی کاروباری اداروں کو ڈیجیٹل تبدیلی اور گرین ٹرانسفارمیشن کو انجام دینے میں مدد کرنے کے لیے سرمایہ پیدا کرنے کے لیے بین الاقوامی کریڈٹ تنظیموں جیسے IFC، WB، ADB یا دیگر قانونی مالی ذرائع کے ساتھ فعال طور پر تلاش، رابطہ اور تعاون کرنا ضروری ہے۔

لوونگ بینگ

ماخذ